“十三五”以来,xx县公共资源交易中心在县委、县政府的坚强领导下,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,坚持“工业强县,旅游富民,科教育人”三大战略,全面贯彻落实县委、县政府关于经济发展、社会稳定、疫情防控、文明创建、生态保护等各项决策部署,扎实推进公共资源交易业务、党的建设、文明创建、脱贫攻坚等工作,较好的完成了各年度目标任务。现将“十三五”时期主要工作完成情况总结如下:
一、主要工作完成情况
“十三五”期间,中心始终以“建一流平台,创一流业绩”为目标,立足公共服务,坚持电子化发展方向,遵循“开放透明,资源共享,守法诚信,高效便民”的服务理念,围绕全县中心工作,服务经济建设,交易项目、交易金额多次名列全市各县(市)区第一。
2020年1-10月底,完成各类交易项目xxx个,成交金额40.4324亿元。其中政府采购项目xxx个,成交金额3.0718亿元,节约资金0.2434亿元。建设工程项目xxx个,成交金额21.442亿元,节约资金0.9739亿元。土地网上挂牌交易项目xx宗,成交金额15.9103亿元。产权交易xxx宗,成交金额0.0083亿元。
2019年,累计完成各类交易项目xxx个,成交金额34.0673亿元。节约资金1.2504亿元,节资率3.54%。其中政府集中采购项目xxx个,预算金额7.637亿元,中标金额7.2843亿元;
土地网上挂牌交易xxx宗,交易金额11.0537亿元;
产权交易xx宗,交易额0.0033亿元;
建设工程项目101个,交易金额14.126亿元;
ppp项目1个,交易金额1.6亿元。
2018年,完成各类交易项目xxx个,成交金额39.49亿元,节资率3.55%。其中,政府采购项目xxx个,预算金额34.60亿元,中标金额33.15亿元,节约资金1.45亿元,节资率4.19%。地产交易xx宗104.70公顷(1570.50亩),成交金额3.73亿元。建设工程(非政府投资)项目xx个,交易金额2.61亿元。
2017年,完成各类交易项目xxx个,成交金额109.5亿元,交易金额首次突破百亿元,节支率5.73%。其中,政府集中采购项目xxx个,中标金额106.9亿元,节约资金6.645亿元。土地网上挂牌交易xx宗,出让土地44.3253公顷(合664.88亩),交易金额17900.5万元。非政府投资建设工程项目xx个,交易额7800.76万元。产权交易完成交易xx次,交易金额290.5万元。
2016年,完成各类进场交易项目xxx个,预算额29.39亿元,成交金额27.47亿元,节约资金1.92亿元。其中,政府集中采购项目xxx个,预算额24.29亿元,中标额22.37亿元,节约资金1.92亿元。非政府投资建设工程项目xx个,交易额3.13亿元。土地挂牌交易25宗,成功交易xx宗,面积60.63公顷(合909.52亩),交易额1.89亿元。产权交易xx次,交易额384.26万元。分散采购项目764个,交易额1540.97万元。
二、取得的主要成绩
(一)2016年,按照《xx省拟保留的县(市)级平台验收方案》(x公管办[2016]11号)文件精神,xx县公共资源交易平台建设顺利通过省级验收。
(二)2016年11月,中心实现了由科室主导型向流程主导型的转变,交易过程分解为“受理、组织、评审、监督”四个环节,多科室联动,分步骤实施,有效降低了交易工作的廉政风险。
(三)2018年,中心在全市率先试行全流程电子化交易模式,全面取消纸质证明材料,中心使用洛阳市市县一体化交易系统,ca全市统用,所有交易项目实现网上管理、网上发布公告、网上报名、网上下载招标文件、网上自助预约开标时间和开标场地、网上发布中标结果公告信息、实现了保证金自动收退。
(四)2018年x月x日,《xx日报》第四版头条以《xxxxxx》为题,大篇幅报道了中心先进经验做法。
(五)2018年x月x日,xx市各县(区)首例全流程电子化招投标项目在xx县公共资源交易中心顺利完成,标志着我县招投标工作实现了从“传统纸质模式”到“全程电子化”的的历史性跨越。
(六)2020年x月x日起,xx县公共资源交易中心在洛阳市各县区,首家常态化推行“远程不见面开标”,这一先进做法被2020年x月x日的《xx晚报》图文报道。
三、受表彰奖励情况
(一)2015年-2018年,连续四年交易额位居xx市各县区之首,连续四年被xx市公共资源交易中心评为“先进单位”。
(二)2017年x月x日,被省公管办授予“xx省优秀县(市)级公共资源交易平台”荣誉称号。
(三)2017年成功创建省级卫生单位和县级文明单位。
(四)2017年7月6日,荣获“2017年度全国公共资源交易平台整合优秀基层单位”荣誉称号,获此殊荣的县(市)级单位全国共有30家。
(五)2019年元月,荣获“全国公共资源交易标准化平台服务示范单位”称号。
四、目前存在问题及原因分析
(一)远程异地评标亟待破解瓶颈。原因:就全国范围看,远程异地评标还属于新生事物,目前还处于理论探索阶段,还需要行业管理部门的政策配套、统一的电子招投标交易规则、相关的技术条件等因素,目前还不具备推行条件。
(二)行业监管及行政部门综合监管有待加强。原因:一是行业监管的政策法规缺失,存在监管盲区;
二是相关部门责任不明晰。
五、“十四五”工作谋划
“十四五”是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为提升服务效能,推动xx公共资源交易再上新台阶。“十四五”期间,中心将做好以下几方面工作: