XX县环保局全民科学素质行动工作总结
2008年、2009年,在县委、县政府和县全民科学素质工作领导小组的领导下，XX县环保局充分发挥部门职能作用，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，紧密围绕节能减排中心工作，认真树立和落实科学发展观，以环境宣传教育及节约资源、保护生态、改善环境、健康生活等为重点，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，为提高全民环保意识、加强全民科学素质工作作出突出贡献，促进了我县全民科学素质工作全面实施。两年来，我局开展全民科学素质行动各项工作成效显著，根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案的通知》（XX办发〔2007〕125号）和《中共XX县委办公公室关于对全民科学素质行动计划纲要贯彻落实情况进行检查的通知》（XX办发电〔2009〕117号）文件要求，现将我局2008年、2009年开展全民科学素质行动各项工作总结如下：
一、健全组织，制定方案，切实推进全民科学素质建设
为扎实推进全民科学素质各项工作，我局领导高度重视，紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》的工作目标，研究部署工作计划、目标任务和措施，严格按照“全面推动公民科学素质建设，发展科学技术教育，使全民科学素质在整体上有大幅度提高”的长远目标，认真贯彻落实局领导班子统一领导、各股室各负其责的领导体制和工作机制。一是成立了以局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的全民科学素质行动工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公，具体负责做好全民科学素质行动工作日常事务。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是统筹谋划、制定方案，确保各项工作有条不紊开展。根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案的通知》（XX办发〔2007〕125号）文件精神，我局结合工作实际，及时制定了相应的工作方案，明确了行动的主要任务、时间安排、具体内容、工作措施和总体目标，为顺利开展各项工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是统一思想，提高认识，进一步增强做好全民科学素质行动工作的责任感、使命感和紧迫感。我局结合实际，精心组织、周密部署，把全民科学素质行动工作列入重要议事日程，建立健全规章制度，狠抓工作落实，全力推进全民科学素质行动工作深入开展。
二、突出重点，以污染减排促全民科学素质建设
（一）立足贴近民生，深入开展“整治违法排污企业，维护群众健康”环保专项行动
为进一步推进“七彩XX南.沧江明珠保护行动”，解决当前我县突出的环境民生问题，保障人民群众切身利益，进一步促进全民科学素质建设，两年来，我局采取定期、不定期对全县污染源进行监督执法检查，严厉打击偷排、漏排、闲置设施等环境违法行为，积极开展“整治违法排污企业，维护群众健康”环保专项行动。一是认真开展环境执法监察。积极组织下到基层企业执法检查500多人次，共查处30起环境违法行为，发出30份环境违法行为改正通知书和行政处罚文件。二是依法调查处理环境污染纠纷，保障群众环境权益。依法调查处理环境污染纠纷共51起。三是召开部门联席会议4次，出动执法人员400多人次，检查乡镇、企业厂矿、个体经营户140家次。四是认真开展环境安全大检查。重点对建材、建筑施工、硅冶炼、采选矿、酿酒、造纸、化工等行业和饮用水源地、县城垃圾处理厂运行情况及放射源、危化学品等进行重点检查，排除环境安全隐患，做到警钟长鸣、环境安全常抓不懈。五是开展好中、高考期间执法检查，加强环境噪声监管，确保考生安静的学习、生活、考试环境。通过深入开展环保专项行动，全民环境法制意识进一步提高，进一步促进了全民科学素质建设。
(二）立足民生为贵，扎实开展全国第一次污染源普查工作
全市污染源普查动员大会后召开，我县结合实际，及时召开污染源普查动员和培训大会，根据全国统一时点2007年12月31日时期资料年度为准，于2008年1月开始入户普查，2月份全面铺开入户普查登记工作。通过广大普查员和普查指导员近3个月的努力，于2008年3月底全面完成入户登记普查工作,共填报污染源普查表1597家，其中：工业源249家，生活源353家，农业源995家。通过认真开展污染源普查工作，进一步掌握了全县污染源的基本情况，为有效实施主要污染物排放总量控制目标提供了基础数据，为提高环境监管和执法水平，全民共同参与环境保护奠定了坚实基础。
三、扎实开展宣传教育活动，切实加强全民科学素质建设
（一）加强理想信念教育，努力提高全民科学素质
1、抓理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。一是认真贯彻学习会议精神，强化政治思想意识。我局始终坚持以中国特色社会主义理论武装干部职工头脑，认真贯彻落实好党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会精神。二是抓好局中心组学习，提高领导干部政治思想素质和理论水平。按照每年年度中心组学习计划，结合工作实际，确定学习专题，认真组织学习交流，并根据实际需要，新增学习内容，丰富学习知识。通过开展各种学习活动，使全局党员干部特别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固了树立科学的世界观、人生观、价值观，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，为全民科学素质的整体提高奠定基础。
2、加强法制教育，提高法制意识。为切实提高全民法律意识和法律素质，倡导法治、促进和谐。我局以“四五”、“五五”普法为契机，在全局上下深入开展学法、知法、守法、用法、护法和法制宣传教育活动,进一步提高全局干部职工的法律素质，增长法律知识。组织干部职工系统地学习《环境保护法》、《公务员法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《禁毒法》等法律法规知识，认真组织干部职工参加普法考试。通过加强法制教育，进一步提高了全民的法制意识，两年来，我局干部职工无参加非法宗教、邪教组织，无人员到州、赴京上访事件发生、无刑事案件、无犯罪行为、无火灾事故、无人员伤亡的重大责任事故，无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安灾害事故、无吸毒赌博现象。
3、深入开展反腐倡廉警示教育。我局每年一是积极组织全局党员干部参加全县党员干部反腐倡廉警示教育活动，到临沧监狱亲身听取报告和实地观摩。通过开展反腐倡廉警示教育，进一步提高了全局党员干部拒腐防变的能力，筑牢了全局党员干部执政为民、廉政为民的思想观念。二是2009年认真开展支部+支部庆祝中国共产党建党88周年座谈会。为热烈庆祝中国共产党建党88周年，缅怀老一辈无产阶级革命先烈，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，牢记党的宗旨，坚定理想信念，激发奋进的力量，开创的新篇章。7月7日下午，XX县环保局党支部与晓街乡四家村党支部采取支部+支部的形式，召开了庆祝中国共产党建党88周年座谈会。通过召开座谈会，进一步坚定了全体党员干部的理想信念，增强全局党员干部的党性。
4、深入学习实践科学发展观。2009年，根据《中共XX县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《XX县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》文件精神，我局严格按照县委的统一部署和要求，从搞好思想发动、强化学习培训、深入调查研究、推动解放思想大讨论、广泛征求意见、分析检查入手，精心组织实施学习实践活动，领导班子成员及各股室负责人分别深入栗树乡沙坝村、晓街乡四家村、大寨镇文朵村、大朝山西镇等乡村实践调研活动，认真开展民情恳谈，解决群众热点难点问题，实现党员干部学习意识、大局意识、服务意识进一步提高，工作效率、工作水平大幅提升。通过深入学习实践科学发展观活动，我局共撰写心得体会理论文章共22篇、撰写调研报告4篇，与各党支部同过组织生活共8次，建立互帮互助体系共7个，帮助挂钩村建设新农村和扶贫开发项目3个，破解制约环保事业发展的瓶颈问题共7个，帮助2个党员空白村组发展党员2名。
5、深入开展解放思想大讨论活动。2008年，在“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，我局严格按照全县的统一安排部署和要求，积极采取动员大会、集中学习、研讨会、整改等形式，深化全体干部职工认识，更新观念，全面准确深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，努力解决影响改革开放、科学发展观的思想观念、工作机制、工作作风等方面突出问题。
6、推行“阳光政府”四项制度。为促进科学、民主、依法决策，广泛接受监督，进一步推进施行“责任政府”四项制度。根据《XX县人民政府关于在全县行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》的精神，逐步建立健全局重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度等四项制度，确定和向网站公开了20个便于公众了解和查询常用的环保工作问题和解答，进一步强化内部管理，进一步转变机关工作作风，规范行政行为，提高工作效率，形成一个科学、民主、公开透明的环保工作机制。
（二）积极组织开展“世界环境日”宣传活动
为营造建设资源节约型、环境友好型社会的良好氛围，深入贯彻落实科学发展观，广泛深入地宣传环境保护基本国策，不断提高全民的环境保护意识，动员公众积极参与，全民投身环保实践活动，加快我县环保产业的发展步伐，加大节能减排和环境保护力度，我局以每年6月5日“世界环境日”为契机，积极组织开展系列宣传教育活动。
1、抓好“六·五”世界环境日宣传周活动。我局充分以每年“6·5”来临之际，充分利用城市街天，在人口较为集中的天丰农贸市场、滨河公园等场地，认真组织开展为期一周的环境日主题宣传教育活动。宣传过程中，重点对《环境影响评价法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》等环保法律法规和我县近几年来环保工作在环境保护、生态文明建设、污染减排、城市环境综合整治、工业污染防治和农村面源污染防治等方面取得的成效进行了广泛宣传，倡导全民知法守法，各污染源把当前利益和长远利益结合起，认真落实“三同时”制度，解决好环境民生问题，推动生态文明建设，呼吁全民行动起来，共建美好绿色家园。两年来，共发放宣传材料30000余份，悬挂横幅8条，设置展版8块，展览宣传画(图)40余幅，宣传人次达60余人次。
2、发表纪念世界环境日电视讲话。为广泛动员，扩大声势，制造舆论，使环境保护宣传教育工作进一步深入人心，2009年，我县由县人民政府分管副县长于6月2日至5日在XX县电视台发表纪念“六·五”世界环境日电视讲话，号召全民行动起来，积极投身环保事业，大力开展生态示范县、生态乡镇、绿色城市、绿色机关、绿色校园、绿色家园建设工作，倡导绿色文明、生态文明。
3、召开座谈会,增进环境保护全民齐抓共管。2009年，我局以实施“七彩XX南·沧江明珠保护行动”为载体，紧紧围绕“建设环境友好型社会”这一主线，积极推进“国家级生态示范县”建设，于6月4日，邀请县四班子领导参加，与环保委员会各成员单位、各乡镇人民政府、各重点排污企业组织召开了纪念世界环境日座谈会，对如何做好当前我县环境保护各项工作，切实解决环境民生问题进行酝酿和探讨。会上，有关乡镇人民政府、重点排污企业、环境义务监督员代表、环保使者代表对我县环保工作取得的成绩和存在的问题作了交流发言。通过召开座谈会，认真听取社会各界对环保工作的意见和建议后，进一步加强了环保部门与各有关部门的联系，增进了环保部门同各相关部门、各企业之间的理解和支持，增加了环保工作透明度，形成了全民参与环境保护工作齐抓共管的共识。
(三)积极组织参与“综治维稳”宣传一条街和下乡巡回宣传活动
我局积极组织参加了每年3月的全县“综治维稳”及法制宣传一条街活动。在宣传活动中，我局主要以展板和标幅宣传了环境保护相关法律法规常识，以及国家和我县自改革开放以来环境保护事业发展和取得的成果，并以XX南省阳宗海事件为典型环境污染事件进行广泛环境安全宣传教育，对来咨询的群众及时给予咨询和服务。两年来，我局共出动宣传人员40余人次，发放《环保知识宣传手册》、《环保服务指南》、《临沧环保》等宣传资料10000多册。通过广泛宣传教育，切实提高了全民环保意识、节能减排意识和法制意识。
（四）认真开展绿色学校创建工作
我局坚持以“环境教育为依托，倡导绿色管理，带动学校素质教育水平的整体提高，培养素质全面的学生”为理念,将环境教育和可持续发展的战略思想贯穿到学校教育各个环节和过程，努力提高环境教育的针对性和实效性，进一步推进“绿色学校”创建工作,共同营造更加优美的学习生活环境。目前，我县各级绿色学校19所，其中省级2所，市级11所，县级6所。真正做到环境教育进校园、进课堂。
（五）推进和深化学校环境教育工作
一是在每年在六一儿章节期间，我局积极与县教育局联合，深入城区各学校深入开展XX南省“七彩XX南·我的家园”主题系列绘画比赛活动。2008年，共为28件给画作品猎装的学生进行颁奖和表彰。二是积极与县妇联联合开展“保护秘境临沧·共建绿色家园”环境知识有将竞赛活动，进一步普及环保知识。
四、存在的不足和下步工作打算
我局的全民科学素质行动工作，在县委、县政府和县全民科学素质工作领导小组的正确领导下，在局领导班子的高度重视下，两年来，全民科学素质行动工作取得较好的成效。但也存在不足：一是以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体水平有待进一步提高;二是开展全民科学素质行动工作的创新意识和实践能力有待进一步增强；三是开展全民科学素质行动环保宣传教育工作方式方法有待进一步改革创新。在下步工作中，我局将进一步加大工作力度，深入贯彻《科全民科学素质行动计划纲要》，继续开展形式多样的环保科普活动，不断提高全民的环保意识和科学素质。一是依托广播电视、网络、报刊等新闻媒体，及时向社会通报和宣传我县环境保护中心工作，扩大环境新闻报道的覆盖率和影响面。二是以“世界环境日”为契机，通过开展丰富多彩的宣传教育活动，促进解决环境民生问题，推动环境保护工作。三是进一步拓宽绿色创建活动领域，继续开展绿色学校、绿色家园等创建活动，进一步提高绿色创建活动整体水平。四是重点以全县中小学校为宣传教育阵地，坚持以“环境教育为依托，培养素质全面的学生”为理念,将环境教育和可持续发展战略思想贯穿到学校教育各个环节和过程，进一步深化和推进环境宣传教育工作。
XX县环境保护局
2009年11月27日