按照通知要求，现将区委宣传部2020年工作完成情况及2021年工作打算汇报如下。
一、2020年工作完成情况
2020年，区委宣传部始终坚持高标准、快节奏、创一流“三个维度”工作要求，积极履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，守正创新、担当作为，为建设幸福新龙华提供强大思想力量、舆论支持和精神动力。
（一）抓载体强基础，理论武装凝聚发展共识
一是组织集中学。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，科学制定区委理论中心组学习计划并贯彻执行。截至11月初，围绕疫情防控、民法典、《习近平谈治国理政》第三卷、扫黑除恶等主题，组织区委理论中心组学习7次，开展专题研讨4次。同时，为全区党员干部订购发放《习近平谈治国理政》第三卷书籍1700余本，督促指导全区各党（工）委、党组理论中心组开展线上、线下理论学习200余次，确保学习原汁原味不走样。二是宣讲跟进学。以各党（工）委、党组书记为成员组建区委理论宣讲团，遴选区委党校宣讲骨干组建精英宣讲小分队，指导各党（工）委、党组抽调能手组建基层理论宣讲团，围绕《习近平谈治国理政》开展宣讲，确保入脑入心。结合疫情防控工作实际，采取线上“云宣讲”与线下宣讲相结合的形式，累计开展理论、政策等主题宣讲300余场次，覆盖人群超30000人次。三是平台带动学。充分利用学习强国、极光新闻等新媒体平台，发动全区党员领导干部积极主动参与理论学习。截至目前，学习强国全区注册人数2328人，在职党员注册率达到98%以上，日均学习分数18分，全市县区动态排名稳居前三位，极光新闻“百万党员诵读《习近平谈治国理政》第三卷”活动参与率80%以上。同时，利用“黑龙江宣传”公众号，积极报送经验信息，《龙华区防疫学习两手抓，在线学习不放松》《龙华区为“幸福新龙华”建设营造浓厚文化氛围》等3篇文章被省级平台采纳转发。
（二）抓导向强机制，意识形态严守责任高地
一是夯实主体责任。严格落实《齐齐哈尔市党委（党组）意识形态责任制实施细则》，意识形态纳入党建责任制、干部考核、区委巡察等“五纳入”工作机制进一步细化完善。区委常委会、区委意识形态领导小组会议，专题听取意识形态工作汇报，制定出台《龙华区2020年意识形态工作要点》等制度文件4个，并推动基层党组织贯彻落实。二是强化督导检查。制定出台《龙华区党（工）委、党组意识形态督查考核制度》，对全区30个党（工）委、党组开展意识形态专题督查，及时发现解决意识形态领域情况问题。严格落实省委意识形态巡视工作要求，对巡视整改工作报告进行补充完善、重新上报，按照进度逐一整改推进，完成整改问题6个。三是筑牢阵地防线。严格落实属地管理原则，重点围绕新闻媒体、文艺作品、宗教等领域加大管控力度，下发《2020年龙华区意识形态领域主要风险点及管控责任分工方案》，重点针对疫情防控、抗美援朝70周年等重要时间节点开展风险排查，切实把风险隐患消灭在萌芽状态，确保意识形态安全。
（三）抓典型重谋划，新闻舆论宣传有声有色
一是主流媒体记录龙华新变化。对上，强化合作对接，在龙视新闻播发我区《防疫情保生产一个都不能少》《主题教育赋动能，企业发展活力足》等新闻报道，在黑龙江日报刊发《齐齐哈尔市龙华区—全力争当龙江优化政务服务排头兵》专题文章。围绕优化营商环境、民生建设等专题，邀请记者深入龙华实地采访，齐齐哈尔日报头版刊发《龙华区不断深化“四个四”模式，跑出行政审批“加速度”》《齐齐哈尔“小乘客”完成“太空旅行”》等专题报道，《齐齐哈尔新闻》连续多期报道我区项目进展、同心园建设等时政新闻。年初以来，累计在市级以上媒体刊发新闻报道100余篇，全方位展示龙华在经济发展、社会民生和生态建设等方面举措；
对内，不断扩大“微龙华”平台影响，及时报道宣传区委在疫情防控、项目建设、经济发展、脱贫攻坚等方面重要决策部署，“微龙华”平台共刊发信息246期1219条，关注度日趋上升。在区政府网站开设财政扶贫专栏、文明之窗等6个专题专栏，共发布信息、公告1613条，按照国务院关于政府网站检查新标准要求，顺利完成2020年政府网站抽查工作。同时，编辑录制《战役有我、感动龙江》《我们都是追梦人》等专题视频，在学习强国、齐齐哈尔网、掌上齐齐哈尔等媒体平台展示播出，社会反响良好。二是文化元素传承龙华新内涵。积极参与地企同心园文化元素策划工作，安排专人参与撰写《龙沙园记》，以红色文化为主题设计永远跟党走、高举党的建设伟大旗帜等浮雕22幅，以***文化为主题设计***第一口井、五把铁锹闹革命等模型4座，以中华传统文化为主题设计雕刻园区内置石55幅，以社会主义核心价值观为主题设计景观大道两侧宣传栏12组，着力打造“重温革命传统、传承红色基因”教育基地。三是聚焦“战疫”凝聚龙华新力量。充分调动全区各层面宣传资源，高频次发布疫情防控措施、倡议书等相关常识，发放宣传手册、各类公告和宣传单7万余份，悬挂条幅350个，各类电子屏30余个，设置大喇叭和宣传车48处，确保宣传无死角，引导公众消除恐慌情绪、增强防范意识。同时，向齐齐哈尔日报、微齐齐哈尔、掌尚齐齐哈尔等省市媒体推荐好做法、好典型，省新闻联播刊发龙华信息1条，市级媒体刊发龙华信息126条，1人被市委选树为防疫先进个人，选树区级先进个人47人。
（四）抓创建重培育，精神文明建设持续推进
一是压实创建责任。充分发挥区文明委牵头抓总作用，先后召开文明创建工作会议3次，下发《龙华区全国文明城市测评体系指标分解表》，将材料申报、实地考察等各项指标分解落实到具体单位和部门，切实将各项任务落实落细。区主要领导亲自对文明城创建工作做出安排部署，不定期对辖区实地考察点位进行检查，采取不打招呼随机暗访的形式直插点位，现场办公解决点位存在的问题，动员全社会力量积极参与到文明创建工作中来。二是营造创建氛围。加大社会主义核心价值观和“文明健康、有你有我”公益广告投放力度，采取向上争取、财政投入、商业合作等多种途径，累计投入50余万元在龙华路、***大道等主要路段制作路灯杆公益广告500余套，在主要路口、街道社区、广场市场等点位设置户外广告牌200余个，印发文明城宣传海报5000余份、节约用餐桌贴5000余个，发放文明创建倡议书10000余份，并利用辖区商场、店铺的电子屏，滚动播出文明创建公益广告。三是补齐创建短板。成立区文明城督导检查组，区文明委主要领导亲自挂帅，每周深入重点部位和薄弱环节进行督办检查，对照文明城实地考察点位标准下发12个督办通知单，责令相关部门按时整改，并针对督办问题建立台账，逐一落实销号。集中开展环境卫生、市场秩序、文明交通三大整治行动，规范管理环境卫生、占道经营、车辆停放等问题，累计清理小广告780余处，取缔门前堆物500余处，清运垃圾残土1500余立方米，清除垃圾死角200余处。
（五）抓管控重实效，网络综合治理不断夯实
一是保障网络平稳运行。统统筹协调老建委办公楼网络建设，并接到区政府主干因特网，每年节省费用15000余元。强化日常网络检测，确保区政府4座办公楼因特网500余个网络节点、11套电子政务网络及视频会议畅通运行。二是做好舆情监测预警。强化舆情预警机制常态化运行，实施网络舆情信息监测、采集和报告机制，顺利完成全国两会和疫情防控舆情监测任务，通过市委网信办舆情报送平台上报舆情1766条，采纳624条，完成上级交办的舆情13件。三是开展网络安全引导。组织开展网络安全宣传周宣传活动，全区87家单位开展网络安全自查并签订了网络安全责任书，形成相关资料上报市委网信办。依托网评员队伍运用新媒体点赞转发习近平总书记重要讲话和系列活动及国家、省、市重大活动，积极做好正面评论引导，累计完成上级交办的点赞、转发、评论任务1100余条，进一步壮大了正面声音。
（六）抓制度重服务，新闻出版行业健康发展
一是制度引领。按照《齐齐哈尔市龙华区机构改革方案》要求，区委宣传部全面承接龙华区新闻出版领域各项工作，出台《“双随机一公开”执法工作机制实施方案》《“双随机一公开”执法工作细则》和《行政执法全过程记录规范》等制度，规范新闻出版执法过程，提升执法效能。二是优化环境。高质量完成部门行政权力事项梳理工作，区委宣传部事项清单作为全区唯一被省级主管部门选定的县级样本，在全省范围内作为范例推广。协助区内7家图书及音像制品零售单位完成2019年度出版物经营年度核验工作。协助全区7家图书零售单位完成出版物经营年度核验工作，辖区8家图书零售单位、2家印刷厂、1家影院等允许开复工场所全部实现复工。三是严格监管。对全区图书零售、印刷复制行业及电影放映场所开展专项巡查2次，发放行业检查告知书24余份。按照省、市新闻出版局相关要求，同频开展“扫黄打非百日攻坚”专项行动，检查出版物、音像制品经营单位3次，有效维护新闻出版行业市场秩序。
此外，精准扶贫、疫情防控下沉干部包扶等工作，按照区委统一要求扎实推进，取得了积极进展。
二、工作存在问题
过去的一年，区委宣传部工作虽然取得了一定成绩，但距离全区大发展、快发展的良好态势，还存在一些不足。一是基层意识形态工作基础仍需进一步夯实。意识形态工作有时存在上紧下松、重视不够的问题，各党（工）委、党组主体责任仍需进一步推深做实。二是网络舆论阵地的管控仍需进一步加强。区级网信技术治网手段欠缺，舆情发现能力和研判水平不够，监管力度需要进一步加大。三是宣传活动形式还不够丰富。受疫情影响，各级党组织宣传活动开展力度不足，形式较为单一、内容不够丰富，在一定程度上制约和影响了全区工作整体水平。
三、2021年工作打算
2021年，区委宣传部将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦区委建设“幸福新龙华”总体目标，扎实打基础、着力强特色、守正求创新，努力为龙华全面振兴全方位振兴提供坚强思想保证和营造良好舆论支撑，重点做好以下几项工作：
（一）进一步加强理论武装，筑牢思想基础
一是丰富学习形式。强化区委理论中心组示范带动作用，科学制定2021年区委理论学习中心组学习计划，全年开展学习6-8次，指导各基层党组织中心组紧跟中央、省、市、区委步伐，推动基层各级理论中心组学习常态化、制度化、规范化。二是拓展宣讲层级。加强对党的基本路线、基本纲领、方针政策和重要理论的学习宣讲，特别是十九届四中、五中全会提出的新思想、新理念、新方法，借助新媒体、探索新方式，组织开展面向全区的政策理论宣讲，开辟理论宣讲新路径，拓展理论宣传覆盖面。三是提升调研质量。根据上级要求，结合龙华宣传思想文化工作实际，将我区宣传思想文化领域亟待解决问题纳入调研选题范畴，科学拟定题目、认真实地调查，切实通过调查研究发现问题、精准研判、提出对策，确保调研成果惠及宣传思想文化战线实际工作。
（二）进一步加大宣传力度，讲好龙华故事
一是抓好内宣舆论引导。集中力量宣传报道我区在贯彻“十四五”规划，落实十九届五中全会精神中各条战线所取得突出成绩，通过区内外各级媒体进行广泛宣传报道，在全区范围内形成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神热潮。丰富微龙华、区政府网站栏目设置，适时开展各类新闻报道活动，进一步提升区级新闻媒体影响力。二是抓好外宣合作推介。进一步密切与省市主流媒体建立良好合作关系，围绕建设“幸福新龙华”，将项目建设、产业发展、环境改善、民生服务等重大成果向上级媒体推送。同时，邀请上级主流媒体记者团深入龙华采访报道，策划刊发一批全面反映龙华经济社会发展成果的重点稿件，多方位推介龙华新时期发展成果。三是抓好线下宣传引导。充分利用乡村“大喇叭”、农家书屋、沿街led广告牌、标语横幅等载体，全面宣传区委、区政府各项重大决策部署，让建设“幸福新龙华”理念更加深入人心，激发群众参与投入“全面建成小康社会”的动力和信心。
（三）进一步落实主体责任，守好各类阵地
一是强化组织领导，切实增强党委主体责任。全面加强党对意识形态工作的领导，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作决策部署，学懂弄通上级文件精神，定期组织召开区委常委会和区委意识形态工作领导小组会议研究部署任务，切实将意识形态工作牢牢抓在手上。二是夯实工作基础，努力提升制度执行效能。进一步完善龙华区意识形态领导小组、调查研究、工作报告、阵地管控等各项工作制度，明确细化推进措施、严格开展监督检查，督促全区各党（工）委、党组严格落实意识形态工作责任，建立健全完备的意识形态制度体系。三是坚持防控并举，不断筑牢各类阵地防线。定期组织召开意识形态工作联席会议，重点围绕网络、宗教、中小学校等阵地加大管控力度，制定出台具体实施细则，联合区委统战部、区委网信办、区教育局开展检查行动，分析研判风险点，确保全区意识形态阵地安全。
（四）进一步深化文明创建，凝聚精神力量
一是促进文明城市创建常态管理。落实新版《全国文明城市测评体系》各项任务，严格推行常态化、规范化管理，针对市容环境、公共秩序、公益广告等工作内容开展日常督办检查，发现问题及时整改。利用网络媒介和社会宣传等各种载体资源加强社会主义核心价值观和“文明有约、美德同行”公益广告宣传，在全社会营造文明创建氛围。以省市文明单位评选为牵动，开展文明单位、文明窗口创建活动，全面激发创建活力。二是推动志愿服务活动高效开展。以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，组织引导辖区志愿者广泛开展环境卫生综合整治、扶贫助困等主题志愿服务活动。发挥榜样的示范带动作用，开展道德模范、身边好人评选活动，组织新闻媒体大力宣传最美家庭、道德模范、身边好人事迹，弘扬榜样力量。三是传播核心价值理念入脑入心。积极践行社会主义核心价值观，协调杏树岗镇、各街道和辖区油田单位在萨大路、***大道主要路口、临街商户等部位，设置社会主义核心价值观公益广告牌，同时利用led电子屏、宣传橱窗等加大播发公益广告的频次，使社会主义核心价值理念内化于心、外化于形。
（五）进一步从严管网治网，维护网络安全
一是明确工作职责。区网络安全和信息中心，对网站建设、微信公众号等相关情况进行调查摸底，明确各单位管理员职责，确保网络媒体管理实现一级抓一级、层层抓落实。二是完善工作机制。建立健全全区各党（工）委、党组网络安全工作责任机制，落实分管部门和属地单位责任，定期分析研判网络领域情况问题，严密防范网上意识形态渗透。三是壮大工作队伍。建立完善“核心网评员、骨干网评员、基础网评员”三层网评员队伍，组织全区网评员开展学习培训，进一步增强网络安全意识，全面提升网评员网络舆情处置能力。
（六）进一步坚持依法行政，提升服务水平
一是持续开展“扫黄打非”。按照省市新闻出版局工作部署，继续加大“扫黄打非”的专项整治力度，坚决查缴非法出版物，大力扫除淫秽色情音像制品和书刊。充分发挥辖区各街道社区、乡镇村屯、各中小学校“扫黄打非”工作站前哨作用，全力推动我区“扫黄打非”工作再上新台阶。二是持续优化营商环境。认真落实“一趟不用跑、最多跑一趟”工作要求，全面梳理新闻出版领域网上行政权力事项，明确营业证照核验、出版物经营许可等事项审批流程，大力推行“一次办”、“马上办”，依法简化审批手续。三是持续维护市场秩序。对全区图书零售行业、印刷业开展专项检查，坚持日常监管和专项治理相结合，保持对侵权盗版行为的高压态势。充分利用4·23世界图书版权日和4·26世界知识产权日开展宣传，加大著作权法宣传力度，提高社会公众版权保护意识。