**网通是一个年轻的企业,从其前身一**通信公司成立,到与原吉通和原网控公司融合,最终成立新兴的**网通公司只有两年多的时间。因为年轻,**网通普法和依法治企的经验还不够丰富,但由于秉秘了老邮电企业的优良传统,**网通从来没有放松过“四五”普法和依法治企工作。现对**网通自成立以来的“四五”普法和依法治企工作总结如下:
一、建立健全普法领导机构,强化监督保障措施。
公司党组对法制工作十分重视。为加强对“四五"普法工作的领导和监督,公司成立了普法领导小组。建立了法制宣传教育工作责任制,有计划,有目标,有部署,有检查,保证工作的贯彻落实。按照国家“四五”普法规划的要求,将普法工作所需经费列入财政预算,为“四五”普法依法治理顺利开展提供了组织和经费保障。
二、开展”四五”普法动员,提高全员认识。
**网通成立之初,就通过对”四五”普法的动员,提高全体员工对普法工作重要性的认识,树立长期、持续推进普法工作的观念,增强工作使命感和责任感,为“四五”普法营造良好的企业氛围。
公司把普法教育作为提高干部、员工素质的基础性工作,推进依法行政;把学法、守法、用法紧密结合起来,促进依法治理、整顿规范企业经营行为;把普法教育贯穿于整个企业经营管理活动,促进依法经营,提高经营管理水平,提高工程质量和服务质量;把普法教育作为舆论宣传的重要内容,促进全体员工运用法律武器维护自己的权益,监督企业的经营活动,为“四五"普法工作打下了良好的基础。
三、加强法治教育,增强法治观念,推动依法治企制度化、规范化进程。
公司党组身体力行,带头学法用法。公司建立了法律顾问制度,聘请**知名的刘洪律师事务所的马国祥和庄佳晶律师为公司法律顾问,参与公司的经营、管理工作,审核、规范合同文本,对员工进行法制宣传教育和法律培训。
作为经营型企业,公司特别加强《合同法》、《税法》等与企业发展息息相关的法律法规的学习。为了强化合同法律意识,提高合同管理水平,年初公司召开了合同法律知识学习培训会议,对相关管理人员的合同法律知识水平进行测试和培训;同时,公司坚持依法纳税,由于表现突出,2004年度被中共鼓楼区委宁海路街道工委、鼓楼区人民政府宁海路办事处评为“税源经济工作先进单位"。
在各项通信建设和业务经营工作中,**网通严格遵守法律法规和公司的规章制度,坚持企务公开。并通过多种形式,增强广大员工自律意识、责任意识和政治意识。
四、立足行业特点,强化学习最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题解释》。
为维护公用电信设施的安全和通讯管理秩序,依法惩治破坏公用电信设施犯罪活动,根据刑法有关规定,最高人民法院自2005年1月11日起施行《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《司法解释》),信息产业部、中国网通集团先后召开学习宣传最高人民法院《司法解释》电视电话会议,全面部署开展学习宣传《司法解释》活动。《司法解释》的实施对强化通信监管力度,营造公平公正的通信竞争环境具有重要意义,学习宣传《司法解释》是通信行业当前的一项重要工作任务。
**网通认真贯彻执行《司法解释》相关规定,坚决杜绝违法犯罪行为的发生。对各级领导干部提出更高要求,希望他们将学习《司法解释》与“四五普法”工作相结合,进一步提高法制意识,深刻认识破坏公用电信设施、阻碍互联互通的危害性和法律的严肃性,提高依法经营的自觉性。同时做好员工的宣传教育工作,指导员工统一思想,提高法律素质,进一步增强大局意识、责任意识,充分运用《司法解释》,保障公司合法权益。
下一阶段,公司将重点抓好以下几个方面的工作:
一、进一步提高认识。
普法依法治理是一项长期任务,必须坚持不懈地抓好。江泽民总书记指出,“一种观念的树立,一种意识的培养,需要一个相当长的过程,要充分认识法制宣传教育的长期性、艰巨性,并逐步使之制度化、规范化”。**网通将按照江泽民总书记的要求,充分认识普法依法治理的长期性和艰巨性,努力开创普法依法治理工作的新局面。
二、突出重点,进一步抓好学法用法工作。
1、重点抓好领导干部的学法用法。
要把加强领导干部学法用法工作摆到重要议事日程。要结合实际,制定切实可行的领导干部学法用法计划,排出课程和进度,结合典型案例有针对性地学习法律知识,务求使领导干部的法律素质有较大提高。要完善现有的领导干部学法制度,包括领导干部法制讲座制度、法律培训制度、理论中心组学法制度等;逐步建立领导干部学法考试考核制度,探索有效的考试考核办法;建立领导干部学法管理监督制度,对领导干部学法考试考核的情况进行登记,将其作为年度考核和任免、晋升、奖惩的依据之一。领导干部的法律素质,是决定工作优劣的重要条件,各级领导,一定要把提高政治素质、法律素质、业务素质放到重要位置,认真履行职责。
2、抓好企业管理人员和专业技术人员的学法用法,促进企业依法经营。
企业能否切实做到依法经营,关系到企业自身能否生存、发展和壮大,要采取有效措施,推进企业管理人员和专业技术人员的学法用法工作。要加强对各类管理和专业技术人员的法律知识培训,通过法制宣传教育和诚实守信的德治教育,促进企业自觉依法经营。
三、大力开展普法宣传教育活动。
一是举办普法培训班,邀请公司法律顾问授课。培训期间考试考核成绩提交人事部门,作为干部考核、任免的依据之一。
二是以“12.4”全国法制宣传日为契机,有计划、有声势地开展丰富多彩的活动,大力宣传法律法规。
三是举办法律知识竞赛,扩大普法宣传的影响和效果。
2005年是网通效益年,**网通改革、发展与稳定的任务十分繁重。公司将继续高度重视普法依法治理这项基础性、治本性的工作,充分发挥普法依法治理工作对规范企业行为、提高管理效能的重要作用。在推进普法依法治理工作的同时,把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,切实实践“三个代表’’的重要指导思想,紧紧围绕“四五"普法和依法治企工作的要求,为通信事业以及**市的整体发展作出应有的贡献!