2000年是九五计划的最后一年，也是我省实施天然林保护工程，开展分类经营改革的关键之年。半年来，省直林区认真贯彻落实年初全省林业局长会议及省直林区工作会议精神，以实施天然林保护工程为重点，以调整林区产业结构和转换经营机制为突破口，不断深化改革，强化管理，积极培植林区新的经济增长点。在省林业厅的直接领导下，林区广大干部职工，团结一致，顾全大局，坚定信心，迎难而上，基本上实现了时间过半，目标任务完成过半。
1、上半年工作基本情况
(一)经济运行情况1.收入完成情况。
2000上半年，省直林区实现总收入2281.4万元，与上年的1926.5万元相比增加了354.9万元，幅度为18.42%。其中：主营业务收入1277.4万元，比上年同期的1116.6万元增加160.8万元，增幅为14.4%；其他业务收入931.4万元，比上年同期的743.1万元增加188.3万元，增幅为25.34%；承包户上交净收入44.2万元，比上年同期的53万元减少5.8万元，减幅为16.6%；营业外收入为28.4万元，比上年同期的13.8万元增加14.6万元，增幅为105.8%。
在主营业务收入中，木材收入为965.3万元，与上年同期的917.5万元相比增加47.8万元，增幅为5.21%。其中：由于销售数量由上年同期的26536立方米增加为今年的29167立方米，从而使收入增加91万元，由于单位平均售价由上年的345.7元/立方米减少为今年的330.9元/立方米，从而使收入减少43.2万元，增减相抵净增47.8万元；并且其收入增减幅度在各局之间极不平衡，管涔、中条、黑茶、太行、吕梁等局的木材收入较上年同期有较大增加，增加幅度分别为377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%，而关帝、太岳和五台林局却呈现出了下降的趋势，分别下降了56.44%、16.29%和41.11%，其主要原因为销量减少所致。锯材等综合利用收入为34.1万元，与上年同期的77万元相比减少了42.9万元，减幅为55.71%。苗木收入为202.6万元，与上年同期的104.3万元相比增加98.3万元，增幅为94.25%，增幅较大的林局为管涔、中条、杨树局，分别比上年同期增加52万元、16.2万元、29万元。种子收入为53.2万元，与上年同期的1.5万元相比增加51.7万元，增幅为3446.67%，全部为太行林局的收入。养殖业收入与上年同期基本持平。
在其他业务收入中，运输业收入为1.8万元，与上年同期的23.4万元相比减少21.6万元，减幅为92.31%，主要是木材运输收入减少，同时也由于全国性的市场疲软，影响了运输业的收入所致；商业收入为615.4万元，与上年同期的441.5万元相比增加173.9万元，增幅为39.39%，主要为木材经销站收入增加所致；服务业收入为76万元，与上年同期的38万元相比增加38万元，增幅为100%；旅游业收入为89万元，与上年同期的41.6万元相比增加47.4万元，增幅为114%。
４、抓好以路面为中心的全面养护工作和水毁抢修。
抓好以路面为中心的全面养护工作是我们全年工作的重点，为此我们既要抓好路面平整、坚实，无坑槽，又要积极抓好公路沿线的附属设施，桥涵、水沟、路肩、绿化等工作，积极采用新材料，提高全面养护的科技含量和养护质量。今年，我段狠抓了各级的路面养护，进行路面清扫和整修工作，抓好水泥砼路面的灌缝工作，同时狠抓好队的路容整治工作。三进线、进长线、320线开挖标准水沟和标准路容的整治工作。在水毁预防和抢修工作中我们突出一个“早”字，做到早计划、早安排，雨季来临前备足养护材料，落实好资金和养护器具，加强巡查和预防，提高公路的通行能力，在四月份，由于昌抚公路大面积的网裂和沉陷，我段积极组织职工进行抢修和处治，共整修路面10568m2/1.86km，油面层网裂刷油4232m2，在六月份，320国道k775+200-300外，由于涵洞堵死，使得水横穿公路，最深达0.5米以上，严重影响行车，我段组织人力、物力在三天内时间重新埋设了一道长21米φ50的圆管涵，确保安全行车。
５、进一步搞好安全生产工作。根据上级的指示精神，我段成立了安全领导小组,各养路队、各工程工地均设立了一名安全员，严格要求养路工、施工员着安全装作业，抓好生产场区的安全工作，定期召开安全生产工作大会，加强职工的安全教育工作，至十月底，全段末发生任何安全生产事故。
三、工程建设方面：
今年我段工程建设十分繁忙，全年共完成进里线20公里垫层施工；修复320国道破碎面板22104.62m2，硬路肩31835.67m2；修整昌抚路油路面28000m2/3.5km，油面层网裂刷油4232m2施工任务。
今年我段进里线公路改造工程、320国道文明路建设工程、316国道昌抚路网裂刷油工程相继开工。为确保工程质量、加快工程进度，圆满完成公路工程建设任务，我段坚决遵照分局职代会制订的“强化一套管理，突出两个重点，争创三个一流，实行两个挂钩”的方案执行。为此我段领导班子多次研究，组织精兵强将奋斗在各个建设工程工地上。为了加强管理、增强职工责任心，在工地人员按不同职责交纳一定风险金，签订责任状。为了加快工程进度，我段施工人员抢抓晴好天气，充分利用夏季天气晴好，加快施工进度。严抓工程质量，在施工管理中积极开展“质量年”活动，在全体施工人员中树立“以优质工程树进贤公路段形象”信念，并严格按质量规范督促工程建设，严把工程质量关，对不符合要求的地段决不手软，坚决要求其进行返工。今年是“安全年”，为确保工程安全顺利地进行，各项目工程经理部的同志们都亲临施工现场，组织施工队伍认真学习安全管理制度。同时我们积极采取新科技、新工艺，使工程建设事半功倍，既加快工程进度，又提高了施工质量。
今年我段各项工程均质量过硬，进度超前，均通过了分局的检查验收，并取得较好的声誉，圆满完成了上级下达的目标任务。特别是我段进行施工的进里线10k-20k垫层工程被工程监理称为进里线全线各标段的样板受到特别表彰。
四、路政管理工作：
今年我段路政工作按照省局、分局的指导精神，路政工作要点及其布署，积极依托地方政府的支持，加强横向联系，大力开展警民共建文明路活动，坚持“突出重点、总体推进”的原则，加快路政工作规范化、科学化道路，牢固树立依法治路、依法行政的观念。加强路政队伍建设，提高整体素质。
1、积极宣传《公路法》。
《公路法》是公路部门执法的根据，我们今年在加强书面传单、标语形式的宣传外，还注意实际宣传，即深入沿线群众中，对他们提出的问题当场给予解答，其中，在进阳、进长两条支线上，共解答群众问话302人次，有力加深了群众公路法制化观念，同时散发《公路法》宣传单1500份。
2、规范内业，加强路政队伍建设。
今年，我段在规范路政案卷的同时，同时建立了路产档案，桥梁、涵洞资料台帐，公开了办案程序栏。使内业工作逐渐走上法律化、规范化道路，使办事制度公开化、透明化。为了提高路政员依法行政水平，今年我们共组织了三次路政专业知识培训，当课时间累计50小时，参加培训人数7人，专门学习《路政管理》，提高路政人员整体素质。
３、充分发挥警民共建文明路的优势。
通过前几年的努力，我段警民共建文明路活动已经取得了很大工作效率和良好的社会效应。今年，我段继续发扬这一优良作风，并使之更完善，其中在316国道联合清障三次，共疏通路边店门前水沟800米，要求店主配置水泥盖板650米，清理非法加水洗车点21处，共收缴加水泵13只，水管300多米，电线50多米，在320国道联合清障五次，散发《关于拆除320国道两旁非交通标志牌及严禁占道经营，堆场作业的通知》110份，收缴非交通标志牌85块，清理除占路堆积物321立方米/93处，在进阳线联合清障二次，共清除占路堆积物22立方米/31处，处理违章建筑412平方米/5处。
今年我段路政工作突出，至今年1-10月份，我路政人员共处理违章建筑2756平方米/27处，清除占路堆积物1885立方米/292处，处理损失公路设施案件86起，申请法院执行20起，收回路产损失88710元，认真执行省交通厅和省路局关于超限运输管理的指示和规定要求，共收取超限运输费199060元。路政人员累计上路1500天，路政案件查处率、结案率均为96%以上。今年我段路政大队还被授予县“青年文明号”和“市级青年文明号”等荣誉称号。
五、机务管理工作：
今年我段的机务管理工作在上级机务部门的关心和支持下，本着为公路建设服务的宗旨，尽力挖掘现有潜力，提高服务质量，实行“以机养机”，切实贯彻“按劳分配”的原则，机修站从段内部分开，全面实行自负盈亏的企业化风险管理，引入竞争机制，实行各岗位竞聘，增强了职工的竞争意识，树立了紧迫感和危机感。与上岗职工签订聘任书和岗位责任状，明确岗位职责，上岗职工的工资全浮，个人的产值、效益直接与月工资挂钩。同时，机修站采取对外开放，扩大经营，外揽业务，走出门，下队下工地的服务方式，提高了工作和经济效益。同时加强了对现有设备和维修保养和现场管理工作，做到“帐、物、卡”相符，实行“定人、定机、定职责”和合同租赁制管理，使机械设备做到有偿使用。今年机修站共完成总产值１３７１００元，盈利５０００元，其中机修产值４４４００元，亏８００元，施工机械产值７８７００元盈利６２００元，运输产值１４０００元，亏４００元，新增养护机械１０．２万元，比去年同时增长７％。圆满完成上级下达的各项目标任务。
六、财务管理工作：
我段财务人员严格执行财务法规、财经纪律，健全完善段财务规章制度，加强基础工作规范化管理。加强财会人员的自身思想政治素质和业务水平，定期对财会人员进行业务培训。我段财务帐务能做到帐目清楚、规范，帐帐相符，帐物相符，月报、季报及时准确。并做到了专款专用，杜绝计划外开支。搞好各项工程、养护的成本核算工作。加强我段固定资产的清查、建帐工作。在实际工作中，具体做了以下几个方面的管理工作：
1、计划管理方面，能根据分局下达的年度计划，分清资金渠道，贯彻“专款专用，量入为出”的原则，做到使用资金有计划有来源，没有计划来源的支出先挂帐等有计划、有来源再支付有关支出或用自有资金支付，同时搞好成本分析，每项目的开支，计划与实际都要相比较，是否节约，是否超支，同时做到事前、事中、事后控制与分析，截止到10月底，我段大中修工程任务已胜利结束，道班建设及道班配套工程已进入尾声，所有工程已进入了结帐阶段，各项开支帐上反映的金额为小修157.6万元,绿化1.78万元,行管费41.59万元,劳动保险费48.29万元,公路大中修61万元,道班建设21.8万元,水毁1.2万元,由于大部分帐未结,已计划相比还不能反映全貌.。
2、公路养护管理方面，我段推行了计件工资的试点，实行“经费包干、定额生产、联产联质，以分计酬，按劳分配”的招标承包经济责任制。
3、我段财务会同其它部门对全段的办公设备、施工机械、运输车辆，库存设备进行了全面的盘点清查，对清查出来的各种盘盈、盘亏的资产进行了详尽和全面的登记说明，使我段的资产家底一目了然。各种机械的使用、出租、出借，段财务室也积极配合机修站按规定收取台班费，这样大大提高了我段固定资产的使用效率、经济效益。
3、工程财务管理方面，对每项独立工程，我段生产股都要编制预算，财务人员根据上级下达的计划，控制经费支出，纪检、财务参与整个工程的全过程，审查合同的签订，计量、验收方面的资料，结帐资料，工程材料采购方面，严把质量、规格、数量关，调查市场的价格，实行统一定价，统一验收，根据预算，严格控制材料的定额消耗，避免材料的浪费和损失。这样做，我段每项独立工程，成本都有不同程度的降低，既养好了路，也节约了经费。
七、劳资管理方面：
目前我段共有职工200人，退休职工95人，是全分局人数最多的公路段，劳资管理工作烦难锁碎。但我段认真执行劳动工资政策，认真宣传《劳动法》；与工会配合做好职工劳动保护工作，保障职工权益；加强对职工的技术培训工作，提高职工的业务素质；做好职工的养老保险工作，使职工去掉后顾之忧。全段的劳动资管理工作井井有条，资料档案齐全完整。
八、精神文明建设方面：
在上级党政的领导下，积极开展社会主义精神文明建设，常年坚持对职工进行思想教育工作，认真抓好“三讲”教育。围绕公路建管养中心任务，积极宣传报道生产工作动态，职工好人好事，全年各通讯报道员均踊跃写稿，上稿率、上稿数均超过以往，超额完成了上级下达的通讯报道任务。我段还率先上网，并试行开通了网址为http://to21.126.com的免费主页，通过英特网广袤的信息、知识海洋、先进的信息交流工具来宣传我段两个文明建设成果，更好地为公路建管养工作服务。
二ＯＯ一年工作打算
1、公路养护是我们工作的中心，二ＯＯ一年，我们将继续深化我段养护体制，提高养护效益。为实现目标，我们将努力做到养护管理机制的“五个转变”。养护方式由定员养护向定额养护转变，力求节约养护资金，提高养护质量；养护生产组织形式由小道班、分散养护向大道班养护转变，以提高道班管理；养护生产方式由人工操作为主向机械化养护转变，为此我段购置了多辆龙马牌养护车；养护发展模式由单纯养护向以养为主、多种经营综合协调发展转变；养护质量提高方式由单纯靠资金投入向靠科技、资金综合投入方式转变，不断革新养护施工工艺，提高养护生产中的科技含量。不断强化养护公司按照企业化、市场化的要求，增强生产经营观念，加大承包合同的管理力度。积极借鉴工程管理模式，实行定额生产和计量支付养护费用。打破档案工资，推行计件工资制，今年在温圳、双溪试行的计件工资制已见成效，证明计件工资制切实可行，符合我段公路养护生产实际，明年我们将在全段各个养路队范围内实行计件工资制。
2、道班建设：目前温圳道班已改造一个园林式、庭院式的道班，整个道班设施齐全，院内绿草茵茵，鲜花点缀其中，成为职工工作、休息、娱乐的好场所。明年我段将力争把全部的干线道班建成园林式、庭院式道班。进里线公路改造工程完工、改造完毕，进里线也要建成三个现代化道班房。新建道班要做到“规划科学、设计新颖、造型美观、形象特别、设施实用、面积合理、配套完善”。
3、工程建设、水毁抢修前期准备工作做好。进里线水稳施工即将开始，我们要提前备好施工材料，以避免施工时遭遇材料供应紧张、价格疯长而造成的不良影响。水毁抢修也不打无准备之仗，要赶在明年雨季前做好水毁备料工作。
4、兴办第三产业。今年我段组建了砂石公司，由段选定三位政治敏锐，风格高尚、作风正派、思想端正的同志负责，签订目标管理责任状，严格管理、监督，又保证了我段的养护、工程所需材料的供应。经过近几个月的运行，段砂石公司经营状况良好，目前盈利为6000余元。二ＯＯ一年，我们将力争再兴办１－２个既产生良好经济效益，又有良好社会效益的第三产业。
5、加大路政管理力度，继续开展文明路创建活动，宣传好《公路法》。要加强外部联系，积极依靠当地政府的支持，并通过警民共建文明路活动更好地巩固文明路建设成果。对“移民建镇点、经济开发点、占路为市点、打谷晒场点、加水洗车点、乱停乱放点”等六个执法难点，我们将集中力量抓预防、抓整治，严禁新改造线路出现新的违章建筑，不让已整治的路段出现新的违章现象，严厉打击侵犯路产路权的违法行为。
6、机务工作要加强管理、强化经营意识，积极打开生产经营新局面。对机械日常保养工作要常抓不懈，不要有丝毫的放松，将使用与保养并重的思想贯彻到每个机械手头脑当中。同时要积极开拓内外两个市场，充分搞活经营思路、经营策略，寻求最大的的经营效益。
7、继续搞好机关工作作风，实行竞聘上岗，继续深化人事、用工、分配制度改革，营造出人尽其才、才尽其用的工作环境。
8、在文明建设方面，全段各养路队、机修站中要争创２－３个县级文明单位，公路段机关要向创建省级文明单位的目标挺进。对全段的硬件、软件环境都要加强。同时加强宣传力度，争取在宣传报道上有所突破，推出在全省公路局范围内有影响的先进人物、先进事迹，并要打破以往省报、市报上稿率偏低的状况。
9、要积极完成上级下达其它各项目标责任任务。同时对安全生产紧抓不放，全年工程建设责任事故死亡率为0，其它责任事故死亡率为0。
在整个“九五”期间，我段克服财政紧张、设备陈旧等困难，在管理上求效益，在改革中求发展，为巩固和推进企业化、市场化管理和“十五”计划的实施打下扎实的基础。尤其在二000年的工作中，我们各项工作均超额完成了上级下达的目标任务，取得了很好的成绩，较往年有明显的进步，这与全体干部、职工的团结拼搏分不开的。展望二ＯＯ一年和“十五”计划，我们要坚决贯彻江泽民总书记提出的“三个代表”的要求，大力宏扬“团结创新，务实奉献”的江西公路精神，提高全体工作的人员的责任心、上进心，以“三个代表”的标准来判别、衡量自己的工作，树立起敢于战胜一切困难的勇气和斗志，在新世纪里不断取得更好的成绩！