2009年，**市水产站在**市委、市政府以及市水务局的正确领导下，认真贯彻自治区农村牧区工作会议指示精神，结合我市渔业发展，全面落实科学发展观，以保持渔业持续、协调、健康发展为主线，以渔业增效渔民增收为目标，深化渔业经济结构调整，加强渔业产业带建设，在强化水产品质量安全管理、适用技术推广、苗种生产、渔政管理等方面取得显著成效。较好地完成了今年的各项工作任务。
一、2009年全市渔业经济质量指标完成情况
**市水产品总产量完成7660吨，其中养殖产量6260吨；落实养殖面积10802公顷，其中池塘面积1440公顷；生产各种鱼苗2.039亿尾，投放鱼种1200吨。在适用技术推广方面：池塘名优水产品养殖170公顷，大银鱼增殖8000公顷，河蟹养殖900公顷，中小水面半精养800公顷，网箱养殖700㎡。
二、**市渔业生产的主要工作
（一）渔业“增产、增效”明显提高
一是充分利用大中水面的资源优势，在保护好渔业资源及生态环境的基础上，充分开发利用资源，努力提高大中水面的产出效率。彻底改变以往低质鱼过多的做法，发挥大中水面水质优良、天然饵料丰富、无污染等优势，把渔业发展的重点放在养殖增殖上，近两年，增加了对大中水库的苗种投放量，如孟家段、莫力庙、舍力虎水库在苗种投放上增加了50％—100％，鱼产量也由过去的15—20万公斤增加到现在的25—40万公斤，不仅增加了经济效益，也提高了水体的利用率。二是积极对小水面进行立体开发养殖，针对我市南部坨沼山区小泡沼水库、河沟多水源充足等特点，积极开展精养、半精养及生态养殖。奈曼旗新镇水库(600亩)进行精养，亩产达400公斤，产量提高了近10倍。奈曼水泉水库（500亩）、库伦红旗水库600亩利用鸡粪养鱼亩产100公斤，效益大大提高。三是稻田养鱼稳步发展，我市稻田养鱼在科左中旗白音他拉镇得到很好发展，农民养殖的积极性高，由过去的几户不过500亩，变成现在整个村，村连村养殖，仅白音他拉镇养殖面积1.5万亩，亩产25公斤左右，高的亩产80公斤，农民收入明显提高。四是积极开展送良种下乡活动，从4月中旬至6月中旬，为我市莫力庙水库、红旗水库、水泉、巴尔敦沟等水库及白音他拉镇共送鱼苗315万尾，鱼种7吨，遍及全市五个旗、县、区。不仅为渔户解决了苗种问题，也使渔民收入明显提高。
（二）大力发展名优特产品，不断拓展渔业市场。
为不断加强名优特品种和池塘养殖结构调整的力度，**市早繁场先后引进了罗非、淡水白鲳、丁鳜、鲶鱼、黄颡鱼等品种，丁鳜鱼鱼种经过培育和饲养，取得良好效果，罗非、淡水白鲳也形成规模生产，年产鱼种0.5万公斤，商品鱼4万公斤。孟家段水库利用80亩池塘进行本地鲶鱼养殖，亩产450公斤，亩效益超2000元。吐尔基山水库用40亩池塘养殖黄颡鱼，亩产也达到100公斤。积极发展大银鱼移植增殖和大中水域河蟹养殖。几年来，已推广大银鱼移植面积12万亩，有的已形成规模，河蟹放养也取得了良好效果，目前养殖面积已达13500亩。名优水产品的引进与推广不仅丰富了本地区水产品市场，同时也给养殖企业、养殖户带来了巨大经济效益。我市还不断进行品种结构调整，积极培育打造名优鱼类无公害绿色水产品品牌，今年无公害水产品申报品种6个，其中科左后旗白彦布日都渔业有限公司5个，奈曼旗舍力虎水库1个，向品牌要效益。不断开发、储备有市场潜力的养殖品种，把调整产业结构与市场需求直接联系起来，树立可持续发展思想，以增强水产品的发展潜力。
（三）苗种繁育工作成效显著
我市苗种繁育以**市早繁场为龙头，全市今年自繁鱼苗2.039亿尾，其中鲤鱼0.8105亿尾，白鲢0.4953亿尾，花鲢0.3567亿尾，草鱼0.347亿尾，鲫鱼0.0295亿尾。鱼苗投放量是0.8亿尾。
夏花产量1015万尾，其中鲤鱼293万尾，白鲢242万尾，花鲢267万尾，草鱼213万尾。鱼种生产105吨，名优品种养殖38吨。
继续建立和巩固企业＋基地联营联合发展模式，促进渔业生产发展。通过几年来**市早繁鱼苗试验场与莫力庙水库的联合，已看到了良好的效果，从前年开始进行捕捞，当年产量15万公斤左右，规格1.5公斤以上，今年到目前已捕捞5万公斤，真正达到了互惠互利，在此基础上，市水产站早繁场又与我市四家中小水库进行联合承包，一方面为我市水库鱼苗的足额投放提供了可靠的保障，另一方面也为**市早繁鱼苗试验场鱼种、培育的鱼苗找到了可靠的销售市场，为鱼苗生产打开了新的局面，实现了双赢效果。
（四）渔政管理工作进一步加强
为了强化渔业法律法规的宣传，进一步提高我市渔业行政管理工作的水平，做为渔业行政的主管部门，我们在《渔业法》宣传工作中，重点宣传贯彻《中华人民共和国渔业法》、《内蒙古渔业法实施细则》、《中华人民共和国船舶检验条例》等法律、法规，同时，加强了对渔业资源和渔业水域生态的保护工作，使我市的渔业行政管理工作取得了有条不紊的发展。
随着渔业法律法规的完善，日益严峻的渔业工作对我们渔业执法也有了更高的要求，这就要求我们必须拥有严谨的渔业行政执法队伍和高素质的渔业行政执法人员。为实现较强力度的渔业管理，适应渔业工作快速稳定发展的需要，今年年初，我们继续将全市渔业行政执法人员的业务学习和政治学习相结合，有针对性的对我市旗、县、区的行政执法人员进行多次多样的高效培训，通过培训我们系统的学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政法律和《渔业法》、《环境保护法》、《渔业法实施细则》、《行政执法程序》、《水污染防治法》、《野生动物保护法》等相关法律法规，对日常工作中存在的重点、难点进行了培训和解决，今年9月又组织全市的渔政人员进行了养殖执法的培训，通过一系列的培训，真正拓宽了渔业行政执法人员综合运用法律的知道结构，增强了渔业行政执法人员综合运用法律的能力，使每一位渔业行政执法者都能做到运用法律准确、执法行为规范、执法程序合法，真正成为一名学习型执法者。
在渔政队伍的硬件建设上，为使渔政执法设施得到进一步的改善，提高渔政工作的效率和效果，我们投入了大量的资金，新增添渔政执法车辆一台，渔政执法船只一艘，使我们渔政执法效力得到了长足的发展。
我市渔政执法机构在管理上完全参照公务员制度进行，我们坚持做好**市渔业文明执法窗口创建活动，实现服务于民，方便于民，真正做到为渔民排忧解难。
2009年**市根据内蒙古自治区渔政、渔港管理局（内渔政发〔2009〕10号）文件精神结合**实际，对**市水产养殖业进行了专项执法行动，在行动中我们共处理渔业违法案件4起，没收禁用网箔500米、没收渔获物700斤、罚款2000元；正是经过我们长期不懈的努力，使**市今年渔业违法案件比往年有了较大幅度的减少，同时为继续保持我市的渔业资源稳定增长，今年共投放渔业增殖鱼苗10万尾，发放养殖证9本，发放苗种生不企业资质认证书3本，以上种种措施有效的促进了我市渔业的发展。
渔政执法方面，我们坚持做好在禁渔期、禁渔区的行政管理，在禁渔期监督管理中，全市共出动渔业行政执法人员800余人、渔政执法车辆300台次、渔政执法船只130余次，并对查出的违规违法责任人采取以教育为主处罚为辅的方式，从根本上尽量减少案件再次发生的可能性，为了使《渔业法》深入人心，使渔民知法懂法，今年我们通过印刷宣传折页、电视广播等方式，对《渔业法》进行了充分广泛的宣传。
为保证渔业安全生产与渔业船舶的管理，我们认真贯彻落实渔业安全生产责任制，倡导实施渔业船舶检验，确保万家平安的安全意识。对全市渔业生产中的船舶实施强制检验登记，坚决杜绝“四无”船舶从事渔业生产。截至日前，我市共检验船舶41艘，其中机动渔船17艘，非机动渔船24艘。在百日安全生产活动中，我们重点查处案件多发区，并对多发案件的船舶进行了登记，同时对低质量渔业船舶进行了全面治理，使百日安全生产活动中取得了高效成果。
今后，我们在工作中仍将继续加大对渔业法律法规的宣传力度，调控好渔业生产格局，解决好渔业生产中的纠纷，让**市的水产业得到更快更好的发展。
（五）**市水产养殖业污染源普查工作进展情况
在各级普查机构的指导下，历时六个月的全市水产养殖业污染源普查工作的填表和数据处理工作已顺利完成，并已将数据上报当地环保局，最后接受国家级普查机构的审核。
**市共有3家规模化养殖场和40户专业养殖户符合普查条件，分布在7个旗、县（区）。全市共有7名普查员参加了本次普查工作。
全体普查人员自2009年3月初进入入户调查阶段以来，在工作中本着务实求真的态度，不怕辛苦，深入普查点调查，至4月12日全部完成入户调查和普查表填报工作。
在数据录入之前，自治区水产技术推广站的人员对普查表进行了抽查，并及时将存在的问题反馈回来，同时我们将这些信息返回到普查人员那里，督促其按照普查表填报要求填写，再次对普查数据把关。
在数据录入工作阶段，根据上级要求，每天对录入的数据进行导出，在电脑和移动硬盘上分别做好备份，同时，在录入和复录过程中再次审核，查漏补缺，确保数据真实可靠。
三、存在的主要问题：
（一）干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题。由于近几年来连续遭受严重干旱，水位下降，水面极度减少，有的饵料生物缺乏，蒸发量过大，盐碱度升高，有的水质恶化，鱼病时有发生，造成渔业产量下降，渔业资源受到极大的破坏，也影响了鱼苗的生产与销售。
（二）名优特品种全面推广存在一些难度，虽然鲶鱼、黄颡鱼、罗非鱼、河蟹等名优特水产品效益比较明显，但大部分渔民缺少资金，推广工作举步维艰，成效不大。
（三）渔业基础设施建设和保障体系比较薄弱，主要体现在鱼苗病害防治、渔政监督管理等方面，阻碍了渔业生产的发展。如外地廉价鱼毫无节制地进入我市倾销。
（四）部分养殖企业、养殖户对水产品品牌、绿色、无公害水产品产地认定、产品认证上认识不足，不愿意给予合作。
（五）个别旗县渔业生产单位地方保护主义严重，本位主义强，只顾眼前利益，不顾今后的发展，在禁渔期中，违规生产捕捞，造成渔业资源减少，过去十几斤重的鱼现在几乎不见了。有的旗县（科左后旗、库伦旗）水面小，分散广，星罗棋布，地方财政困难，没有专项经费，缺少必要的交通工具，给渔政管理工作带来了一定的困难。
今后，我们要加大对渔业法律、法规的宣传力度，调控好渔业生产的格局，解决好渔业生产中的纠纷，让**市的水产事业更快更好的继续保持发展的大好局面。
四、2010年主要工作
（一）进一步转变观念，转变渔业生产经营思路，不断改进工作方式方法,以经济效益和社会效益相结合。加强监督检查与管理，克服过去那种只注重争项目、上项目，轻视管理的做法。做好2010年工作思路、工作重点、工作安排，建立一套完备的绩效考核办法，将职工和养殖户的经济利益挂钩，坚持风险共担利益共享的原则。仍然采取联合经营、承包到户、技术业务咨询等多种方式，充分调动各方面的积极因素，促进我市西辽河流域优质水产品产业带快速健康发展。近两年，市水产站、早繁场在与扎旗红旗水库、科区莫力庙水库联合开发的基础上，又承包库伦旗红旗水库（800亩）、巴尔敦沟水库（350亩），与科区小塔子水库、奈曼水泉水库、霍林河水库联合，做好春季苗种投放工作以及莫力庙水库的秋冬捕捞工作，逐步形成企业＋基地模式，带动全市渔业发展。
（二）将西辽河天然水域养殖作为一项重要工作来抓。按照自治区渔业资源管理工作安排，进一步开发利用我市水库、泡沼、塘坝的潜能，力争在大中水面经济鱼类增养殖、“三网养殖”尤其是中小水面半精养人工培育方面有新的突破。对已开展的精养、半精养的中小水库进行认真总结，这些水域包括：科区小塔子、库伦红旗、莫河沟、五星、奈曼大歹水库、水泉水库、后旗散都水库、五家子水库共11000亩开展半精养；扎旗红旗水库1000亩进行围拦养殖，左中白音他拉镇抓好万亩稻田养鱼。
（三）继续做好渔业产业结构调整，巩固和完善适用技术推广和普及工作。一方面做好大银鱼增殖、河蟹放养、稻田养鱼推广示范工作。另一方面以市场为导向，突出名优特产品的池塘养殖，以**市早繁场为龙头，不断开拓我市渔业市场，努力培育和发展市场上畅销的名优特水产品（罗非鱼、淡水白鲳）。开发新的适销对路的新品种（黄颡鱼、本地鲶、鲫鱼、丁鳜）等，进行1－2个观赏鱼品种的养殖，使水产养殖多样化。
（四）建立坚强有利的渔业法规及执法管理体系。认真贯彻实施新的《渔业法》和《内蒙古自治区实施（渔业法）办法》。加大渔业法制培训工作，建设一只高素质，规范化的渔业综合执法队伍。进一步抓好水域滩涂、养殖使用证发放、渔船登记建档、船员培训考核和船舶定期检验工作。继续清理整顿《“四无”和“四证不齐”》、《低质量船舶专项治理整顿》的渔业船舶检验工作，加强鱼病防治、渔业环境监测工作，严格执行渔业捕捞限额制度，加强禁渔期和禁渔区的渔政管理，切实保护好渔业资源。