下面是小编为大家整理的区安监局年工作总结和工作思路,供大家参考。
区安监局2019年工作总结和2020年工作思路
根据市委市政府“城市质量提升年”、区委区政府“东进战略攻坚年”、“作风建设提升年”的统一部署，我局大力推进安全生产工作高质量监管，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面排查整治安全隐患，压实企业安全生产主体责任，从制度上源头上防范安全风险，确保人民群众生命财产安全。2019年全区共发生各类事故5xx起，死亡1xx人，受伤1xx人；同比起数下降2x％，死亡人数下降1x％，受伤人数下降3x％，未发生较大及以上事故，全区安全生产形势平稳可控。
一、2019年工作亮点
今年以来，我区以强化执法为抓手，不断探索安全监管方面的新方法，在粉尘整治、网格化建设、工业园区整治等方面亮点频现，多次获得上级领导的肯定。
（一）执法力度创近年新高。2019年，我区安监系统执法检查各类生产经营单位9xxx6个，共查处事故隐患3xxxx3项，隐患整改率为8x％，行政处罚2xx0次，同比增长2xx％；全区实施经济处罚金额为4xxx万元，同比增长6x％。其中，监督罚款为3xxx万元，同比增长1xx％，占经济处罚总数的8x％，监督处罚次数和金额同比增长均超过100％，在全市名列前茅。其中，危化品案件行政处罚宗数和罚款额均位列全市各区第一。
（二）创新开展安全生产统一巡查执法行动。从8月份起，每周一晚由局领导亲自率队与各街道安监办、安监网格员，在全区范围内开展安全生产统一巡查执法行动，共开展17次，紧盯辖区重点企业的突出问题、重点场所、车间、仓库及其它重点部位的检查，对发现的问题立即督促整改，有效遏制一般生产安全事故上升的势头。同时，开展“我当网格员”主题党日活动，全区的处级以上领导干部以普通网格员的身份跟班作业一天，深入社区、企业、居民小组、城中村、花园小区等基层网格管理工作一线，上门采集人口信息、房屋信息、法人信息、事件信息，实地体验网格员的工作内容和服务流程，上好深入基层、联系群众这一课。
（三）小散工程和零星作业监管取得实效。出台《xx区零星工程监管暂行办法》，召开零星工程监管工作研讨会8次，对零星工程实行全面纳管。全年排查各类零星工程3xxx0处，其中办理开工备案的2xxx2处，目前正在施工1xxx1处。制作零星工程监管警示宣传片及宣传海报，以微电影的形式拍摄了《安全无零星，生命需完整——xx区零星工程监管警示宣传片》。每周对各街道网格零星工程纳管情况开展专项督查，共督查20次。我区在全市安全生产形势分析会上介绍零星工程纳管经验，零星工程监管取得阶段性成果。
（四）涉爆粉尘企业技术改造成效显著。设立粉尘涉爆专项资金，聘请国家级专家开展风险辨识与管控工作，大力推广湿法除尘等新工艺新技术。2019年共检查粉尘涉爆企业2xx5家次，下发责令整治指令书6xx份，立案查处43宗，处罚1xx万元，同比增长5xx％。处罚数据再创新高。市安监局组织龙华、大鹏、坪山、盐田等区的涉爆粉尘企业1300多人到我区木粉尘、金属粉尘示范企业观摩学习，我区粉尘涉爆企业的管理上新台阶。
（五）网格化监管走在全市前列。完成了11个街道111个社区共176个安全生产网格的科学划分，配备安监网格员370名，纳管辖区企业2xxx2家，精确定位企业2xxx8家。在全市率先覆盖建立了“区－街道－网格－企业”四级企业微信群，创建“xx区安全生产网格员群”，完善各街道“lg－xx－xxx安监网格群”，有效提高一线安全生产监管效率。联合市局技术单位在企业微信端开发纳管企业微信应用，在全市率先使用并全区覆盖生成6.9万个企业用户，完成了对5.1万家企业核查确认，完成率73.91％，切实做到应纳尽纳，超额完成第一阶段目标。我区网格化管理有关做法在全市安全生产形势分析会上进行经验介绍。
（六）工业园区整治实现安全与发展双提升。按照园区类型，对11个街道276家工业园区启动了示范园区创建，通过聘请专业技术团队指导园区开展事故隐患排查、安全宣传、建立健全安全管理制度、配备消防设施和应急救援队伍等，完成了园区的整治和验收，开展了园区义务消防队拉动演练4xx次。全区工业园区安全管理能力、基础设施建设等方面均有明显提升。
（七）率先打造安全生产物流园区新标杆。通过建立一套监管机制、组建一套管理队伍、建设一批安全设施、实施一次专家会诊、开展一场安全培训的“五个一”做法，以金鹏物流园为试点，从落实企业安全生产主体责任入手，明确企业安全生产管理和风险管理隐患排查流程及措施，加强风险管控。建立园区专职安全管理队伍，确保物流园管理人员及特殊岗位人员有相应资质，建设了金鹏交通安全预防站等一批安全设施。聘请第三方机构安全专家，通过实地走访调研，对该物流园进行风险辨识，科学制定《风险防控和隐患治理方案》。分行业组织企业对叉车司机、驾驶员、装卸工等从业人员进行安全专项培训和业务技能训练，增强员工安全意识，树立物流园区安全生产新标杆，为推动全市物流园区安全隐患整治提供经验借鉴，取得明显成效。
二、主要做法
（一）全面加强干部队伍建设，全力打造“政治过硬、作风过硬、能力过硬”的坚强安监铁军
1、加强思想政治建设。组织全局党员干部职工认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***一中、二中、三中***精神、******在参加广东代表团审议时的重要讲话以及******到广东调研时的重要讲话精神，拍摄及观看《雄关漫道砥砺前行》、《2019，从信念，再出发》教育片，在每周局务会上，由局领导带头学习《谈治国理政》第二卷30篇文章，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，实现学习宣传贯彻党的十九大精神全覆盖、无死角。
2、严抓党风廉政建设。开展“作风建设提升年”，持续深化正风肃纪，以抓铁有痕的态度不断深化作风建设。积极创建“十百千”党支部活动，制定符合我局实际的创建方案以及“三会一课”年度计划；改选党支部委员和党小组，制定党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工；局班子与各科（中心）主要负责人签订《2019年党风廉政建设责任书》，驰而不息整治“四风”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为，全面提高工作质量和效率，营造风清气正的干事创业环境。落实抓小抓早谈话提醒制度，强化日常监督管理，开展谈话提醒活动45人次。
3、强化高素质队伍培养。在安监系统开展“我当网格员”主题党日活动。组织全区安监系统干部职工每月利用半天时间、每季度节假日不少于一次，到社区基层网格，以普通安全网格员的身份开展巡查检查，体验网格员的工作内容和服务流程，通过体验活动为网格化建设工作提出意见和建议，受到了区领导广泛关注和积极参与，共收到网格化建设意见建议2xx余条。同时，深入1xx个社区、1xx个网格，与3xx名网格员沟通，通过体验执法，查找网格工作漏洞，补齐工作短板，传授安全管理经验，有效加强了安监网格的建设。
（二）落实责任体系，切实加大安全生产综合监管力度
1、建立健全责任机制。先后出台《xx区安全管理职责暂行规定》等多份规范性文件，联合编办在全市率先把安全监管职责纳入部门“三定”方案；出台《xx区非法违法生产、经营、储存、使用危险化学品扣押处理工作指引》等，对部分监管空白部位进行了责任明确。
2、及时研判安全生产形势。认真分析每宗安全生产事故，发出警示通报21期；定期总结事故教训，发出预警信息和应对措施，梳理了十个风险点并制定了相应防控措施。
3、突出抓好警示约谈。对事故多发企业进行警示约谈，定期曝光重点行政处罚案件和死亡事故案件；提请区领导约谈事故多发单位主要负责人和分管负责人，今年约谈事故高发的坂田、平湖、坪地等街道和事故单位9次，督促落实一岗双责。
4、不断加强综合督查。分别对住建、经促、交通、交警、市监、供电、环水等单位开展了工作督查，并针对工业园区整治、三小场所整治、网格化建设等分别进行经常性督查和通报，目前已发出综合督查通报55期。
5、有效推进安全生产长效机制建设。印发《xx区加强安全生产长效机制建设工作方案》，以强化安全生产综合协调机制、监管长效机制、科技支撑机制、社会服务机制、应急管理机制、创新监管机制运行模式为主要目标任务，健全完善各级党委政府定期研究解决安全生产重大问题、督导督查工作、安全生产分析研判和巡查考核、风险分级管控和隐患排查治理双重预防等20项安全生产长效机制。目前已初步建立我区安全生产约谈制度、安全生产巡查工作办法以及安全生产领域举报奖励办法，切实提升安全生产管理治理能力和整体水平。
（三）严格执法，切实推进重点行业领域专项整治
1、推进锂电池专项整治。集中打击、整治一批突出的非法违法行为，淘汰一批工艺技术落后、安全保障能力差的企业，全区锂电池企业安全管理状况有明显好转。共检查锂电池企业1xxx家次，下发责令整改指令书4xx份，发现隐患2xxx处，整改隐患2xxx处，整改率9x％，立案查处2x宗，处罚5x万元。
2、推进有限空间作业场所专项整治。共检查督查199家，实现了“全覆盖”，发现隐患1xxx处，整改隐患1xxx处，整改率9x％，处罚金额6x万元。同时，加大对原12家液氨制冷企业的执法检查力度，3家企业通过改造替换了制冷媒，检查企业21家次，下发执法文书13份，发现隐患66处，责令整改64处，整改完成率97％，及时消除了液氨制冷企业存在的事故隐患。
3、推进作业场所职业卫生专项整治。持续保持对重点行业领域职业健康违法违规行为的高压态势，共检查用人单位3xxx家，发现问题或隐患7xxx项，经济处罚5xx万元，责令停业停产整顿1家。通过qq群、微信群以及广场、工业园区等多种渠道，大力开展职业病防治知识宣传工作，共发放宣传资料4万余份，开展宣传培训46场，线上线下吸引了1.5万余名市民群众参与活动。组织全区职业卫生安监执法人员进行培训，并聘请市职防院教授授课，共培训45人。组织全区重点用人单位负责人和安全管理人员开展职业卫生培训13期1xxx人次。
4、推进危险化学品领域专项整治。加大执法力度，检查危险化学品使用企业3xxx家次，发现隐患8xxx处，完成整改7xxx处，立案1xx家，处罚3xx万元，推动人口密集场所危化品企业搬迁改造，目前第一批搬迁的9家危化品企业已制定搬迁方案，查扣处置危险化学品30余宗约5x吨。同时，按企业生产、储存不同属性、类别，组织危险化学品企业负责人、安全管理人员开展规范化操作培训，推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。
5、推进“黑油点”问题专项整治。组织开展联合整治行动，共查处“黑油点”案件24宗，查扣黑油柴油4xxx0升、汽油6xx升，查扣车辆8辆，处理涉案人员15人。通过媒体向市民宣传“黑油点”危害知识，鼓励市民积极举报“黑油点”，有效防范了“黑油点”的回潮现象。
另外，充分发挥安委办的综合协调作用，组织各职能部门扎实开展了地面坍塌、电气火灾防范、电动自行车道路交通安全、施工防塌陷、重大危险分部分项工程、再生资源回收、特种设备等重点行业领域的安全生产专项整治行动，效果显著。
（四）改革创新，有力推进安全生产信息化建设
1、推进城市风险分级管控工作。联合和市城安院联合，针对我区城市工业企业、人员密集场所、城市公共设施和其他需要重点关注的领域运用lec方法开展危险源辨识、分析、评估及风险管控工作，初步辨识分析风险点1xx7处，并针对红、橙等级风险现场核查，分别制定、落实管控措施；对危险源进行分析总结，识别各种类别风险150类，在此基础上，形成了xx区风险评估工作报告、红橙点位危险源管控措施清单、类别风险管控措施清单，绘制了安全风险一张图，此项工作得到张勇书记的充分肯定。
2、推进信息化建设工作。将重点企业物联网监控系统和专业应急指挥平台作为突破口，重点打造重大危险源物联网智能监控及分级预警、应急救援指挥两个平台，目前已完成全区危化品企业物联网智能监控及分级预警系统建设工作，将31家危化品企业全部纳入物联网智能预警系统。全力开发安全信息大屏展示系统，使xx区安全管理综合信息系统的“智慧化”、“一体化”得到全面运行。
3、部署应用安全生产执法系统。扎实推进执法监察和行政办案全流程信息化工作，全区所有安全生产执法工作由线上统一进行执法监察、行政处罚，所有执法文书电子化并通过网络流转审批。今年以来，线上执法监察4xxx家，线上立案9xx家。
（五）强化安全生产宣教培训力度，营造良好安全氛围
1、全方位多角度开展安全生产宣传活动。结合全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，在全区范围内广泛深入开展安全生产 当前隐藏内容免费查看宣传教育系列活动，通过媒体、报刊、微信公众号、警示宣传片、路面立柱广告等多角度、全方位开展宣传报道，先后推送各类新闻200余篇，拍摄安全生产微视频宣传片23部，“xx安全锦囊”在全国安监微信公众号的排名始终在前20名。在区委宣传部组织开展的优秀政务新媒体评比活动中，“xx安全锦囊”取得了“十佳新媒体”的好成绩。在《xx侨报》开辟了《安全周刊》专版和《执法之星》专栏，在xx广电中心开辟了安全生产宣传专栏，今年以来共刊发和播出52期专题报道。与《xx新闻网》合作开设了安全生产新专栏，进一步扩大安全生产宣传广度和力度。
2、努力创建“全国安全文化建设示范区”。策划推出我区安全文化品牌（“安全娃娃”），受到xx卫视、南方网、xx特区报、xx晚报等主流媒体的推广，开发系列安全主题创意宣传内容，拍摄微电影、短视频、网络影视剧15部。举办了xx区首届安全文化发展论坛，邀请了资深安全专家、学者、高校教授、企业负责人等各界代表200余人参加。
3、积极开展万家企业负责人和安全管理人员安全生产培训。今年以来，全力抓好万家企业负责人和安全管理人员安全生产培训，共培训188期2xxx0人。此外，组织全区约360名执法人员就安全生产执法监察、执法标准化建设及工业园区整治提升等方面开展了业务培训，并对涉危险化学品企业应急一线人员开展全员培训。
4、加强事故责任追究和问责力度。建立事故查处倒逼安全生产机制，定期组织召开事故调查会议，严肃事故查处问责，保持遏制重特大事故的高压态势。今年以来共处罚企业46家，处罚责任人33人次，处罚金额7xx万元。对15宗生产安全事故的23名涉嫌犯罪的责任人移交司法机关立案查处，并将24家企业纳入生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”信息管理系统。
（六）加强安全生产应急管理，提升安全生产应急救援能力
1、完善安全生产应急预案。对全区危险化学品生产、经营（自有仓储）、加油站、石油长输管道、重大危险源、涉氨制冷等企业的应急管理开展专项检查，推动涉危企业严格落实主体责任，完善应急预案和重点岗位现场处置方案。xx会同第三方机构编制了《市xx区危险化学品事故应急处置卡》，切实提升企业事故防范和应急处置能力。委托第三方技术力量对全区45家危险化学品企业应急能力建设进行普查、指导、提升。加强企业应急预案备案，共受理申请6xx家次，其中准予通过备案6xx家，不准予通过32家。
2、完善应急值班管理制度。在应急值班室安装视频点名系统，加强值班管理。在“两会”、节日期间，建立区委区政府主要领导、区几套班子领导每天督查检查各街道应急值守和重点路口路段交通值守巡逻的工作制度。今年以来，共成立11个督导组，配备骨干执法人员和安全专家，开展全覆盖、常态化的督查督导工作。
3、开展实战化应急演练。拍摄《xx区企业“双盲”演练教学示范片》，通过采取“不预先通知演练时间与地点、不预先告知事件类型、突击开展演练”的演练形式，开展了危险化学品火灾爆炸事故”双盲”大演练，参演单位22个，出动人数400余名，各类参演车辆30余台，有效提升应急救援的实战能力。
三、存在问题
近一年来，我单位在做好安全生产工作方面虽然取得了一些成绩，但总的来看，还存在不少问题，安全生产形势依然严峻。
（一）安全生产基础还比较薄弱。安全监管点多面广，发生较大事故和群死群伤事故的风险依然存在。工矿商贸领域、零星工程、小微企业、低端企业事故高发，地面塌陷、边坡挡墙垮塌风险依然存在，地铁施工、epc项目和其他重大危险项目施工安全仍需加强，行人、非机动车闯红灯、酒驾等违法行为仍占很大比例。
（二）工作机制有待进一步完善。虽然从上到下都要求认真落实“一岗双责”，但仍有部分行业主管部门“管行业必须管安全”的思想认识仍不到位，没有真正落实行业监管。特别是“零星工程”监管机制需进一步健全，督查督办工作机制需进一步加强等。
（三）应急管理能力需进一步提高。在对部分应急事件的处置过程中存在应急抢险预案不够完善、应急抢险物资储备不充分、突发事件信息发布及舆情引导不及时、应急宣传教育能力不足等问题。如在防御“山竹”台风的过程中，发生一起危化企业水淹事件，暴露出在强台风、强降雨等极端恶劣天气下对受灾危化品企业的应对准备不足等问题。
（四）企业主体责任落实不够到位。部分企业对安全生产不够重视，安全管理水平和能力不足，安全管理制度流于形式，应急预案或应急措施不具备可操作性，未及时开展隐患自查自纠，导致主体责任未落实到位，对安全生产存在“不想管、不会管”现象。
四、2020年工作思路
2020年，我局将以******对安全生产工作的重要指示及******视察广东的重要讲话精神为指导，以健全完善安全生产长效机制为基础，以危险化学品、粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域专项整治为抓手，以网格化建设为重心，不断强化安全生产宣传教育培训，切实抓好全区安全生产工作，确保安全生产形势平稳可控。
（一）牢固树立安全发展理念，健全安全生产长效机制体系。
一是以******对安全生产工作重要指示以及******视察广东的重要讲话精神为指导，高质量谋划推动安全生产改革发展。不断完善体制机制，深化隐患排查治理，强化安全生产风险防范化解，坚决遏制重特大生产安全事故。二是不断健全完善安全生产长效机制。牢固树立安全底线意识，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，抓紧抓好安全生产责任制考核，严格执行“一票否决”制度，建立完善安全生产重大问题及专项工作协调联动机制、安全监管职责厘清确认工作机制、督导督查工作机制以及安全生产分析研判、警示约谈和巡查考核机制；创新安全生产监管运行模式，扎实推进风险分析管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
（二）切实加大安全监管执法力度。一是继续围绕粉尘涉爆、锂电池、有限空间、危险化学品使用、涂层烘干、冷冻库、金属熔融等行业企业进行专项整治。二是通过有限空间及危险化学品使用企业示范作用带动整个行业安全管理水平逐步提升；三是加强对有限空间、液氨制冷等重点行业企业的专项执法，督促企业落实好主体责任，完善隐患排查治理机制。四是强化监管手段，下大力气开展职业卫生安全监管；五是认真按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故。
（三）夯实安全生产基层基础。一是继续加强网格化建设。进一步加强安监网格员的管理，根据新管理体制，进行网格融合，积极解决提高网格员待遇保障问题。二是持续加强季度考核工作，做到“发现一家，纳管一家”，加大现场核查和随机核查的力度。三是继续推进智慧安全底图项目落地。持续推进集重大危险源远程监测预警和应急救援指挥信息支持于一体的预防体系和全区安全隐患检测预警平台建设。四是进一步加强安全应急演练和应急管理。不断完善安全应急工作制度，修订完善我区危险化学品、输油管道、工矿商贸企业、生产安全事故等四类应急预案。组织开展工业园区应急演练、重点企业（电镀、粉尘企业）应急演练、危险化学品生产或经营企业应急演练、石油管道或加油站应急演练，不断提升应急管理能力。
（四）狠抓重点行业领域专项治理。一是坚持行业主管部门监督、相关业务部门督促和属地管理原则，切实加强辖区内小散工程和零星作业安全监管，有效减缓小散工程和零星作业事故频发态势。二是开展道路交通、城中村电气线路整治、“三小”场所、建筑施工、危险边坡、地面坍塌、电动自行车、再生资源回收、特种设备等重点行业领域的有效整治和监管，切实防范和遏制事故发生。
（五）全面加强安全生产宣传教育工作。一是以“安全生产月”宣传活动为龙头、扎实开展各项安全生产宣传活动，达到以月促年的目的。二是抓好重大节日及特别防护期不同时段安全宣传工作。三是开展公交站台广告、立柱广告等各项媒介以及《安全周刊》的安全生产宣传工作。四是与南方都市报合作，利用报纸、网络、微信等媒介，开展安全生产系列宣传活动。
（六）不断强化干部队伍建设。一是坚持政治统领，树牢“四个意识”，不断提高队伍的思想理论水平。二是以廉政文化建设、预警防控、警示教育、廉政谈话等活动为载体，建立健全涵盖业务、人事、财务、事务等方面的制度体系。三是聚焦主业主责，严格落实党建工作“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。四是聚焦机构改革，牢牢把握深化机构改革的任务要求，确保完成机构改革的各项任务，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。