乡镇2005年工作总结和 2006年工作计划
2005年 ,某某镇党委、政府按照县委、县政府的总体工作部署,牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,按照“白柳立镇、民营富镇、招商强镇、高速兴镇”的工作思路,大力实施“3139”工程,成立了12个重点工程指挥部,以保持共产党员先进性教育活动为动力,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整、民营经济、招商引资、城镇建设、计划生育和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。1—12月份全镇实现工业总产值6.64亿元,同比增长10.4%;实现镇级财政收入 405万元、国税166.98万元、地税162万元,圆满完成了全年的各项任务目标。
一、“双翅齐飞”,工业经济实现新跨越
今年以来,我镇按照年初制定的经济工作思路,主攻招商引资这个重点,狠抓项目推进这个关键,坚持大招商引进大项目,大项目推进大发展,配强招商队伍、明确招商责任,强力推进招商引资工作。在做大做强柳编加工出口业的同时,通过招商引资再造新支柱,实现了工业经济“双翅齐飞”。1—12月份,全镇招商引资额1亿元,比去年增长427%,实际到位资金7380万元,外资到位资金100万美元,位居全县第一。新上各类项目41家。其中,利昌矿业(临沂)有限公司完成投入4700万元,主体工程建设完毕,定于12月下旬试车,2006年1月初投产。投资额500万元的昊雨硅砂有限公司主厂房已经建设完毕,配套设施正在紧张施工中。外经外贸实现新的突破,全镇有自营进出口权的企业达到21家,自营出口实现2500万美元,位居全县第一。企业技改投入稳步增长,全年完成技改投入2600万元,固定资产投资2680万元,实现工业总产值6.64亿元,利税2800万元,分别比去年同期增长10.4%和8%。
二、“两腿走路”,效益农业有了新发展
在大力发展传统白柳种植业的同时,积极培养了家禽饲养、特种动物养殖等新的效益农业增长点,实现了农业生产“两腿走路”。
一是尽心尽力实施好农村实事工程。对全镇53公里的村村通公路两侧进行了路肩培护,共培护路肩5.8万米。开展了投资120万元,涉及8个村街的人畜饮水解困工程,现已全部竣工并通过验收。完成了42万元的粮食直补款的发放工作,实施了小麦良种补贴推广工作,推广良种小麦2万亩。大力开展百万农户致富工程,全年共发放支农贷款补贴4.9万元。同时,狠抓了农田水利基本建设工作,投入40余万元完成了季岭水库除险加固一期工程,完成了总投资258万元的吴界前土地开发整理项目;此外,还投资21万元在东部丘陵地区打大口井11眼,小口井15眼,有力地改善了全镇的农业生产条件。
二是群策群力实施好农民增收工程。按照“优质、高产、高效、生态”的原则抓好产业结构调整工作。新发展白柳3000亩,更新2100亩,全镇白柳面积发展到32000亩。完成了新225省道和村村通公路两侧的绿色通道建设任务,新发展速生杨丰产林3000亩。鼓励和引导发展畜牧养殖业,全镇养殖大户发展到54户。特种动物养殖业异军突起,由河东区客商投资140万元建设的兴旺特种养殖场占地24亩,养殖狐狸、貂、貉子等各类动物近8000只,年繁育能力12000只,年实现利润90多万元,有力的带动了全镇特种动物养殖业的发展,全镇特种动物养殖户发展到17户,占地150亩的庙庄特种养殖基地初具规模。
三是多措并举切实做好禽流感防控工作。面对严峻的禽流感疫情,镇党委、政府高度重视,采取得力措施做好防控工作。成立了由镇长任组长的领导小组,先后两次召开干部大会,专题部署防控工作。加大宣传力度,共印发明白纸34000余份,悬挂宣传横幅56幅,出动宣传车20余台次。完善了应急管理机制,制定了详细的应急预案。设立了55个疫情监测点,对全镇所有规模养殖及散养家禽进行了统计汇总,并建立了电子档案。同时,拨出专款2.3万元对全镇所有在圈家禽进行无缝免疫,对32个村19.7万只规模养殖家禽和14个村7800余只散养家禽进行了免疫,免疫密度达到100%。此外,还里组织沿山干部群众对设在山上的捕鸟网进行了全面清理,对集市鸟禽活体交易进行了集中清理,共收缴清理捕鸟网98具,取缔集市交易点6个。
三、组织建设迈上新台阶
一是扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。在县委先进行教育活动办公室督导组的具体指导下,通过全镇各支部的共同努力,广大党员群众的积极参与,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终,把重在取得实效贯穿始终,把正面教育、自我教育、开门教育贯穿始终,全面完成了各项工作任务。全镇17个机关支部共268 名党员参加了学习。在教育活动开展期间共有 20人向党组织申请入党,新确定入党积极分子20 人;帮助基层和群众解难题、办实事131件,投入资金32万元。通过开展第二批先进性教育活动,党员素质有了新提高,基层党组织得到新加强,解决群众关心的热点、难点问题取得新实效,机制建设有了新突破,经济和社会各项事业取得新成效。同时,围绕建设社会主义新农村积极做好第三批先进性教育活动的启动工作。12月12日召开了动员大会,对开展第三批先进性教育活动作了全面的安排部署,成立了领导小组,制定了实施方案,下派了9个巡视组和57名驻村指导员,具体指导活动开展。
二是以加强党的执政能力建设为目标,加强农村基层班子建设。重点对全镇各类班子进行梳理,划分出一、二、三类三个等次,分类指导。一年来,共调整支部班子7个,充实调整人员9人,促进了村级班子工作的良性发展。在党员发展工作中,坚持发展党员“十六字”方针不动摇,严格程序,一年来共举办入党积极分子和农村后备干部培训班4次,培养入党积极分子176名,农村后备干部34名。同时,按照“党建带团建,共建齐发展”的思路,大力加强团员青年中心建设,开展了青春创业活动,团省委书记陈伟、中共临沂市委副书记张少军、团市委书记任庆虎等省市领导分别到我镇视察,对我镇团的工作给予了积极的评价。
三是扎实推进农村党员干部现代远程教育工作和双培双带百千万工程。严格落实“五防一配套”措施,出台了关于站点设施规范、教学活动、收听收看等规章制度,4月17日,迎接了市远教办的抽查;5月上旬,顺利通过了省远程教育检查组对站点建设的检查验收;10月中旬,通过了省对站点设备利用情况的检查。依托远教站点,大力开展双培双带百千万工程,共培训各类技术人员174人,带动群众致富近万人。
四、平安创建取得新成效
把打造全县最安全地区,创建“平安某某”品牌作为构建和谐社会,吸引客商投资,发展某某经济的重要载体,在建立全方位、立体化、高密度的动态防范体系,快速反应、高效灵敏的科技防范体系,内控外防、以静治动的静态防范体系上下功夫,强化基层综治组织建设和矛盾纠纷排查疏导。抓好组织领导、目标任务、责任分解三个落实,健全责任运行、情况调度、财政保障三个机制,做到督促检查、责任追究、奖惩激励三个到位,形成部门牵动、社会联动、群众齐动三个合力。投资10万多元建设镇调解中心1处,配备了微机、打印机等现代化办公设施。1—12月份,全镇治安案件同比下降15%;信访量同比下降5.3%,化解各类矛盾纠纷38起,矛盾纠纷调处率和调处成功率分别达到98%和100%,信访结案率达到100%,全镇社会稳定形势进一步好转。
五、精神文明建设实现新突破
一是实施“三化”工程,加大文明村街建设。按照“乡风文明、村容整洁”的要求,进行“文明村街”建设规划,做到村街道路绿化、亮化、美化。号召全镇群众进行“改圈、改厕、改厨、改水”活动,积极扶持鼓励群众建造沼气池,镇里为每户补贴水泥7袋。目前全镇新发展刘疃河南、刘疃河北、庙后、半路等7个沼气重点村,新建沼气池290余个。安装有线电视2560户,安装率达到54%。在此基础上,开展了“十佳文明一条街”和“十佳文明生态村”争创评选活动,有力的推动了全镇社会主义新农村建设进程。
二是认真开展计划生育工作。以“稳定低生育水平、提高出生人口素质”为抓手,加强计生队伍建设,加大计生经费投入,大力开展计划生育优质服务。今年以来,先后投入经费近百万元,保证了村级计生干部岗位补贴、独生子女户补助等各项事业的发展。利用1个月的时间,开展了计划生育春季集中活动,全镇共追回外逃36户,处理非法怀孕25例,落实节育措施63例,清理大进站尾子191例。全镇计划生育率达到98%,统计合格率达到100%,避孕节育有效率达到100%。
三是扎实做好教育争创工作。按照硬件上档次,软件上水平的要求,投资30万元完成了2处完小多媒体教室建设,投资20万元对中心幼儿园进行扩建,建校舍6间,硬化场地480平方米。加大安全检查力度,完成了幼儿园清理整顿工作,取缔不符合标准幼儿园5处。认真做好义务教育阶段困难学生“两免一补”政策落实,全镇5处学校跨入市级规范化学校行列。5月份,高标准通过了县政府教育督政评估,12月4日,接受了省教育工作示范县验收。
此外,武装、民政、妇联、经管、土地镇建、统计、卫生、新闻宣传等工作也都较好地完成了全年工作任务。
六、存在的问题和不足
(一)思想解放程度不够,奋力进取、争创一流的意识有待加强,个别干部只同自己比,只同过去比,干大事、创大业的劲头还不足。
(二)经济总量不足,发展的路子有待进一步开阔。
(三)招商引资参与的人数、项目、数量仍然偏少,在谈或意向项目仍需靠上去做细致的工作;
(四)软环境建设有待进一步加强,小城镇建设规划实施中仍有许多问题需要多方协调解决;
(五)在稳定上仍有潜在的矛盾点需要及时化解;
(六)培养典型,创造典型的力度不够。
2006年度工作计划
2006年是实施“十一五”规划的第一年,是我镇实施经济强镇建设的第三年,是机遇年、发展年和闯关年,也是固本强基年,开拓创新、做大创强的关键年。2006年全镇国民经济和社会发展总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,深入贯彻学习党的十六届五中全会精神和十一五规划纲要,全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,面向市场抓农业,突出重点育工业,加快发展第三产业,加大结构调整力度,着力培植新的经济增长点;围绕改革、发展、稳定大局,大力加强精神文明、民主法制和党的建设,促进全镇经济和社会事业的快速健康发展。具体工作要点如下:
一、做大做强工业经济,打造实力某某。一是加大园区建设力度,构筑发展平台。借长深高速修建的有利时机,重点抓好225省道两侧工业园区规划建设。二是大力培育重点骨干企业,增强龙头支撑作用。重点做好利昌矿业、昊雨硅砂、祥兴工艺等企业的技术改造,加快利昌矿业二期工程建设进度。三是加强企业管理,走科技创新之路。加快现代企业制度建设,树立现代企业管理念,提升人员素质,集聚人才。全年工业总产值力争突破8亿元。
二、优先发展城镇经济,打造魅力某某。一是抓好规划调整,拉大镇区框架。实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编和调整。二是加大基础投入,完善基础设施。建设一批公建项目,完成4个村的人畜饮水解困户工程,进一步做好农村公路路肩养护工作。加大城镇美化、绿化、亮化投入。三是加强集镇管理,推进社区建设。加大力度整治镇区交通秩序、违章占道经营,多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。
三、大力实施统筹发展,打造和谐某某。一是以新农村建设为抓手,搞好村庄规划建设,认真实施生态文明村建设,大力普及农村沼气,积极发展适用农村特点的洁净能源,不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。二是以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手,拓宽农村劳动力转移领域。着力培养多技能、高素质农村劳动力,增加就业,提高收入。
四、全位开展招商引资,打造“洼地”某某。结合我镇的产业优势和区位优势,大力拓展招商引资工作,以大投入促进大发展,招商引资额在保持1亿元的基础上力争翻一番。一是在大项目、高科技项目、外资上有新的突破,突出抓好重点地区、重点行业和项目储备。二是创新招商理念,大力实施产业招商、企业招商、以商引商、以情招商、服务招商、资源招商和项目招商。三是把招商引资与机制创新相结合,建立新的考核责任制,分层分类下达招商引资指标,把招商引资与盘活资产相结合。四是继续推行全程式代理服务制,为引资企业争取各项优惠政策,切实为企业排忧解难,积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。
五、推进现代农业建设,打造生态某某。一是继续壮大白柳种植产业,提高白柳综合生产能力,年内更新白柳3000亩,新发展1500亩,全镇白柳面积突破35000亩。二是做大做强畜牧业产业,加强疫病防控,积极发展特种动物养殖业,提高规模化、园区化、生态化饲养水平。三是以创建省级环境优美乡镇为契机,坚持生态立镇战略,突出重点,狠抓污染治理,改善环境,促进经济社会持续、协调发展。四是加强农业基础设施建设,完成沭河西水东调工程和黄河村土地整理项目,改善农业生产条件。
六、狠抓社会稳定,打造平安某某。一是加强社会治安综合治理,强化群防群治长效机制,坚持排查、调解、防范、综治相结合,健全信息网络。二是继续加强信访工作,积极推进依法信访,处理和终结一批信访老户。三是高度重视安全生产,积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围,加强企业生产安全、消防安全的检查整治力度,健全应急预案。
七、扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动。着眼于“党员受教育,农民得利益”,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”,紧扣建设社会主义新农村这个重大历史任务开展学习教育,引导农村基层党组织和广大农村党员按照建设社会主义新农村的要求,开展“十佳先进党支部”、“十佳优秀村委会”、“十佳生态文明村”、“十佳党员双带标兵”等双十佳争创评选活动,着力提高带领群众落实“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义新农村的本领,着力在发展农村经济、增加农民收入、倡树文明新风、改善生活环境、扩大基层民主上下功夫、见实效。
2005年12月