大力干预出生缺陷积极构筑保护屏障
×××自从×××年××月被省确定为出生缺陷二级干预、一级干预项目点以来，县委、县政府高度重视，全力部署，在省项目组的正确领导下，在×××人口计生委的科学指导下，较好地完成项目工程工作任务。在实施出生缺陷干预过程中，我县宣传发动到位，措施落实到位，组织领导到位，狠抓关口前移，构筑干预屏障，取得了一定的成绩。据统计，在二级干预中，共采集送检血样标本×××份。通过筛查发现各种异常妊娠××例，全部采取了终止措施。在一级干预中，对参加筛查采血的××××人中的×××人进行了筛查，查出HgM项目阳性数为：弓形体××人、风疹病毒×人，巨细胞病毒×人，单纯疱疹病毒×型×人、×型×人。IgG项目阳性数为：弓形体×××人、风疹病毒×××人，巨细胞病毒×××人，单纯疱疹病毒×型×××人、×型××人。总结我县出生缺陷干预工作所取得的成绩，主要表现在三个方面：
一是狠抓宣传发动，在统一思想上形成共识。多年来，我县各级党政领导和计划生育部门，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的工作目标，抓紧抓好各项工作。省人口计生委把我县确定为实施出生缺陷干预项目工程试点县以后，县委、县政府领导十分重视，认为人口素质问题关系到民族未来的大事，要把出生缺陷干预工程作为为民办实事的民心工程来抓。为此，在全县范围内通过三个途径来统一认识：第一，以会议部署来统一认识。县镇两级层层召开工作部署会、宣传动员会，深入宣传开展出生缺陷干预工程工作的目标、意义和重要性，对开展出生缺陷干预工作进行全力部署，消除广大干部群众的认识盲区，以认识的大统一来保证工作的大投入。第二，以知识普及来统一认识。项目点镇村通过举办培训班、知识讲座、发放宣传资料等形式，把宣传教育工作渗透到各个领域，把知识普及到各个层面。县人口计生委领导班子成员带领一帮人，分别深入到有关镇区，通过人口学校、集市向广大群众宣传出生缺陷干预知识。各个项目点利用出生缺陷的模型、模具、标本等实物进行宣传，向参查对象每人发一份宣传折页，还多次召开业务咨询会，全面介绍出生缺陷发生的原因、危害和预防措施，宣传开展产前筛查、孕前检查的重要性。全县共印发宣传资料××万份，制订宣传画板××块，悬挂横幅××条，取得了明显的社会宣传效果。第三，以舆论宣传来统一认识。县人口计生委在县电视台、广播电台上开设“人口与优生”专题（档、版），每周一次广播讲座，每旬一次专题节目，每月一次专版，大力宣传出生缺陷干预知识。还安排专家走进电视直播室，接受记者专访，向全县广大电视观众宣传实施出生缺陷干预工程的意义、做法和具体要求，县人口计生委还在县指导站和各项目点举办出生缺陷图片展，进一步增强广大育龄群众的优生意识和自我保健意识。各镇村还认真书写宣传标语，定期出刊宣传板报，积极组织广大群众参与计生系列服务工程、婚育新风进万家活动，充分调动群众自觉参与的积极性，营造有利于开展出生缺陷干预工程的良好环境。
二是狠抓措施落实，在规范实施上形成共识。出生缺陷干预工程是科学严谨的系统工程，必须要以人为本，细化到每个环节，规范操作，严格流程，加强管理到每一步，细心操作到每一项，认真负责到每一人。我县主要是抓好“三个规范、三个保证”：①规范服务阵地，保证工作有序。根据工作需要认真选择工作场所，布局合理，科室设计得当，保证工作井然有序。各科室设置醒目牌，确保按流程进行筛查。既强化对内外环境的布置，又强化科普知识宣传，营造亲切、温馨的氛围，以为项目对象提供整洁、舒适的服务环境，来体现以人为本、全心全意为群众服务的理念。②规范现场操作，保证筛查质量。全体服务人员以高度的责任心对待每一位参查群众，本着科学严谨的原则，对采血和筛查等重点环节，严格执行“三查七对”，现场操作人员都是经过严格培训，明确各自岗位职责，按项目要求进行规范操作。全县对所有项目对象免费供应早餐。有××个镇对离镇计生服务中心较远的项目对象，安排专车接送。县人口计生委对血样筛查中的高危产妇，统一安排专车接送去南京复诊，并明确专人陪同。③规范服务行为，保证群众满意。全县选派业务精、责任心强的技术服务人员参加项目筛查，先后×次聘请市、县有关专家对项目点的技术服务人员和计生专干进行培训。所有技术服务人员均能做到挂牌上岗，微笑服务，对所有参加筛查的妇女做到有求必应，确保项目对象高兴而来，满意而归。县指导站作为出生缺陷干预的主要阵地，加快优生新技术的推广应用，开展优生检测服务，对怀孕妇女进行血液中“弓形体”、“巨细胞病毒”、“风疹病毒”三种抗体的检测筛查，并实施跟踪服务。县镇两级计生技术服务机构增设优生优育咨询门诊，为育龄夫妇提供咨询指导。指导孕前和孕早期对象，及时补充叶酸、福施福等营养素，对孕妇进行产前监测，通过B超检查显示胎儿发育状况，对病残儿家庭照顾生育批准后，进行优生监测。在工作过程中，对查出问题的人员，及时通知到人，并向他们解释情况，给予安慰。同时派人陪同去上级医疗机构作进一步检查，及时采取相应的预防措施。
三是狠抓组织领导，在注重实效上形成共识。实施出生缺陷干预工程，没有一个强有力的组织领导，难以取得实效。为此，我们注重突出抓好三个环节：首先，加强领导，精心组织。县政府成立以分管县长为组长，计生、卫生、宣传、民政、教育等部门负责人为成员的领导小组，下设技术指导小组，加强对项目工程的领导和协调，帮助解决项目中的实际问题，各项目点镇（区）都相应成立领导小组，负责项目工程的实施。县将出生缺陷干预工程列入年度人口与计划生育目标进行考核。全县先以××、××、××、××等×个镇作为二级干预工程项目试点，后在全县全面推开一级干预的办法，积极开展出生缺陷干预工程。县政府先后×次召开工作部署会、相关部门协调会、会办会，县计生委出台了项目工程实施方案，从目标人群的确定，工作量的测算，具体时间的安排，技术力量的配备，工作职责的明确等方面都作了明确规定，为工程的开展提供了有力的组织保证。各镇党委、政府非常重视项目试点工作，镇主要负责同志亲自主持召开会议进行组织发动，责任明确，包干到人，组织队伍，调查摸底，采集信息，确定目标人群，争取应参加筛查的人员一个不漏，对目标人群的编码、姓名、结婚时间、住址等情况与微机信息多次核对，保证信息的准确性。各项目点镇能按序时进度较好地完成了任务，参查率达××%以上。其次，加强督查，有序实施。在项目工程实施过程中，县计生委定期开展规范化的督查活动，每个月召开一次工作情况分析会，对工程项目进展情况、存在问题以及项目要求进行总结、分析和部署。每个月组织一次技术质量督查，明确专人对现场进行指导协调，对问卷调查、采血等关键环节，严格执行技术规范，确保工程质量，两个月组织一次电话调查，对应筛查项目目标人群开展电话调查，了解对应筛查人员的宣传教育情况和满意程度。为保证工程的质量，县还组织专项督查和考核评比，每月督查一次工作，公布一次进度，每季度组织一次考核评比，对考核实绩位于全县后三名的，对中心主任实行戒勉谈话，并提请分管县长对分管镇长进行戒勉谈话。每次考核实绩纳入全年优质服务工作考核内容。实施出生缺陷干预工程工作，得到了广大群众的充分理解和大力支持。××镇有一新婚育妇在沪打工，听说后连夜从沪赶回参加筛查。××镇一油漆经营户，一孩病残，属照顾生育对象，准备怀孕，他主动现身说法，非常感人。××镇一孕妇第一天因事外出未能赶上检查，第二天一早主动赶到县城参查。第三，加大投入，提供保证。经费投入是工程顺利实施的有力保障。在配套经费投入上，我县主要是实行县、镇(区)分级负担的原则，县负责解决设备、试剂、宣传资料制作印刷、各种表格绘制以及县电台、电视台、报刊宣传等经费，县计生委从办公经费中挤出××万元资金投入项目工程。镇(区)负责部分宣传经费和做好群众工作相关费用。各镇(区)充分保证工程所需的经费支出，确保工程项目的顺利进行。