2006年，___镇人大在市人大常委会的指导和帮助下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕镇党委提出建设江滨花园式电子信息产业名镇的发展目标，努力推进社会主义民主与法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，切实履行宪法和法律赋予的职权，认真组织代表监督和支持人民政府的工作，充分发扬人民当家作主的精神，求真务实，开拓进取，积极推动镇人大工作再上新台阶。回顾一年的工作，主要抓好如下几方面的工作：
一、依法搞好镇人大换届选举工作
我镇人大自2002年换届到现在，已任期届满。根据市人大常委会的要求，今年12月要统一进行人大换届选举。今年9月下旬开始，镇人大在镇党委和镇选举委员会的领导下，在市选举办的指导下，顺利地开展了我镇新一届人大换届选举工作。经过各方面的努力，在12月8日依法选举产生了镇十五届人大代表63名，市第十四届人大代表11名，参选率达99.4％以上，而且都是一次选举成功。在这次人大代表选举中，我镇人大依法履行职责，切实加强对换届选举工作的领导和指导，统筹安排，精心组织，广泛开展换届选举工作的宣传，举办了各阶段选举工作骨干培训班，注重提高代表素质和优化代表结构，坚持充分发扬民主，严格依法办事，依法搞好候选人提名，确定正式候选人，进行差额选举，尊重和保障了选民和代表的民主权利，保证了换届选举工作顺利完成。在12月19日召开的镇第十五届人大一次会议上，一次投票选举产生镇人大主席1名、副主席2名、镇长1名、副镇长4名，而且当选的得票率达92％以上。会议期间，镇人大共收到代表建议36份。换届选举工作的完成，对于加强我镇的政权建设和民主法制建设，推动我镇经济社会全面发展，都具有十分重要的作用。
二、制定人大工作计划，为开展人大工作奠定基础
我镇人大在今年的年初按照镇党委的中心工作和市人大常委会的工作意见，结合镇的实际情况，通过走访代表，组织人大代表活动小组组长讨论，广泛征求意见，制定出今年的人大工作计划，内容包括召开人代会、代表联系选民、开展视察、组织评议、执法检查和监督等，而每项工作都说明其主要内容、措施和具体方法，确保今年人大工作能顺利开展。
三、抓好人大监督工作，充分发扬人民当家作主精神
镇人大始终把监督工作放在突出而重要的位置，不断增强监督意识，加大监督力度，提高监督实效，开展监督工作。
1、加强执法监督，开展执法检查
加强对法律法规的实施情况进行检查，是人大保证法律法规在我镇贯彻执行，推进依法治镇的重要措施。镇人大积极组织代表开展执法检查，内容涉及经济和社会发展各方面的法律法规。一年来，镇人大结合上级人大先后检查了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《中华人民共和国律师法》、《劳动法》等有关法律法规的执行情况。协助开展专项调研活动，对台湾同胞的投资，律师法和劳动法的使用进行专项调研，为上级有关部门提供很多很好的建议。
在发挥人大监督职能作用的同时，我们积极支持职能部门的工作，如在今年的“治摩”行动中，我们了解到___公安分局和交警大队在办公室场地、装备、办案经费不足等情况下，镇人大就这些情况以书面报告形式向镇党委提出解决建议，并得到镇党委的同意，从而使这次“治摩”行动能顺利开展。
2、认真开展评议活动，提高部门服务意识
评议工作是人大对政府部门及其工作人员进行监督的一种重要手段。今年9月至12月初，镇人大组织代表评议了___镇文化广电服务中心和___镇公用事业服务中心两个单位。首先，我们认真做好评议前的准备工作。镇人大事先拟定评议方案，发到各代表活动小组和受评单位，并多次召开人大代表活动小组组长会议，认真做好思想发动工作。全镇17个人大代表活动小组都组织了代表深入群众、基层、单位，召开不同层次的座谈会，广泛征询意见。镇人大积极督促受评单位实事求是地总结工作，开展自查自纠，写好自查报告。镇人大根据代表提出的意见和建议，及时反馈给受评单位，做到互通情况，统一思想。其次，组织代表开展现场评议。镇人大组织在我镇的市人大代表和镇人大代表活动小组正副组长以及部分单位负责人参加评议会议，参会人员听取受评单位自查总结汇报后，一分为二地对受评单位进行面对面的评议，既肯定受评单位近年来的工作成绩，也实事求是地向其提出意见和建议。镇人大针对代表提出的意见和建议及时监督和指导受评单位落实整改，使其更好地做好各方面工作。另外，我镇人大积极配合市人大常委会做好对市司法局的律师管理工作、市劳动局的劳动合同管理工作进行评议，还组织镇的市镇人大代表参加东莞市“市民评机关”活动，客观实际地提出评议意见，为市人大常委会组织评议工作提供了宝贵意见。我们通过开展评议，有效地实施人大的监督作用，进一步提高了代表参政议政能力，进一步加强了受评单位的廉政建设和职业道德建设，进一步提高了受评单位为人民服务的意识。
3、依法召开人代会，发扬人民当家作主精神
根据《地方组织法》规定：“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次”。我镇人大根据这个要求，每年都依法召开人代会。2006年3月15日镇人大依法召开___镇第十四届人民代表大会第六次会议，会议的主要议程是听取和审议政府工作报告、人大工作报告和财政报告，并就三个报告开展讨论。会议期间，镇人大共收到代表建议18份，这些建议较全面地反映了代表的意见，镇人大在会后将建议转交有关部门答复代表。由于准备充分，工作主动，落实到位，使会议能顺利召开，圆满地完成了人代会的各项议程。
4、做好群众来信来访工作，认真督办代表提出的建议
我镇人大一贯以来非常重视群众来信来访工作。今年，镇人大共收到群众来信来访8件，我们根据来信来访的情况进行调查研究，了解每件事情的真实情况，督促有关部门认真办理，并答复投诉者，办结率达100%。例如2006年5月15日，镇人大接到___镇彩虹路一住户来电反映，___镇彩虹路住宅区附近垃圾成堆，卫生太差，群众意见很大，要求督促有关部门整治。镇人大将意见转送给镇公用事业服务中心，要求作出调查处理。镇公用事业服务中心立即派有关人员到现场检查并要求环卫队做好卫生整治，使投诉者感到非常满意。
镇人大认真督办代表提出的建议。今年，镇人大共收到代表建议54条。人代会后，我们都根据大会主席团的决定，对代表的建议进行分类，及时转交镇政府和有关职能部门进行答复和整改，要求整改单位在一个月内书面答复建议者，并尽快落实整改工作。如2005年12月29日，西南等6条村的人大代表和村两委干部向镇人大提出关于整治黄泗围村水闸排污水的建议，镇人大的领导非常重视，于2005年12月31日起，先后组织市挂影洲围管理所、镇水利管理所等有关部门多次进行实地考察和召开会议，深入细致的调查研究，查找原因，制定了黄泗围水闸排污问题调查处理实施方案，并提出处理意见。经过几个月的更换闸门和排涌清淤工作，基本解决了黄泗围水闸排污水问题，保证了东江北支流的水源质量，也保证了西南等6条村的5万多名当地群众和外来员工的饮用水安全。另外，在市长约见代表期间，我镇人大积极组织代表征求意见。如2006年11月1日在市长约见代表活动中，我镇人大代表提出了关于扶持民营企业，促进内源型经济更好地发展的建议，书面提请市政府协助办理，引起市政府的高度重视。
四、不断健全制度，进一步规范人大工作程序
镇人大根据市人大常委会的要求和代表的分布情况，不断健全制度，明确每次工作的具体内容、方法和措施，确保每次工作能够顺利开展。2006年，我们具体制定了八项工作制度，即《2006年___镇人大工作计划》、《镇人大主席、副主席、办公室及主任岗位责任制》、《___镇人大代表专业小组活动制度》、《___镇市镇人大代表联系选民活动制度》、《___镇人民代表大会制度议案及建议、批评和意见督办制度》、《___镇人民代表大会跟踪监督工作制度》、《___镇人民代表大会讨论决定重大事项制度》和《___镇人大信访工作制度》，进一步推进人大工作逐步走向制度化、规范化，为人大工作开展打下良好的基础。
五、认真抓好代表活动工作，提高代表素质
镇人大积极组织镇的市镇人大代表开展活动，进一步提高代表素质，提高代表参政议政能力。
1、围绕镇党委中心工作，组织代表开展视察活动
镇人大积极围绕镇党委的中心工作，组织代表开展视察活动，进一步加强代表参政议政能力，发挥代表监督职能作用，进一步促进我镇民主法制建设，推动我镇三个文明建设的发展。如2006年3月7日，镇人大组织36名市、镇人大代表，分成法制工作组、城建环境与资源保护工作组、教科文卫华侨外事工作组三个功能小组分别对___公安分局、镇公用事业服务中心、镇规划建设办进行视察。___公安分局、镇公用事业服务中心、镇规划建设办的领导分别向代表们汇报了各自的工作情况，代表们就三个单位的工作提出了很好的建议和意见。通过视察，进一步推进我镇社会治安综合治理和城建、卫生等工作全面发展。
2、开展代表联系选民活动，提高代表的责任心
镇人大积极开展代表联系选民活动，镇人大代表和在我镇的市人大代表在本选区内联系3—5名选民，倾听选民的意见，了解基层情况。各代表活动小组每季度组织一次本小组人大代表开展活动。镇人大每半年组织人大代表活动小组组长汇报情况，及时将反映的意见综合起来，反馈给各部门，促进我镇各方面工作的顺利开展，进一步密切代表与群众的联系，提高了代表的责任心。
3、加强人大代表培训学习，进一步提高代表的素质
为了进一步提高代表的素质，今年镇人大先后举办了多期的人大代表培训班，主要学习《代表法》、《人大代表的性质、地位和作用》和《依法履行代表指责、积极发挥代表作用》。通过培训学习，使代表能充分认识人大代表的性质、地位、作用，明确了代表的权利和义务，进一步提高了代表的素质。同时，我们将人大代表划分为若干代表活动小组，以小组为单位定期组织代表活动和学习。镇人大还为每位代表订阅《人民之声》杂志，使代表能学习有关法律法规和听到人民的声音。另外，我们组织人大代表外出参观学习。如2006年8月12日至15日，镇人大组织了我镇的市镇人大代表45人到江西南昌等地参观考察，让人大代表打开视野、增长知识和接受革命传统教育。
此外，今年4月组织我镇的市人大代表参加市人代会， 11月1日镇人大开展市人大代表活动日活动。镇人大还得到镇党委的支持，今年发给每位镇人大代表一定的代表活动经费，进一步提高代表的工作积极性和责任心。
回顾一年的工作，我镇人大取得一定的工作成绩，但也存在一些不足之处：人大的监督力度还要不断加强；代表活动有待进一步经常化和制度化；代表提出来而处理难度较大的建议和意见还有待进一步督促落实；代表的素质有待进一步提高；人大的自身建设要进一步加强等。对于存在的问题，镇人大将认真分析研究，采取措施，不断改进，努力把人大工作做得更好。
___镇人大办
2006年12月31日