今年以来,全县市场监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,围绕国家、省、市市场监管工作会议和县委、县政府决策部署,以县委“一立四振兴”战略部署为统揽,紧扣年度重点任务目标,坚决打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战、扫黑除恶专项斗争、“长江禁捕、打非断链”专项行动,市场监管领域各项工作取得显著成效。
一、x年度工作完成情况及成效亮点
(一)真抓实干履职担当,全力打赢疫情防控阻击战
1.立足本职加强防控监管。按照省市疫情防控要求,我局积极行动,先后紧急关停×家活禽市场及宰杀门店,累计检查农贸市场、超市、餐饮等市场主体×户次。暂停全县小餐饮、流动饮食摊点×户,取缔或延期各类红白宴席×起,关停小诊所×家。全县范围内开展市场主体外来从业人员排查,牵头落实疫情防控市场监管组各成员单位职责,张贴公告×余份,配合社区摸排值守,为阻断疫情外防输入内防扩散做出了积极的贡献。
2.强化疫情期间防控物资和餐饮单位监管。严查口罩、抗病毒药物、消毒用品等防护用品的购货渠道、质量安全和价格。实名登记购买退烧、止咳类药品。全力配合防控指挥部筹备购买疫情防控物资,落实中、高风险地区来略×天医学留观。督促餐饮单位自觉履行疫情防控责任,严格落实餐饮具和环境清洗消毒、人员不聚集、打包带走、隔位就餐、体温监测登记、人员卫生、扫健康码等各项要求。倡导采取分餐制,强力推行公勺公筷。
3.强化冷冻食品安全监管。×至×月根据省市防控指挥部紧急通知,我局先后×次排查了从北京、天津、西安批发市场外包装检测为阳性的厄瓜多尔、巴西等国家进口的冷冻虾;
×月,我局对×家冷冻经销商进行了责任约谈;
×月×日,组织召开了冷冻肉销售企业疫情防控专题会,与×家冷冻食品销售企业和×家超市签订了疫情防控责任书。严格落实农贸市场、活禽交易场所、冷冻食品场所、海鲜交易场所的新冠病毒核酸检测抽检任务;
自×月以来,共对冷冻食品及其外包装进行核酸检测×批次,检测结果均为阴性。加强企业培训,建立冷链食品可追溯平台,使冷链食品购进记录可查询、销售去向可追踪。
2.标准引领产业发展。我局围绕×大地标产品和县域特色,推动各行各业各类标准制定和实施。先后制定发布实施了×乌鸡省级地方标准和市级标准综合体等标准,申报制修订×杜仲、×黄精标准。×乌鸡国家养殖示范区项目、省级地标促进项目获批实施;
成功创建×杜仲省级地标示范点;
全县×家企业积极申请欧盟认证,×家企业获得“×杜仲”地标标志的使用权;
×家企业获得“×乌鸡”地标标志的使用权。×月×日,全市“世界标准日宣传活动暨×乌鸡国家养殖标准化示范区项目启动仪式”在×举办,有力推动了×标准化工作。
3.大力推进知识产权战略。组织开展了“×·×知识产权宣传周活动”,×月底国家知识产权局×陕西地理标志三秦行在我县采访采风,营造了浓厚的宣传氛围,提高了知识产权知晓率和普及率。向省知识产权局申请创建知识产权强县工程试点县。申请商标注册×件,其中涉农商标×件;
申请发明专利×件,专利授权×件。陕西百味园网络科技有限公司“村长鸡·×乌鸡”系列产品荣获第×届巴拿马太平洋万国博览会金奖,×诚久农业被评为“陕西省质量信誉十佳品牌企业”、“陕西省重质量守信誉先进单位”。“白诚福牌乌鸡香菇酱”和彩虹食品厂“董彩牌黄精玫瑰鲜花饼”荣获第二十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会“后稷奖”。
×.严格价格监管。落实降费减负政策,持续开展涉企收费检查。深入开展转供电专项治理,检查转供电主体×家,转供电终端用户约×户(个体商户),清退电费×元,目录销售电价执行均已落到实处。认真落实疫情期间电价优惠政策,对涉及的×万户一般工商业用户,优惠电费×万余元;
×家企业优惠电费×万余元。
1.坚决打赢脱贫攻坚收官战。×年我局包扶的徐家坪镇×个村共有脱贫退出任务×户×人。为确保全面打赢脱贫攻坚战收官战,实现剩余贫困人口如期脱贫退出和已脱贫户巩固提升,组织帮扶干部培训×次,与帮扶干部分别签订“×年度脱贫退出工作措施责任书”、“决战决胜脱贫攻坚干部帮扶责任书”全面夯实帮扶工作责任。印发疫情防控期间做好脱贫帮扶工作通知落实“六个一”工作任务。干部每月入户开展帮扶工作×次以上,针对排查出的问题,通过县局经费支持、动员社会参与、帮扶人捐赠等方式统筹为贫困户解决资金、棉被、棉衣、粮油、鸡苗、种子、化肥等共计×万余元物资,有效化解了“两不愁三保障”及返贫风险问题。围绕“户五条”,针对×户脱贫户收入巩固问题和×户计划脱贫户收入越线有风险的问题,通过实施公益专岗和产业扶持,采取每户每月发放公益岗工资或产业发展帮扶资金×元,增加贫困户收入,促进产业持续发展,共计解决帮扶资金×万元。扎实推动消费扶贫,个人人均购买农产品×元以上,全局干部消费×万余元;
局工会购买×平台产品×万余元。为加强全县消费扶贫产品价格、质量监管,我局成立了消费扶贫专班,对消费扶贫产品销售价格巡查,及时处理投诉举报;
对所有消费扶贫生产经营单位逐户检查,签订质量安全责任书,严查不合格产品,健全不合格产品退出机制,确保消费扶贫产品质量合格。协调市级帮扶部门资金×万元,加强苏陕协作争取海安市市场监管局帮扶资金×万元。
2.深入开展扫黑除恶专项斗争。召开扫黑除恶工作推进会×次、线索研判会×次,围绕“三书一函”问题整治落实、开展市场乱点乱象整治。重点对城区内倚门经商和占道经营进行了拉网式整治,检查整治商户×家,临街商户守法经营意识显著增强。×月×日,在仙台坝镇依法查处了两名安徽籍人员非法兜售宣称“壮阳”特效的中药饮片案,挽回群众损失×余元,受到广泛好评。先后摸排查处市场监管领域乱点乱象案件×起,有效的维护了公平的市场秩序和良好的消费环境。
4.扎实开展“长江禁捕、打非断链”专项行动。出动执法人员×人次,张贴公告、通告、宣传海报×余份。与食品生产经营企业、餐饮服务单位、渔具店签订承诺书×余份。检查农贸市场、×家、超市×家、水产品销售摊点×家、餐饮服务单位×家、渔具店×家;
对餐饮户门头、“野生鱼”广告菜单全部进行了清理,要求渔具经营户严格做好销售台账记录,未发现违规经营销售渔具网具等违法行为。
4.全面推进综合执法改革。按照县委五大领域综合执法改革要求,今年×月组建成立了市场监管综合执法大队,调整×个基层市场监管所为县局派出单位。第一批划转综合执法大队执法人员×名,市场监管所划转×名。着力打造一支忠诚、干净、担当、有为的市场监管执法队伍。完善履职提效考核管理办法,提升队伍干事创业的积极性。
5.贯彻“三项机制”,狠抓意识形态工作。一是按照县委工作要求,制定年度工作要点,成立领导机构,夯实班子成员抓意识形态工作主体责任,明确分管领导工作职责。按照管阵地、管队伍的总体要求,把意识形态工作与业务工作同安排同部署同落实,确保县委各项决策部署在我局得到落实。及时收集市民关注的热点、重点、焦点信息,对相关舆情进行分析处理,掌握社会舆论工作的主动权,提高引导意识形态和处置突发事件的能力。今年以来,处理办结相关舆情和市民申投诉×起。二是局党组充分运用三项机制激励奖励措施,先后表彰新冠肺炎疫情防控先进个人×人、优秀共产党员×名,表彰×年度市场监管工作先进集体×个、先进个人×人;
推荐省市主管部门表彰先进个人×人。
二、x年重点工作打算
×年,全县市场监管工作的总体思路是:紧紧围绕县委“一立四振兴”战略抓落实,以时不待我的信心和勇气真抓实干,以过硬的纪律和作风强化干部队伍建设,努力提高科学监管能力和水平,严守食品药品、特种设备、产品质量安全底线,发挥职能优势,围绕特色产业做文章,坚持做优质量、做强品牌、做大产业思路,助力脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴,为全县经济社会高质量发展贡献市监力量。
(一)构建风险防控体系,着力守住市场安全底线。按照“四个最严”要求加强食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械安全监管,确保不发生重大“四品一械”安全事故;
健全跨部门协调联动机制,全面加强行刑衔接机制,形成立体化执法监管力量。加强特种设备安全管理,严格落实主体责任,推动电梯保险工作。加强生产许可获证企业工业产品质量安全监管,落实企业检验检测责任,强化抽检巡查,对不合格产品及时查处,确保工业品零事故。
(二)落实便民利民措施,不断提升和优化营商环境。坚持以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,树立以企业为主,以项目为主思想,建立亲清新型的政商关系,为企业当好金牌“店小二”。立足职能,加强招商引资,把此项工作做为头等大事来抓。实现×年比×年市场主体同比增长×%的目标。持续推进“双随机、一公开”工作,动态调整检查对象名录库和检查人员名录库,实现常态化和全覆盖。
(三)加大监管执法力度,着力构建公平竞争秩序。充分发挥价格监管职能作用,深入开展教育、医疗、涉企、转供电、药品等重点领域价格监管,加强节假日等重要时段价格监管,确保市场价格秩序稳定。将公平竞争审查作为约束政府行为、优化营商环境的重要手段,实现公平竞争审查制度在各职能部门全覆盖,统筹推进完成存量清理工作。加强反垄断、反不正当竞争执法和直销行业监管,严厉打击重点场所传销行为,夯实打传基础。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发力的政治责任,加大线索摸排,加强专项整治,切实整治重点行业重点领域市场乱点乱象。
(四)突出质量强县战略,着力实施质量提升行动。深入开展质量提升行动,打造共建共治共享大质量格局。充分发挥品牌效应,培育更多名企、名品,引导企业争创各级质量管理奖。强化知识产权创造保护运用,提高商标、地理标志、专利发展速度。加大宣传力度,精心组织“质量月”宣传活动,全力营造全社会共同关心、参与、支持的质量工作氛围。
(五)着力放心消费创建,维护消费者合法权益。加大重点群体、重点区域、重点行业的消费维权力度,不断提升消费维权效能和群众满意度。强化×平台建设,打造市场监管新品牌,实现消费者申投诉受理率×%、处理率×%、回访满意率达×%以上。
(六)坚持全面从严治党,营造风清气正市场环境。完善党支部建设及日常管理,落实党风廉政建设主体责任,开展意识形态领域思想教育、党风廉政宣教月等活动,提升队伍政治素养,树牢“四个意识”,努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法严明、作风优良的市场监管队伍。