一年来，我部根据《县委办公室、县政府办公室关于开展2009年机关作风民主评议工作的实施意见》（县委办[2009]11号）文件精神，立足全县统一战线发展实际，以学习实践科学发展观活动为契机，坚持强化共识凝聚合力，坚持强化教育转变作风，坚持强化整改提升业务，坚持强化机制长效管理，狠抓机关作风建设，使干部的精神面貌、工作作风、工作效率、勤政廉政和依法行政水平得到了很大的提高，较好地完成了年初制定的目标任务。现将工作开展情况简要总结如下：
一、以领导重视为关键点，统一认识，建立保障
要推进机关作风民主评议工作，领导重视是根本。一年来，我部领导班子高度重视，对机关作风民主评议工作作出了严密部署。一是统一思想，提高认识。分别召开部务会和部机关全体会议，认真学习全县作风建设民主评议活动动员会议和县委办[2009]11号《县委办公室、县政府办公室关于开展2009年机关作风民主评议工作的实施意见》精神，专题研究商量活动措施和载体，就活动开展进行全面动员，对全体干部提出了明确具体的要求，确保机关全体成员从思想和行动上与活动要求保持一致，为活动开展提供了有力保证。二是建立组织，精心部署。专门成立由县委常委、统战部长XX为组长，副部长XX，副部长、侨办主任XX，副部长、民宗局局长XX为副组长，XX、XX、XX为成员的机关作风民主评议活动领导小组，真正形成主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，班子其他成员主动配合抓的工作格局。制定出台《中共XX县委统战部关于开展2009年度机关作风民主评议工作的实施方案》（象县委统[2009]12号），明确今年开展机关作风民主评议活动的指导思想、评议对象、工作措施及实施步骤，并把各项工作细化分工落实到具体领导和相关局（办）、职能科室，从而确保机关作风民主评议活动顺利进行。三是加强监督，从严治部。认真坚持月汇报分析制度，专门落实办公室加强督查工作，采取不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督导，以便总结经验，发现问题，及时改进，推动了作风建设民主评议活动各个阶段任务的落实。对督促过程中发现问题的，我们及时找当事人予以批评教育，并在全体干部会议上进行强调。今年，不定期地开展了上班时间打游戏等机关作风督促检查累计6次，绷紧了干部的“纪律弦”，达到了预期效果。
二、以转变作风为切入点，加强教育，提升素质
坚持以创建学习型机关、知识型干部为目标，把学习教育贯穿始终，努力做到“三抓”，不断增强干部教育的时效性。一是抓理论学习。在党派、民宗、侨务、新的社会阶层等统战业务知识学习基础上，重点安排学习党的十七届四中全会和《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、党的领导人关于加强统一战线建设的论述，《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等，邀请县委县学习实践活动宣讲团成员魏行进老师前来作题为《谈科学发展观问题》的辅导报告，着力提高全体机关干部的理论素养。二是抓调查研究。开展统战工作重点课题调研攻关活动，要求每个科室至少承担1个调研课题，深入基层搞调研，先后形成《关于规范民间信仰点管理的思考》等多篇高质量调研文章，进一步加强了对今后工作思路的探索。三是抓载体建设。结合学习实践科学发展观活动的开展，先后策划开展大讨论活动、领导专题辅导、科室自学和听专题报告等一系列学习教育活动，营造浓厚的学习氛围。成立机关青年干部读书会，制订年度学习计划，重点推行“自选课题研讨”的学习模式，由青年干部自行选题组织讲课，共同点评分析，并安排典型课例到全体干部职工会议上进行展示，活跃机关青年干部学习氛围，有效提高干部队伍做好统战工作的能力和水平。
三、以提升业务为落脚点，狠抓整改，推进工作
借助学习实践科学发展观活动平台，认真梳理2008年机关作风民主评议反馈结果和学习实践活动征求到的意见建议，我部积极创新工作举措，以整改实效促进工作开展，赢得群众满意。一是多党合作事业阔步前行。实施统战成员素质提升工程，成立县党外知识分子联谊会，先后建立党外中青年干部读书会、党外领导干部暑期读书会制度，全力打造优秀党外代表人士队伍。继续推进县级党员领导干部与党外代表人士、高级知识分子联系交友，共开展县级领导干部联系交友活动25次。开展党外后备干部培养选拔工作，推荐3名县管党外后备干部参加县第七届中青班学习。会同县纪委制订出台《XX县党外代表人士廉情问询实施办法（试行）》，明确书面问询、会议问询、电视转播等廉情问询的主要形式和操作流程，探索创新加强党外民主监督的有效渠道。积极协助民盟XX支部加强自身建设。支持民盟XX支部加强组织建设，引导服务科学发展，服务社会民生。二是新的社会阶层统战工作健康发展。启动新的社会阶层人士（自由择业党外知识分子）统战工作网络构建行动计划，基本建成由765人组成的新的社会阶层代表人士数据库。主动帮助中小企业缓解融资难题，指导基层商会建立企业发展互助资金会，为中小会员企业提供短期拆借服务，共拆借资金4700万元，周转256次，帮扶企业139家，周转资金1.5亿元。三是民族宗教工作扎实开展。持续深化“平安宗教场所”创建工作，开展宗教场所安全生产三项行动，加强宗教领域稳控工作，妥善处置莲花村民房非法聚会等矛盾纠纷和突发性事件。规范宗教活动场所改、扩建审批程序，办理行政许可项目13件，办结13件。指导墙头镇开展民间信仰活动场所规范化管理试点工作，理顺属地管理、分级负责的工作体制，为全县民间信仰点规范化管理工作的全面铺开打下基础。指导县佛协会举办寺庵当家师培训班、基督教“两会”举办堂管主任及义工培训班，协助县基督教“两会”完成45位教职人员认定备案工作，进一步规范教职人员培训管理。推动宗教界参与社会公益和慈善事业，组织开展“温暖午餐万人助学”宗教界捐款活动，筹集善款6万余元资助贵州省黄平县一学校建造新食堂。加大对少数民族群体的帮扶力度，慰问走访20余户少数民族特困户、少数民族特困学生家庭，完成2009年少数民族发展专项资金扶持项目申报工作，帮助少数民族中考考生6人、高考考生1人落实加分政策。四是港澳台海外统战工作有效提升。帮助留学生企业南星针织厂通过规划、绿化验收，落实银行抵押贷款800万元。积极为留学生企业华天电源公司寻求合作伙伴，组织启新面料、锦浪新能源、华天电源3家企业参加省侨办召开的侨资企业座谈会，组织21家县内企业参加市侨办举办的“海外华侨华人专业人士创业发展洽谈会”，努力为我县侨（留）资企业发展提供助力。继续加强与北京、上海等XX籍归国人士联谊会的联系，举办北京、上海新春团拜会和在外XX籍人士回乡新春酒会，联络联谊工作成效进一步显现。选择、推荐11名我县海外学子入编《宁波海外学子》（第二辑）。引进香港甬港联谊会邹星炳副会长和港胞徐日光先生的春节慰问款，发放至西周、鹤浦、泗洲头等14个镇乡街道87户困难家庭。确保墙头镇敬老院和墙头村农民会所的20万元捐资到位，引进西周文岙休闲广场项目和鹤浦樊岙农民文化中心侨务助建新农村建设项目，资金总额50万元。
四、以制度建设为支撑点，标本兼治，长效管理
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，直接关系到机关作风建设的成效。我部始终贯彻“制度建部”理念，积极调整完善已有制度，不断创新形成新型机制，进一步夯实了机关管理基础。一是健全机关干部学习培养机制。强化争先理念，进一步完善部委中心组和机关干部学习制度，利用县党员干部远程教育网、因特网、报刊杂志、工作例会等载体，加强机关青年干部读书会和统战系统青年读书会等平台建设，开展“学习大比武、业务大比拼、问题大下访、典型大推介”为内容的“四大”活动，引导干部加强政治、经济、文化、历史、哲学、法律、民族宗教、侨务等多方面的知识储备，努力打造团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的统战部门优秀团队。健全内部信息考核机制，实行青年干部全员信息考核，要求每位机关青年干部每月坚持写作信息1篇以上，促使他们在信息写作中深入思考，提高自己。二是健全党内民主参与机制。积极贯彻民主集中制，健全完善民主决策制度，完善部务会议事规则和决策程序，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，充分发挥班子的领导核心作用，支持民宗局、侨办等独立负责、协调一致地履行职责，努力实现领导方式的科学化和民主化。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守党纪国法和领导干部廉洁从政各项规定，自觉接受组织和群众的监督，筑牢拒腐防变的防线，以清正廉洁的良好形象取信于民。三是健全调查研究机制。坚持把重点工作与课题调研的转化机制放在突出位置，在工作中开展调研，在调研中促进工作，运足、运好统一战线调查研究的看家本领，围绕统战工作的难点、热点及中心大局，通过对重点调研项目集中攻关，把调研成果通过各种渠道和方式，及时转化为党委相关工作的实施意见、统战工作的决策措施，推动统战工作持续发展。今年，在民间信仰场所规范化管理、基层统战工作等方面撰写形成了调研材料。
五、以现有成绩为新起点，找准问题，理清思路
总结经验是为了更好地推动今后的工作。一年来，我部机关作风民主评议工作的一系列措施，在工作共识、载体设计、机制保障等方面都实现了新的突破，也实现了推动统一战线事业发展的初衷，但距离县委要求还有一定差距，一些干部存在重日常工作，轻理论学习的现象，个别干部缺乏开拓创新意识，工作中新方法、新思路、新措施少。同时在作风建设长效机制的健全完善上仍需下功夫。针对这些问题，今后我们将着重抓好以下工作：一是进一步抓好干部理论学习和业务培训。采取集中办班、跟班学习、研讨等形式，抓好干部学习培训，组织引导机关干部学习政治理论、业务知识以及与统战工作密切相关的知识，不断改善知识结构，提高综合文化素养，增强履行岗位职责能力。二是继续加强部机关作风建设。深入开展征求意见活动，以组织召开统战成员意见征询会为主要形式，广泛征询社会各界的意见和建议。抓好部机关工作规范的落实，教育引导机关干部强化政治意识、大局意识、改革意识、服务意识和廉政意识，保持奋发有为、勤奋敬业的精神状态。对干部坚持严管厚爱，加强管理和监督，坚决抵制各种不正之风。不断优化干部队伍结构，始终保持统战干部队伍的生机与活力。三是积极开展争先创优活动。在部内开展评选先进科室和先进个人活动，并将其纳入年终评优评先的重要内容，从而有效调动广大干部的积极性，激发工作干劲，增强工作主动性，促进各项工作创新。四是着力完善长效保障机制。把作风建设中的好经验、好做法制度化、规范化，力求有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，逐步形成有利于保持组织部门良好形象的长效机制，有效推动统战业务工作开展。