2009年，**工商局在市工商局和**区委、区政府的领导下，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，以“四化”建设为抓手，深入推进城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，充分发挥职能作用，积极服务社会经济发展，全力以赴投身抗震救灾和灾后重建工作，狠抓办事效率的“提速”、工作水平的“提高”、工商形象的“提升”，努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”，各项工作取得了较好成绩。
一、强化服务，提升效能，全面服务**区社会经济协调发展
2009年，我局积极主动适应区委区政府的工作要求，进一步理清思路，转变观念，加大服务扶持力度，全力助推**区经济提升提速发展。
（一）推行新举措，努力打造一流的市场准入环境
1、积极适应“金信工程”市场准入子系统的上线运行，规范了内部流程，建立激励机制和纠错公示制，实现了“受理、程序、要求、标准”的统一，既保证了企业登记资料的完整性，极大地提高工作效率，又促进了政务公开建设，做到了高效便民的注册审批服务。
2、优化服务，出台多项便民利民新措施。一是从8月起，在全区推行新设企业当日受理当日办结制，截止目前，已为1115户新设立企业实现了当日登记当日办结，受到企业和区委区政府的好评；二是根据市局安排，从10月1日起，实行“股权出质登记”新政策，为中小企业发展注入“强心剂”，并在**电视台和**报开辟专档进行宣传和讲解，社会反响较好；三是积极推行个体滚动验照制和企业网上年检，予民方便。共对16113户个体工商户进行验照，年检企业18184户，其中网上年检1300多户。
3、以人为本，努力提高行政效能。通过不断优化流程，加强技能培训，提高业务水平等措施，目前，我局驻区政务服务中心工商窗口的行政审批当场办结率达到95%以上。一年来，共受理名称预先核准登记4920件、即办件21918件，在承诺期限内提前办结率100%。继续深化“绿色通道”服务。企业注册预约登记办理，做到特事特办、急事急办，全年办理20件。
2009年，我局工商窗口8次被行政服务中心评为“红旗窗口”，8人次被评为“月服务明星”。全年，我区共新登记各类企业4755户，注册资本403529元（其中新登记私营企业4544户，新增注册资金319906万元）；新开业个体工商户13417户，私营企业发展数和累计数继续保持全市第一名。
（二）强化引导和扶持力度，实现品牌兴业和促进市场有序发展
一是加大对商标培育力度。2009年，共培育注册商标21件，成都八一家具股份有限公司的“八益by及图形”商标获得全国驰名商标称号，“蓝哥”、“雅奇利 ”、“花晨月”商标被新认定为市著名商标。目前，全区共有注册商标5600件，其中驰名商标10件、省市著名商标55件。二是加大宣传力度，促进维权诚信。2009年与16家企业签订了“打假维权商标服务联系书”；坚持每月走访一户辖区企业。三是进一步培育、引导、规范我市广告业的健康发展。全区现有广告经营单位78家，全年共审批登记广告经营单位29家，办理广告登记214个，监测广告492条。四是进一步规范合同行为，做好动产抵押登记、拍卖委托合同、格式合同的备案等工作，经推荐、认定各级“守合同重信用”企业19家，其中，AAA级企业1家、AA级企业7家，A级企业11家，并对守合同重信用单位的回访工作做出安排。
（三）大力开展消保维权工作，积极构建诚信和谐的消费环境
一是加强对“12315”联络点的宣传指导，分别在伊藤洋华堂、成都申诚友谊百货商场，为160名企业员工举办了两场“消费维权讲座”，进一步提高企业员工的法律意识和责任意识。二是积极开展商品质量抽检工作,协助省、市工商局对食品、服装、食用油、电动自行车等422个批次的商品进行了抽检。三是积极处理消费申诉，切实维护消费者利益。全年共受理申诉2269件，办结率达100%，调解成功2223件，成功率达到了98％，挽回经济损失80万余元，受理举报669件，咨询3052个。
（四）充分履职，积极开展创建全国文明城市工作
参照创建标准，全力组织开展创建活动。严格按照规范经营性无证无照行为工作要求，执行工商登记工作指导、灵活就业促创业（营业）和低保考察等工作，广泛开展“规无”工作，共依法取缔无照经营户363 户，引导办理营业执照2500余户。根据城区菜市场升级达标工作的安排，拟定了《**区菜市场软件设施达标要求》，先后出了11期《菜市场督查专报》在全区范围内进行通报，有力促进菜市场整改工作的顺利推进。抽调 62人次干部驻场管理，加强对全区菜市场整治工作的指导和督查，全区共拆迁、关闭菜市场19个、停业菜市场1个，全区22个菜市场按升级达标要求都全部改造完毕，并通过市工商局、市公建办和相关工程检查机构的验收。在金花、机投等城郊结合部开展了查处取缔“黑网吧”专项执法行动，查处无证无照网吧30家、吊销违法经营户营业执照2户；深入开展对校园周边、中介机构、烟花爆竹等专项整治，推动了创建工作的有序开展。
（五）开展经营主体普查，准确掌握经营主体动态
按照“属地管理、上门普查、严格统计、责任到人”的原则，我局采取有力措施，高质量、高效率地完成了普查工作。截止目前，全局共普查经营主体55270。其中，我局登记的有照经营主体42116户（公司20958户，个体21158户），无照经营主体 11845户，国家局登记的有照经营主体3户，省局登记的有照经营主体 209户，市局登记的有照经营主体954户，其他区、县局登记的有照经营主体143户。通过普查我局基本掌握了我区经营主体的数量、分布、结构和现状，进一步完善了经济户口登记工作，为网格化巡查和查处取缔无照经营活动等奠定了坚实基础。
（六）走访查验外地企业驻蓉办事机构，规范、引导驻蓉投资发展
我局开展上门走访查验外地企业驻蓉办事机构专项活动，一方面让企业了解成都的投资环境、政策环境和发展前景，另一方面听进企业意见和建议，同时进一步鼓励、引导、规范外地企业在蓉投资发展。此次专项活动中，我局共走访查验外地企业驻蓉办事机构146户，目前已有5户外地企业驻蓉办事机构办理了营业执照，9户企业表达了在蓉投资意向。
（七）适应发展，利民惠民措施落实到位
一是认真贯彻落实国家在政策支持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策，鼓励、引导和扶持下岗人员、高校毕业生、失地农民、残疾人等自主创业和自谋职业，实现就业和再就业。2009年1至8月，共为822户经营户减免注册登记费22774元，减免市场管理费106264元，超额完成区委区政府下达的惠民目标。二是认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部门制定下发的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》精神，从人员上、制度上、措施上、票据资金管理等方面抓好停收工作，确保我局从9月1日起正式停止收取市场管理费，做到令行禁止。同时，为加快个体经济的发展，按照市局统一要求，我局从9月1日起同时也全面停止收取个体工商户登记（证照）费以及15项查询费。
二、突出重点，标本兼治，努力营造公平公正、和谐诚信的市场环境
我局充分发挥专门执法优势，本着“执政为民”的宗旨，以查处扰乱市场经济秩序的大要案件、典型案件为突破，执法重点更加突出，案件查处数量和罚没金额呈下降趋势，但执法成效却更加明显。截止2009年10月20日，共立案查处各类经济违法违章案件292件，其中万元以上大要案件111件，罚没入库金额315.8373万元。同时，按规定程序组织销毁罚没假冒伪劣商品5784（箱、件、个）。
（一）加强流通领域监管，强化食品安全专项整治
一是扎实开展奶制品整治活动，确保不合格奶制品全面下架。“三鹿”婴幼儿奶粉事件发生后，我局立即启动食品应急预案，截止10底，共出动人员1400余人次，对区域内近万户经营商家进行了排查，督促商家撤柜及主动退市的奶制品13824公斤，受理有关奶制品的申诉举报151件，办结151件，为消费者挽回经济损失6万余元，妥善协调处置问题奶制品的退、换货事件，有效维护了社会稳定。二是认真开展食品专项整治，对辖区40余家大型食品批发市场、商场、超市和集贸市场销售的肉类及肉制品、食用植物油、粮食制品、水产品、调味品等食品进行了以“六查六看”为主要内容的食品安全综合专项检查。组织对辖区内42家经销食品添加剂的经营主体进行了排查，对合法的经营主体进行了登记造册，全年共查处涉及食品安全案件17件。三是搞好快检工作，提高市场监管水平。
（二）编织防护网，有效开展联手打假和区域性假冒伪劣商品的整治
一是以电脑耗材、汽车配件、家俱、皮鞋为重点商品，加大对驰（著）名商标的保护力度，查处商标侵权案件89 件。二是秉公执法，强化对区域内涉外商标的保护。一年来，为佳能、爱普生、惠普等10余家知名外资企业打假维权124次，查处涉外商标侵权案件67件。三是认真开展涉奥隐形市场整治行动，严厉打击侵犯奥林匹克标志、会徽及吉祥物等知识产权不法行为，及时查处了2起在经营场所擅自使用北京2009年奥林匹克标志的不法行为。
（三）拓宽监管面，有效查处商业贿赂、虚假宣传和非法传销活动
一是继续以医疗行业、销售行业、房地产行业为重点领域，积极开展治理商业贿赂专项工作，全年共查处5件商业贿赂案件。二是继续深入开展“打虚假、树诚信”专项工作，全年共查处商业欺诈、虚假宣传案件10件。三是认真贯彻《直销管理条例》、《禁止传销条例》，积极打击非法传销活动。深入校园、社会、超市、集贸市场等群众聚集地发放宣传手册，落实和完善了案源信息举报等打击传销监控机制。成功查获四川省立新艾孚三健康产业有限公司通过发展下线，销售美国立新世纪产品的传销行为。
（四）大力开展专项整治，营造公平竞争的市场环境
一是全力开展扫黄打非工作。积极配合公安、文化等部门加强对文化娱乐场所的监管，对区域内7大电脑城73户电子出版物和音像制品经营户进行了逐户清理检查，对无照经营户进行了规范教育和查处取缔。二是及时清查影响民族群众宗教感情的商品，对全区75条街道、6家大型批发市场、307户商家进行重点排查。三是服务大局，积极参与区政府组织的各项整治行动。我局克服人手短缺、人员结构老化的现实困难，共抽调110多名（次）执法人员参与了全区的整顿规范鞋业市场、公园项目规范清理、限制使用生产塑料购物袋、娱乐场所、中介机构等30多次专项整治行动。四是积极配合区级有关部门开展了打黑除恶、禁毒防艾、预防青少年犯罪、涉藏维稳等社会治安综合工作，努力维护社会和谐稳定。
三、加强规范化、信息化建设，提高工商监管水平
（一）继续深入开展贯标工作，推进基层工商所规范化达标建设
修改和完善了我局质量管理体系文件，组织开展了4次全局质量目标查验工作，共抽查各类记录310份，企业及个体登记档案65卷，行政处罚案件档案194卷，对查验列出需改进的事项及时进行修改并全局通报，有效地促进了全局贯标工作开展。以达标为载体，积极推进基层工商所规范化达标工作，对照达标验收指标，逐项进行规范，2009年10月，簇桥、红牌楼工商所通过市局达标验收，有力地促进了我局基层工商所建设步伐。2009年9月，簇桥工商所被国家工商总局评为“全国工商行政管理系统先进工商所”。
（二）全力以赴，保障“金信工程”的顺利推进
我局高度重视“金信工程”建设，按照市局“金信工程”推进的统一安排和要求，努力克服困难、积极主动适应，目前，我局市场准入子系统运行稳定，人事档案、纪检监察、行政执法等基础数据录入工作有序开展，网站建设管理工作也落实到位。今年，我局还进一步加强对干部职工计算机应用能力的培训，努力提高干部计算机操作水平，为“金信工程”的顺利推进提供了有力的人力保障。
四、同心同德，共克时艰，积极参与抗震救灾和灾后重建工作
“5.12”汶川特大地震发生后，我局立即启动应急预案，兢尽职守，履职到位，全力维护灾后市场秩序和社会稳定，以实际行动，投身抗震救灾和灾后重建工作中。
（一）反映迅速，组织有序。地震发生后，我局迅速行动，根据灾后市场需求变化加大对食品、药品、建材等行业的监管力度，坚持打击哄抬物价、制假售假、欺行霸市、强制交易、囤积居奇等违法行为。抗震救灾期间，共出动执法人员552人次，检查食品批发市场3个，检查食品集贸市场133个、食品超市388家、食品经营户4923户，抽检食品106 个批次，合格率为100％。查处4起高价销售矿泉水的违法案件、联合查处1起冒用“红十字会”名义牟取暴利案件和2起涉及抗震救灾物资案件，有效维护了灾后市场稳定。
（二）汇聚爱心，倾心奉献。“大灾显大爱”，面对巨大的灾难，全局干部积极开展爱心捐助，共向灾区捐款22480元，组织区个私协会捐款170余万元、捐赠价值1500万元物资，并派遣年轻骨干奔赴灾区一线，参加抗震救灾卫生防病宣传活动，赢得了上级领导和灾区群众的赞誉，为灾后卫生防病工作做出了贡献。
（三）同心同德，艰苦奋斗。我局按照开展“同志同德、艰苦奋斗、感恩社会、共建美好家园”活动要求，采取措施，切实加强干部职工思想道德教育和艰苦奋斗意识的培养。全体干部主动放弃休息时间，以各种方式投身抗震救灾和灾后重建工作，开展了“灾区重建，工商怎么做”的思想大讨论活动，在全局大力营造心系灾区、共克时艰、共建家园、自强不息的浓厚氛围。
五、着眼管理，深化教育，推动和实现工商队伍整体素质的提高
（一）深入开展党风廉政建设。深入开展深化干部队伍作风建设活动，与各单位签订了《党风廉政建设、行风建设责任书》，开展了24次公务督察，对一些工作、作风、纪律等方面反映出的问题或“苗头”作了认真的纠正处理。组织7个工商所正副所长向监管服务对象述职述廉,充分听取了监管服务对象对基层工作的意见，产生了良好社会影响。充分发挥纪检监察作用，结合创建全国文明城市、抗震救灾、停收市管费等实际工作，加强了对各项工作的督查力度，推进了效能建设，进一步强化了全体干部职工的责任意识、服务意识、自律意识，较好地规范了干部职工工作行为。
（二）强化党员队伍建设和组织建设。党员学习情况纳入贯标查验和目标考核，通过自评、互评和群众测评，党员合格率为100%。严把党员“入口”关，切实做好党员发展工作，2009年共发展新党员3名。继续深化“党员先锋工程”，特别是汶川大地震发生后，党员干部充分发挥先锋模范作用，团结带领群众全力做好抗震救灾工作，全局党员共交纳“特殊党费”24900元，其中，自愿一次交纳1000元以上“特殊党费”的党员有5名。10月16日，全局干部为彭州市新兴镇石梯村村委会主任黄顺全同志捐款2545元。
（三）强化教育活动，抓好队伍建设。强化教育培训，不断提高干部业务能力，截止11月，共开展各类培训39期，受训人员1842人次。同时还选派35人次参加市、区组织的各项培训，干部教育培训效果评价满意率达96%。
（四）实施干部岗位交流、提拔，提高干部工作积极性。2009年，我局对全局三分之一的岗位进行了调整、交流，同时，加大对优秀干部的提拔、使用，全年共提拔中层领导干部10名，2名干部被区政府提拔任用。
2009年，我局的各项工作虽然都取得了较好的成绩，但也还存在不少问题，主要表现为：一是干部队伍的年龄结构、文化结构不尽合理，少数干部的业务素质有待提高;二是部分单位和干部在发挥职能作用，促进经济发展方面，主动意识、创新意识、责任意识、全局意识有待进一步深化，自力更生、艰苦奋斗的作风还需进一步培养，执行力、作风建设还需进一步加强；三是监督机制、奖惩机制还需进一步完善；四是部分基层工商所在处理“两费”停收后服务经济发展与依法行政的关系上存在思路不清、方向不明、意识不强的问题；五是个别干部工作责任心及时代紧迫感不强、工作效率不高，需进一步强化“守土有责”意识。
2010年工作思路
2010年，我局工作的总体思路和要求是：认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚定不移地实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，紧紧围绕“创新机制、强化服务、立足监管、拓宽职能”的工作主线和“争创一流工商、建设一流队伍”的工作目标，进一步转变观念，调整工作思路，积极服务经济社会发展、灾后重建和扩大内需大局，履职到位，服务到位，坚定信心，加快发展，多做贡献，做到“四个统一”，加强“四化”建设，积极推进“四个转变”，努力实现“四高目标”，为加快我区城乡统筹、服务经济社会又好又快发展做出新的贡献。
一、充分发挥工商登记职能，大力营造良好的投资环境，支持各类市场主体健康发展
（一）认真贯彻落实总局、省局和市局出台的关于扩大内需、促进经济发展的相关登记政策，结合我区实际情况进一步完善相关配套措施，努力探索解决企业注册登记工作中面临的新情况、新问题，确保我区经济平稳快速发展，继续保持我区民营企业在全市、全省领先的优势地位。
（二）加大力度支持产业结构调整和优化升级，积极推动企业改制重组，对重大项目要继续开通“绿色通道”，实行专人专件办理，主动服务。
（三）以停止征收“两费”为契机，优化个体工商户和私营企业发展环境，继续鼓励、扶持下岗人员、失地农民、高校毕业生、残疾人创办经营实体，鼓励民间投资兴办企业，支持非公有制企业做大做强。
（四）要继续加强与省市工商局联系，协调解决好参与重大项目、重点工程建设的投资主体在工商登记方面遇到的各种困难和问题。要进一步开拓信息源，提供高质量的招商引资信息，并想办法把尚未定向的投资引向**。
（五）进一步挖掘内在的工作潜能，在提高服务质量和工作效率上下功夫，认真落实“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等各项制度，努力提高行政效能，打造一流的工商登记窗口。
二、关注民生民利，拓展工商职能比较优势，营造良好的市场环境，促进区域经济又好又快发展
（一）以**区创建市级食品安全示范区为契机，大力开展食品领域专项整治，加强消费维权工作，营造安全放心的消费环境。要对肉及肉制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、粮油制品、调味品等6类重点食品实行市场准入，深入推进流通领域商品质量和流通环节食品安全监管长效机制建设，严格落实食品安全索证索票和购销台帐制度，探索完善自上而下安排和自下而上申报相结合的抽检机制，加强流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管。
（二）大力服务“三农”建设，建立规范有序的新农村发展环境。充分发挥工商职能，创新服务“三农”新办法、新措施，特别是要结合我区深入推进城乡统筹发展的战略规划，在加快城中村改造、农民集中居住、198区域发展等重大措施上要积极作为，支持农村劳动者进城创业和灵活就业，促进农村产权制度改革、促进农民增效增收，促进新的产业集聚发展，建立规范有序的农村发展环境。
（三）大力开展商标专用权保护，营造企业发展的良好环境。严厉打击商标侵权假冒行为，切实保护好商标注册人和消费者的合法利益，构建遏制商标侵权假冒行为的发生的长效机制。要加强对我区知识产权保护力度，重点查处商标违法行为，要以区域内各电脑城为知识产权保护严管区，实现知识产权保护监管工作的经常化、制度化、规范化。
（四）开展虚假广告整治，营造文明诚信的商业宣传环境。以药品、医疗、保健食品等为重点，加大整顿规范广告市场秩序力度；加大宣传力度，建立媒体自律机制，净化全区广告市场秩序；加大广告发布环节监管，健全广告监测机制，实现动态监管；认真履行指导广告业发展的职能，推动广告业健康发展。
（五）严厉打击非法传销、规范中介机构，营造和谐稳定的社会环境。继续开展创建“无传销社区”、“无传销校园”、“打击传销志愿者在行动”等工作，积极探索建立和完善“打、防、控、管”长效机制。认真贯彻落实《成都市中介机构管理办法》，严把中介机构的市场准入关，强化对中介机构的行政监管，建立长效监管机制，引导行业协会加强内部管理。
（六）积极开展查处商业贿赂和无照经营整治，营造公平竞争的经营环境。进一步研究治理商业贿赂工作的规律，探索建立长效监管机制，建立与相关政府部门的协作关系，互通信息，相互配合，形成执法合力。要深入推进清理整治无证无照经营行为工作，巩固清理整治成果，强化对无证无照经营行为的日常监管和后续监管，建立一套科学的、自上而下的、层级分明、责任明确的责任机制。
三、发挥职能优势，创新服务方式，积极推动区域经济协调发展
（一）增强群众消费信心，扩大内需促进经济增长。要发挥职能优势，帮助指导行业协会提高管理和服务水平，营造诚实守信的市场环境和安全放心的消费环境，释放社会消费需求。要深入开展消费维权宣传教育，引导科学、合理、文明消费。进一步强化服务领域消费维权工作，切实保护消费者合法权益。全面推进12315行政执法体系建设，扩大12315进市场、进企业、进超市、进学校、进社区、进民间商会的覆盖面；继续推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设，创新消费维权机制。
（二） 结合区情，积极打造本土品牌。要以我区鞋业、家具、IT、房地产、餐饮等优势行业为重心，采取灵活多样的形式，主动上门服务，搭建好与企业的联系平台，建立“三级”商标培育库，强化商标行政指导和回访制度，积极推荐有潜力的商标为驰（著）名商标、盘活闲置商标，引导企业走品牌兴企之路，扩大我区企业商标的知名度和市场影响力，加大产品附加值，提高企业运用商标驾驭市场的能力，帮助企业把品牌做大做强。
四、全面推进“金信工程”，努力提高监管执法的现代化水平
一是进一步建立健全“金信工程”系统运行、安全管理和使用权限等相关规章制度。二是持续开展系列技能培训，提高全局干部信息化操作水平。三是加强宣传教育，提高全局的信息化意识。四是规范操作、提高数据质量，建立数据采集和使用的问责机制。及时进行数据清理工作，确保数据库中的信息完整、准确和规范。五是建立严格的责任考核机制，把信息化应用效果及干部计算机能力水平纳入单位考核、干部绩效考核与提拔的重要指标并落实到位。
五、深入开展学习实践科学发展观活动，加强行政效能建和规范化服务型政府建设，打造高素质的工商干部队伍
（一）认真开展深入学习实践科学发展观活动。全局要深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会开展学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性，准确把握学习实践活动的指导思想，解放思想，勇于创新，努力实践“四个统一”，积极推进“四化”建设，以新的理念和思路开拓工商行政管理机关服务经济社会又好又快发展的新局面。
（二）深入开展行政效能建设和规范化服务型政府建设。要紧紧围绕“建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的工作目标，进一步强化服务理念，创新服务机制，健全服务体系，加大监察力度，建立健全行政效能建设制度，深入推进效能建设，使规范化服务型政府建设工作再上台阶。
（三）切实加强领导班子建设和干部队伍建设。要大力加弘扬亲民为民、艰苦奋斗、务实苦干、创新奋进、清正廉法五种作风，努力提高领导班子的政治素质、领导水平和执政能力。要按照“工作要谋新思路、要有新突破、要创新局面”的“三新”工作思路，以提高素质为核心，以能力建设为重点，以教育培训为抓手，以贯标认证、窗口建设和行政执法等多项工作为支撑，以效能督查为手段，切实强化党风廉政教育，努力提高全局干部贯彻落实科学发展观、推进改革开放、服务新农村建设、创新服务监管方式等能力，建设高素质的工商队伍。
（四）固化工商所职能，加强基层工商所建设。要以停收“两费”和落实国务院批准的新“三定”方案为契机，内强素质，外树形象，固化和促进工商所职能转变，加强工商所对辖区内经济户口管理能力，提高信息化水平，强化网格化监管模式。要进一步完善和创新基层工商所监管执法制度和方式，明确工商所责任域，明晰工作标准，按照“一所一亮点”的思路，结合实际，挖掘各所特色，打造品牌工商所。继续抓好工商所规范化达标工作，推进工商所“四化”建设。
（五）进一步丰富工商文化建设。要认真研究工商文化建设的相关问题，巩固、提升、宣传工商文化建设成果，努力营造执政为民的工商文化氛围，切实丰富工商文化建设。
二〇〇九年十一月