2022年度“零上访”单位创建工作 上半年工作总结(全文完整)

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2022年度“零上访”单位创建工作 上半年工作总结(全文完整)

“零上访”单位创建工作上半年工作总结

2021年上半年,企业认真贯彻落实省委省政府、省国资委、XX市信访工作安排部署,继续以创建“零上访”单位为目标,切实把“零上访”单位创建工作,作为一项政治任务抓紧、抓好,现将上半年工作总结如下。

一、“零上访”单位创建情况

今年4月以来,XX省省属国有企业专业化重组后,XX集团在XX本部的“三零”单位创建主体为645个,截至目前,没有单位破零,“零上访”单位创建率为100%。重大矛盾纠纷共14个,已全部调处化解,化解率为100%。

二、上半年重点工作

(一)持续推进信访工作体制改革,狠抓信访部门作风转变

坚持开展领导干部接 当前隐藏内容免费查看访下访。多年以来,XX集团认真做好领导干部接访下访工作,各单位、各部门不断加大领导干部接访下访工作力度和密度,每月最少接访2次,各级党政领导班子主动深入到矛盾多、问题突出的科室、队组,采取预约接访、带案下访等多种形式,及时就地解决职工群众反映的热点难点问题,确保问题不上行,矛盾不上交。上半年各级领导干部累计下访500余次,解决信访问题150余件,一大批信访突出问题得到有效化解和稳控,群体性信访问题明显减少,筑牢了稳定工作的“基本面”;持续推进职工群众“最多访一次”工作,坚持执行信访问题接待“三个三”机制、首办责任制、信访事项回访机制等举措,信访事项一次性化解率大大提高。

(二)圆满完成上半年敏感期信访保障工作

2021年上半年,XX省“两会”、全国“两会”及中博会期间,XX集团分别成立驻省驻京工作组,抽调部分重点单位分管领导和信访办主任开展信访保障工作,圆满完成敏感期信访稳定工作,没有发生赴省进京集体上访和非接待场所涉访。

针对建党100周年庆祝活动期间的信访稳定工作,集团公司召开建党100周年信访保障工作动员部署大会,动员各级信访维稳力量尽锐出战,全力以赴,全面启动战时机制,进入战时状态,以高度负责、担当作为、冲锋在前、决战决胜的斗争姿态,全力做好建党100周年信访保障工作。提出“13333”工作目标,即组建一套指挥班子,成立三支工作队伍,建立三道信访维稳防线(北京地区、XX市、集团公司及各分子公司),做到“三个坚决防止”(坚决防止发生造成重大影响的群体性事件、坚决防止因信访问题引发的极端事件、坚决防止发生被媒体炒作的信访事件),确保实现“三零”(零非访、零滞留、零倒流)目标。召集13家重点单位重点交办21名重点人员,主动掌握重点人员的信息动向,落实“五包一”包保责任,确保在敏感期间不发生越级进京上访和非接待场所涉访。畅通信息预警网络,严格执行每日“零报告”制度,遇到上访苗头、紧急情况,无论大小要立即上报。多措并举,扎实开展各项工作,圆满完成了建党一百周年期间信访保障工作。

三、主要做法

上半年,XX集团坚持目标导向、问题导向和结果导向,以扎实落实“零上访”单位创建十二项举措为抓手,从四个方面抓实抓好“零上访”单位创建工作。

一是在加强源头治理上重摸排。督促基层单位针对工资发放、工程款拖欠、办理退休以及矿井关闭后职工分流安置等问题深入开展全覆盖、拉网式摸排,强化风险评估机制,因案施策,因人施策,想方设法推进分类化解,从源头上减少越级上访事件发生,为“零上访”单位创建工作夯实了基础。

二是在强化控新治旧上出实招。在做好现场信访接待的基础上,协调基层各单位善用信访专线、信访信箱、信访网络平台及“扫码说事”等渠道,自上而下扩宽和畅通职工群众诉求渠道,严格落实“制度管人、流程管事”工作理念,压实各级各部门信访事项办理、化解、稳控主体责任,优化工作流程,缩减办理时限,确保从信访事项受理、办理、答复各环节提质增效,特别是针对上级交办重点案件和各单位存在的疑难复杂信访问题,开展矛盾集中攻坚化解工作,营造起“有事找信访,信访能办事”的良好氛围,为“零上访”单位创建工作减少了阻力。

三是在推行多元化解上压责任。督促各单位各部门领导干部严格执行深入基层下访工作,构建大信访工作格局,整合多方资源,充分发挥各级职能部门的作用,建立信访问题“一站式联合接待、一揽子调处纠纷、一条龙服务群众”的联合接访模式,逐一分解任务,明确责任和措施,推形多元化解格局,压实各自化解、稳控责任,多渠道、多举措、多手段着力解决群众反映强烈和密切关注的热点、难点问题,确保合理合法诉求得到一次性解决,确保信访人员息诉罢访,为“零上访”单位创建缓解了压力。

四是在强化教育稳控上再发力。充分发挥信访接待职能作用,在面对面倾听群众诉求,心贴心协商解决办法的基础上,及时为信访人普及法律法规、信访政策及企业规章制度等,积极引导信访人寻求合法途径解决问题,积极营造“为解决问题而来”的信访理念,缓和信访人激愤情绪,降低信访人对抗意识,争取信访人对企业的共情情怀,在彼此理解的基础上定纷止争,在规章制度的框架内排忧解难,为“零上访”单位创建汇聚了动力。

四、下半年工作计划

(一)提高政治站位,压实主体责任

XX集团要求各单位、各部门一定要提高政治站位,各单位党政主要领导亲自上手,亲自组织,抓好各级各部门责任落实。各级信访部门要强化自身职责,做好“零上访”创建工作的整体组织实施和督查落实。强化信访维稳工作统筹联动,合力解决信访突出问题,狠抓信访维稳各项工作措施落实,不断提升信访事项的处置能力。

(二)深入矛盾化解,组织开展“减存控增”攻坚战

持续深入开展信访矛盾专项治理工作,做到坚持定期开展信访问题排查不动摇,准确掌握各类信访问题,针对性的开展专项治理工作,将重复来信、重复网上投诉、重复走访纳入视野,组织开展“减存控增”攻坚战。用好“党委书记议稳”平台和“领导干部下访”途径,坚持用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,健全及时就地解决信访问题机制,严格按照“三到位一处理”总要求解决信访问题。

(三)加强法制宣传,减少越级上访隐患

深入开展信访法治宣传。采取接待宣传、公开宣传、上门宣传等方式,加大《关于推进“三零”单位创建依法处理信访活动中违法犯罪行为的实施意见》宣传力度,把《违法信访行为告知书》发放到每个上访人手中,教育引导信访人员主动维护信访秩序,依法理性平和表达诉求。对目前仍在缠访闹访人员、有可能越级上访人员、重点上访老户等群体,实行台账管理,严格落实“五包一”措施,确保“三个不发生”。围绕不发生进京赴省越级上访这一核心目标,逐级分解任务、明确责任,针对可能发生的越级上访风险,建立健全风险隐患分析研判和精准发现机制,完善信访稳定风险预警联动平台,及时排除越级上访隐患。加强“一事一人”的思想教育工作和盯守措施,坚决不能发生外出越级上访现象。

(四)加强信访数据统计,做好分析研判工作

认真做好信访基础工作,建立各类台账,定期对台账信息认真筛查,进一步加强信访数据统计和情况分析工作,力求对信访动态形式作出正确判断,以便抓住普遍性、倾向性问题,有针对性地及时提出解决措施建议,不断提高当好集团公司领导决策参谋助手的能力和水平。