****招商局2007年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县招商部门不断创新招商思路，改进招商方式，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，积极推介、洽谈和引进项目，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。
一、2007年招商引资情况
截至10月底，全县新签内资项目29个，开工26个，协议投资额102734万元，新签项目到位内资17720万元；续建项目22个，协议投资额111960万元，到位内资38325万元；新建、续建项目累计到位内资56045万元，到位资金同比增长44.0%,占市目标任务58000万元的96.6％；本年新签项目开工率92.6%，资金到位率17.4%。全县新签外商投资项目4个（含国际贷款和捐赠项目），协议外资1760万美元，分别为奇墅湖精品酒店项目（100万美元）、生态家园、德援林业项目、德援白蚁防治项目（10万美元），到位外资203.3万美元，同比增长555.8%，完成市目标任务375万美元的54.2％。新签项目中，旅游休闲类项目7个，协议投资额64000万元，到位资金8675万元；商贸服务类项目2个，协议投资额900万元，到位资金900万元；工业类项目14个，协议投资额37070万元，到位资金4375万元；房地产项目1个，协议投资额249万元，到位资金200万元；基础设施项目2个，协议投资额3300万元，到位资金2600万元；农业项目3个，协议投资额2030万元，到位资金970万元。这些项目的引进实施将进一步带动我县的特色产业向规模化和纵深化发展，引导我县的工业经济更加合理有效地配置优势资源，促使企业增加科技投入，提高产品科技含量，延长产业加工链条，增强市场竞争力，实现农民增收和工业经济发展的有机结合。总体来看，我县的招商引资工作发展态势良好，增势强劲，呈现出“三大突破”的特点：一是城镇建设有新突破。07年我们以开展“城镇突破推进年”活动为契机，引进了****城西新区c地块投资开发以及bt项目、****旅游汽车站、****旅游集散中心投资建设和****道路客运及相关业务合作项目以及城西新区弱电管网集约化建设项目。目前，城西新区c地块bt项目已开工建设，公司注册、详细规划设计、地质勘探已完成。旅游汽车站及弱电管网建设也相继在进行中。二是工业招商有新突破。今年以来，我们突出强化工业招商，把工业项目作为招商引资的重点领域，结合“落实推进年，大干一百天”活动，开辟了工业招商的绿色通道，于10月初，奔赴上海青浦召开了工业招商恳谈会，取得了系列成果。截至目前，我们新签了工业项目14个，其中入园项目12个，投资1000万元以上项目7个，已开工建设的有9家。值得一提的是由沪商王才根等投资兴建的稀土纳米晶永磁粉项目，该项目已列入国家“863”计划，属“高、精、尖”类项目，具有国家级高新技术含量和较强源头企业特征及较突出的产业辐射力，项目计划总投资1.8亿元人民币。该项目的建成，将带动磁体以及磁体相关行业的发展，对我县工业经济的发展将具有不可估量的作用。三是招商谈判成功率有新突破。07年向客商推介项目中，成功率达到10%--20%。一个“窗口”受理、一个部门组织、一个领导分管的板块招商模式得到了进一步的规范，提高了招商的实际成果。
二、2007年招商引资工作基本做法
1、领导重视、高位推动。
县委、政府领导高度重视招商引资工作。在县委十二届二次全委（扩大）会议上明确提出招商引资和项目工作始终是经济工作的重中之重，要举全县之力扩大开放、招商引资，以开放促进工业经济发展；要把招商引资作为突破口，实现县域经济跨越式发展。在县十五届人大一次会议上的《政府工作报告》中要求以项目为突破口，加大招商引资力度，全力拉动县域经济快速发展，并制定出具体的工作措施。全市招商引资工作会议召开后，实行了县级领导分区招商制度，每一位县级领导明确一片招商区域，带着任务开展工作，积极寻求合作伙伴，通过一级抓一级、层层抓落实，有力地推动了全社会重视招商、各级领导亲自招商、项目业主主动招商的良好局面，促进了招商引资工作的全面开展和目标任务的不断落实。一年来，全县先后接待近4000余客商来黟考察项目1000余批次，先后组织小分队外出招商300余批次，洽谈项目近200个，达成明确意向项目70余个，其中签约1000万元以上的重大项目近30个（城西新区c地块开发、黄士陵文化公园、宏村奇墅湖精品酒店、五里绿盛生态休闲观光园、深冲旅游开发、漳河水上旅游开发、旅游汽车站暨旅游集散中心项目、龙池湾二次招商、钕铁硼项目、外贸竹针项目、城西新区a地块开发、稀土纳米永磁粉项目、高档面料纺织项目、高科技孵化器项目、万吨罐头食品生产项目等）。
2、夯实基础，储备项目。在夯实基础、强化储备方面，做了大量扎实有效的工作。一是瞄准市场需求，科学论证项目。认真分析评估市场环境、建设条件、经济效益及投资回收，切实加强了对项目的论证、立项工作。二是立足比较优势，自主开发项目。围绕资源优势和产业优势，研发了一批农业深加工项目；围绕现有企业的改造和闲置资产盘活，研发了一批引联挂靠项目。三是强化前期工作，充分储备项目。完善项目基础材料，做好项目前期工作，实行项目动态管理，努力提高储备项目的质量和水平。
3、拓宽渠道，多元招商。围绕机电产品、旅游商品、农产品深精加工三大产业积极推介项目，开展对外招商。一是参加节会广泛招商。今年，积极组团参加了有关经贸洽谈会，签约项目4个，签约金额2.5亿元。二是主动组团外出招商。由县领导带队，有关部门和项目业主参加，组成招商小分队，专程到上海、江苏、浙江等地实地考察，对接交流，大力推介项目，成功引进上海正诚磁性材料科技发展有限公司等企业投资开发。三是借助“窗口”委托招商。充分发挥驻沪办、驻杭办的“窗口”作用，积极开拓与两地有关部门进行联系和接触的渠道，发展招商人员与各大公司和知名企业主动接洽和推介，开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作，为今后争取和引进项目奠定了基础。四是依托外来投资企业二次招商。通过各种渠道，利用各种关系，积极开展以商招商，拓宽了同客商的接触领域，不断有各地客商前来考察，并就有关项目达成合作意向。今年我县新引进的稀土纳米晶永磁粉项目就是通过该种方式有效引进的。与此同时加大了网络招商力度，今年县招商局局为了不断丰富公开的形式，切实提高办事效率，改版了《****招商网》，在招商项目的栏目中，整理了大量招商引资资料，目前已发布67个重点招商项目、4次招商活动、投资环境、招商政策和办事程序也相继在网上发布，这一工作为招商引资拓宽了渠道，也公开了招商局的办事流程，通过专业网站开展网上招商，收到了良好效果。
4、营造氛围，强化服务。今年，县委、县政府把招商引资作为全县的头等大事来抓，为加快发展招商引资构建了政策平台、环境平台和服务平台。一是在硬环境建设上，加大建设步伐，着力改善基础设施条件，道路拓宽、城区供水、供电改造和城市绿化、美化、亮化、净化等工程取得了新的进展。二是强化舆论宣传，营造投资氛围，今年来，我们先后在《黄山日报》、《每日市情》《****信息》及市、县新闻媒体刊登招商信息、文章100余篇，进行大范围、高层次的宣传。三是大力宣传和认真落实《招商引资优惠政策》，努力优化****的投资环境。在日常工作中坚决做到“四个一”，即“一诺千金”，坚决兑现优惠政策和招商项目合同契约；“一路绿灯”，坚决扫除阻碍客商发展的障碍；“一呼百应”，坚决保证客商提出要办的事不耽误，不反复，不折腾；“一查到底”，坚决查处敲诈客商的人和事，积极创造以诚相待、诺出必践的诚信环境。四是高效运行县行政服务全程代理中心职能，对拟投资新项目和计划增资扩产项目，落实专人做好项目基本资料登记造册工作，制作项目促成任务和时限单，由专人负责主动加强联系和跟踪服务，努力促成项目。对拟投资或计划增资大项目，优先集中人力、物力、资金做好促成工作，做到每个项目都有专人跟踪服务，各类手续都有专人落实，使行政服务全程代理中心真正成为投资者投资兴业的“绿色通道”。同时对全县外来投资企业建档管理，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、资金等方面的信息，并适时组织召开外来投资企业业主座谈会，广泛征询在环境和服务等方面的意见和建议。六是为来访的客商提供日常服务，从政策咨询、证照办理、税费减免、土地使用等方面作了大量工作，认真落实首问责任制、限时承诺制、ab岗制，减少了办事环节，方便了客商投资，切实提高了办事效率和服务质量。
三、招商引资工作存在的问题
总体来看，今年以来我县招商引资工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比、与兄弟区县相比、与****经济自身发展的需求相比都还存在一定的差距，在招商引资进程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题。主要表现在：1、招商引资队伍的思想不够解放，进行学习培训、互相交流的机会少，知识得不到更新，观念相对落后，不能适应新时期对招商引资工作的要求，招商引资新理念有待进一步实践和完善；2、受国家严格控制建设用地等政策的影响，招商项目急需用地与土地供应滞后的矛盾越来越突出；3、项目攻关的技巧和能力亟待提高，招商引资没有过多的高招，形式单一，项目谈完后，全程跟踪、全程服务不够。跑项目的力度不够，缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神；4、签约项目产业结构不合理，工业项目招商成效不明显，引进的强势企业相对较少，上水平、上规模的项目还不多；5、外资进展不够理想，签约多，落地难，资金到位率低等。
四、2008年招商引资工作思路及要点
（一）指导思想
按照县委确定的“开放兴县、旅游牵动、工业支撑、城镇突破、社会和谐”总体部署，统一思想，转变观念、查找差距、拓宽思路；不断完善和优化投资环境，搞好投资促进；继续坚持“走出去”、“引进来”战略，创新招商方式，广辟融资渠道；紧紧围绕“三大产业”，实现重点突破；进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。求真务实，开拓进取，为****旅游经济的大跨越发展而努力。
（二）目标任务
08年招商工作总体目标要达到“123”要求，即：一定，确保完成市委市政府下达我县的预期目标；二满，确保渔亭新区一期、五东殿新区二期企业满入驻；三突破，基础工作再突破、机制体制再突破、招商方式再突破。全年完成招商引资内资6.96万元、外资450万美元。
（三）工作要点及措施
为完成目标任务，2008年在招商引资方面应努力做好以下几方面的工作。
1、突出重点，进一步加大招商引资工作力度。
要以解放思想、更新观念为先导，加强领导、高位推动，把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓。要进一步理清思路、完善招商引资政策、增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。各级党政主要领导要亲自抓招商引资工作，切实把招商引资工作作为“天字号工程”抓紧抓好。要充分发挥****旅游资源丰富、特色农副产品、茧丝绸等方面的优势，通过招商引资，大力发展茧丝绸产业、旅游业和农副产品加工业。
2、高起点、高水平研究和规划招商引资工作。
招商引资要坚持发挥优势、突出特点、有的放矢、规划先行，把重点放在引进国内知名的大企业、建设大项目上来，内联要以东部沿海发达地区和国家强势企业为对象，主动出击，抓出成效。要在融资渠道方面，要进一步转变观念、认真分析和研究东部地区民间资本的动态和规律，积极借鉴东部地区成功的经验和做法，准确确定****招商引资的目标和重点，力争通过各种行之有效的方法和措施把东部大量的民间资本引过来。要动员和鼓励本地企业，积极参与一些大型的投融资洽谈会，主动与国内外一些大公司、大财团进行接触，不断寻求合作机会，进一步拓宽融资渠道，以此促进我县投资结构的多元化和民营经济的大发展。
3、切实加强项目前期工作。
要高度重视和加强项目的建设工作，认真做好搜集信息、项目准备等基础工作，搞清****的优势究竟在哪里，哪些项目对****最合适，哪些知名企业最有可能来投资，做到知彼知己，有针对性的开展招商引资工作。按照“环保第一、引大引强、注重产品深加工、打造品牌”的原则进一步做好招商引资项目的筛选、论证和储备工作，进一步健全我县的招商引资项目库，项目储备做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批。要立足本地、摸清家底，尤其是蚕茧、茶叶、果蔬、木竹等资源的储量和品位。要突出重点、大中小并举，结合自身的比较优势和市场需求有针对性地做好项目的筛选工作，准确确定招商重点。切实把一些前期工作做得细、做得扎实、有较好回报率并有助于提升自身整体发展水平的项目拿出来用于招商引资，做到“靓女先嫁”，努力提高招商引资的成功率。还要注重发挥企业的积极性，指导企业做好项目的前期工作。
4、创新招商引资手段。
要积极主动地为企业的项目对接创造一个有效的平台。一是组织企业参与中博会、徽商大会、中国投资贸易洽谈会等大型招商引资活动，积极开展会展招商；二是采用小分队招商的方式上门招商；三是围绕我县五大重点产业，以加快工业化进程为目标，以优势资源和特色产业为依托，注重产业配套招商；四是充分利用中介招商，采取多种形式，取得与各种中介组织的联系，发布招商信息；五是坚持以商招商，以诚招商。
5、进一步转变职能，努力创造良好的投资环境。
坚持把优化投资环境作为招商引资的基础工作，精心打造要素集聚的“洼地”，努力构建一个投资成本低、收益高，有利于资本、人才聚集的集中地。以“投资者为本”，解决“引得进与留得住”的问题，不断增强对投资者的吸引力。要完善招商引资社会监督机制，建立招商引资环境评估制度，坚持招商引资工作的高标准，积极学习外地的经验，着力打造好全方位的“服务平台”，为外来投资企业和投资者改善软、硬环境，解决政策咨询、中介服务、项目协调等方面的问题，努力营造宽松的投资环境。各相关部门在考虑经济发展、生产力布局、重点企业技术进步、科技成果转换的时候，都要围绕改善和优化投资环境，促进对外开放、招商引资多做工作。
6、抓好招商项目的落实工作。
要围绕县委确定的经济发展战略和五大重点产业，进一步完善招商引资目标责任管理体系，按职级落实项目责任制，专人负责，紧盯不放，保证项目落到实处，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目能尽快落地实施。对已落户的项目要做好跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中的困难和问题，决不能有项目落户就万事大吉的思想。要通过对已落户企业的扶持，促其尽快做大做强，用落户企业的成功和现身说法，来提高我县招商引资的信誉度和吸引力。对新结识的新客户，要进一步做好联络、跟踪，积极邀请他们到****实地考察，同时做好接待服务和政策解释工作，营造拴心留人的环境。通过提高招商引资签约项目的履约率，充分发挥区内外资金、技术、人才对我县经济的推动作用。
****招商局
2007年11月18日