2006年,民政局在区委、区政府的正确领导下,在人大的依法监督和政协的民主监督下,在市民政局和有关部门的重视、支持下,按照年初与区委、区政府签订的目标管理责任状的要求,认真落实各项工作任务,截止十月末,全年的重点工作已基本完成,简要总结如下:
一、招商引资创历史最高纪录
2006年,区委、区政府下达民政局的任务是1500万元(其中1000万元以上生产加工型项目一个),到目前共引进项目7个(其中生产加工型项目5个、三产项目2个):
1、**橡胶研究院密封所,投资额2300万元;
2、**市电工器材厂,投资额1000万元;
3、**百花彩印包装厂,投资额1000万元;
4、**广禹石油机械厂,投资额1000万元;
5、**市方正纸箱有限公司,投资额520万元;
6、**金福来酒店,投资额1160万元;
7、**金盛房地产开发公司,投资额800万元。
引资总额达7780万元,超额6280万元,是全年任务的518%。
二、争取专项资金创历史最好成绩
截止10月末,共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中:1、临救费227万元;2、冬令、春荒款17万元;3、d级建房款8万元;4、优抚安置费52.25万元;5、各种救灾款物折合人民币62.2万元;6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。
三、低保规范化管理实行新举措
截止到十月末,全区有低保户9245户、20311人,比去年同时期的9797户、21185人,减少了552户,874人。现月发保障金155万元,全部实行社会化发放。
1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上,今年4月份起,在区政府的领导下,由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月,对全区的低保户进行了一次重新审核认定,共终止低保对象891户、1984人,每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则,使这项工作平稳、有序,没发生一起上访事件。
2、进一步完善了低保户分类建档工作,对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人,实现了低保人员档案的统一,既方便了管理,又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。
四、建立了扶贫帮困的长效机制
1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动,共捐款、物合计近30万元。
2、在市局的大力支持下,银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助,圆了特困学子的大学梦。
3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束,为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续,共补助低保对象取暖费354.64万元,确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。
4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整,确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。
5、城乡大病救助工作中,城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金,总额达到107,799元。
6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀,赠送了彩电和资金。
五、救灾救济适时开展,为灾民送上党和政府的温暖
1、为2005年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。
2、d级建房工作中,在群众的监督下,坚持公正、公开、公平的原则,为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。
3、全年开展了两次“五保对象”普查工作,发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人,经向市局争取指标和资金,不久将全部纳入五保供养范围。
4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动,为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资,解决了贫困农民的急需。
六、双拥和优抚安置工作得到进一步巩固和加强
1、抚恤金实现了社会化发放,解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。
2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元,在政府领导的重视下,解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。
3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。
4、2006年4月,在区委、区政府主要领导的重视下,为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台,解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题,深受广大官兵的好评。
5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中,银州区位于全省前列。
6、截止目前,共接收退伍士兵55名,为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿,自谋职业率达64.1%,有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合,为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训,提高了复员人员的从业技能。
七、民间组织管理有了新突破
变被动为主动,今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底,系统整理了我区民间组织的基础信息,同时主动上门宣传法律、法规,办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强,现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。
八、社会福利事业不断蓬勃发展
1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设,全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位,入住老人达到124人,入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅,今年被评为省级文明单位,成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。
2、居家养老工作在全区全面铺开,现在有10户13人享受到了居家养老服务。
3、老龄工作得到了区委和区政府的重视,各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日,对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动,组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游,丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。
4、民政局挂靠11家福利企业,共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元,利税174万元。各项福利生产政策得到落实,残疾职工收入较去年同期明显提高。
九、社会事务成绩突出
1、婚姻登记工作依法照章办事,截止10月末,区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对,离婚登记940对,补领婚姻登记证书696对,出具无婚姻登记记录证明2100份,合格率、合法率均为100%。
2、进一步加大殡葬秩序整治力度,协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作,对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿,全年实现火化率100%,在重点地段平坟218座。
3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求,指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌,并顺利通过了市局的检查。
十、实施“一二三四”工程,打造活力机关
年初,局党委结合民政工作特点和实际,在局机关实施了“一二三四”工程。一即:突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上,自加压力,并把任务分解到各科室、责任到人,做到了科科有任务,人人有指标,形成了全局动员搞招商的工作氛围;二即:实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目,受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上,主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记,通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度;三即:培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部,强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展,民政干部的思想政治觉悟有了显著提高,在全区的副科级后备干部考试中,民政局有三名同志被录取,同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名;四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动,同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。
此外,组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。
再过两个月就将结束了难忘的2006年,即将迎来新的一年。在最后的两个月里,区民政局将不松气收好尾,为2007年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献!