县级旅游局2009年工作总结及2010年工作计划
**旅游局2009年工作总结及2010年工作计划 2009年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市旅游局的悉心指导下，县旅游局深入学习实践科学发展观，坚持“旅游是一切，一切是旅游”的发展理念，以“创建省级旅游强县”为总抓手，重点抓好项目建设、景区提档、人才培养、旅游安全、宣传促销等工作，全县旅游呈现出良好的发展态势，截至11月底，全县接待人数136万人次，同比增长15%；旅游收入3.8亿元，同比增长12%。
一、2009年工作总结
（一）打造旅游强县，完善服务设施
2009年面临国际金融危机的影响，世界经济形势动荡加剧的情况下，创建旅游强县，大力发展旅游业，是扩大内需，保持经济平稳较快发展的战略措施。
自创建旅游强县工作启动以来，全县上下各级各部门坚持“旅游是一切，一切是旅游”的发展理念，部门联动、协调配合，创建成果显著。今年 5月14日 至5月15日，顺利通过省专家验收组验收。***现有国家“AAA”级旅游景区1处，“AA”级旅游景区2处，“省级农业旅游示范点”1处，“省级旅游购物市场”1处，三星级宾馆1处，三星级餐馆3处，正在申报国家“AAAA”级旅游景区1处，“AA”级旅游景区2处，“省级工业旅游示范点”1处；新建三星级旅游厕所6处，移动环保厕所5座；设立游客集散中心、一日游发车区，在全省率先开通了县级旅游观光巴士。按照国家公共图文标准，设置大型道路旅游交通指示牌26块，乡村路口标识牌16块，景区指示牌20块，大型宣传展板15块，在景区、车站、宾馆、餐馆、歌厅、购物场所均设立了旅游咨询服务台。一个旅游发展势头强劲、潜力巨大、环境优越、要素齐全的“旅游强县”已经崛起。
（二）迎接创优复核，做好自检提高
按照《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》和省旅游局要求，今年下半年中国优秀旅游城市复核组对德州中国优秀旅游城市工作进行复核，***被确定为我市受检查的四个县市之一，***将作为我市的重点景区接收检验。为保证复核工作顺利结束，把本次复核作为***旅游业进一步提升的机会，对照标准进行自检、整改，进一步促进我县旅游业的发展。
一是以“好客***”服务标准实施全面促进迎检工作。为深入贯彻省市旅游局关于贯彻实施《“好客***”旅游服务标准》的文件要求，***旅游局制定了***贯彻实施《“好客***”旅游服务标准》工作方案，对星级饭店、旅行社、旅游景区、旅游交通、旅游购物等服务程序和服务要求都做了明确的规定，统一制作张贴“好客***”形象标识，开展“好客***”服务技能培训等活动，使旅游服务质量水平有较大程度的提升，为迎接复核做好充分准备。
二是积极配合市创优办工作。按照市创优办要求，克服旅游局自身困难，抽调精兵强将到创优办参加创优复核准备工作；严格按照创优办要求对全县复核现场，进行达标整改；分三次提报优秀旅游城市复合的档案资料200余万字，照片100余张。
三是成功迎接复核验收。 10月30日 至11月3日，国家、省旅游局对***“中国优秀旅游城市”进行复核验收，县旅游局配合县政府办公室制定了详细工作方案、检查路线和沿途调频解说稿，按照要求逐项进行了周密布置，最终成功完成复核任务。
（三）强化景区建设，壮大发展载体
一是做好A级景区创建工作。指导***AAAA级景区，香海禅林古枣生态园、***纪念馆AA级景区创建工作。按照国家AAAA级景区标准，指导***景区景区软硬件建设和创建档案整理工作。设置了中、英、日、韩、俄五国文字的指向牌、景物牌，更换标识牌100多块，增添了景区讲解员，规范了停车管理，建立景区培训、统计、安全、经营等制度，景区环境显著改善，创建档案资料完整齐全， 11月29日顺利通过省局初检。加快**禅林古枣生态园景区和***纪念馆AA级景区创建，对两处景区的“游客中心”、“厕所”等硬件和“标识牌”、“指向牌”等软件进行整改和完善，制作了完善的档案资料，11月29日通过初检。
二是指导做好景区项目建设。为保证***宫项目建设进度，安排县旅游局一名副局长负责项目建设，督促项目进度、协调解决项目难题。***道德商业街10月18日投入使用，***二期吉祥园进展顺利，圆通殿主体完成，万佛殿已封顶。
三是开展工业旅游项目建设。做好鼎力集团等***一批企业集团的“省级工业旅游示范点”创建工作。创建“省级工业旅游示范点”是建设旅游强县、发展特色旅游、宣传推介企业的有效途径，县旅游局从我县实际出发，确定**集团为第一批“省级工业旅游示范点”创建企业，指导景区，加强软硬件建设，确保创建成功。
（四）保障旅游安全，维护健康环境
一是成立了由局主要领导负责的旅游安全领导小组，成立安全科，认真学习落实国家、省、市、县各次旅游安全会议精神，严格履行旅游安全生产监督管理工作职责。二是认真开展旅游安全宣传教育，督促、检查旅游企业落实有关安全责任，制定《***旅游安全专项行动方案》、《***旅游消防安全整治活动方案》，联合县消防、安监、交通、卫生等部门对全县旅游行业进行督导检查。三是按照市、县防控甲型H1N1流感疫情会议精神，对全县重点景区、宾馆、餐馆、旅行社等进行认真排查，制作下发登记表，并要求各单位对游客实行登记制度，对特殊游客及时上报。
（五）大力宣传促销，提升旅游形象
一是积极参加旅游交易活动，宣传推介***。
1.组织***等重点景区负责人参加“2009省会城市群旅游经济圈合作论坛暨第九届旅游业务洽谈会”，就联合开展宣传促销、实现旅游客源互换、统一印制宣传资料等方面达成初步意见；在泉城广场举行旅游推介，接受现场咨询2000多人次，发放资料2000多份，并与多家旅游企业达成合作意向。
2.赴台参加“鲁台旅游交流年启动仪式”，赠送***门票2000余张，并与高雄市旅行商业同业公会亚联国际旅游假期签订了合作意向书，初步达成了合作意向。
3.参加2009中国（烟台）北方旅游交易会，发放画册、光盘等宣传资料5000余份，与省内外20余家旅行社签订了合作协议。
4、参加中国（天津）旅游产业节，发放资料2000份。
二是创新宣传方式，利用媒体宣传***。 11月23日 ，在省旅游局的推荐、安排下，韩国KBS、朝鲜日报、东亚日报等23家主流媒体记者考察团一行29人来我县考察旅游工作，就如何开发旅游、宣传推介***进行了深入的探讨。此次韩国主流媒体旅游团来***考察是“2010年中国访问年”的前站，也是推进齐鲁文化旅游线的重要一站。***作为此次***考察、采风的两个县级城市之一得到韩国媒体的广泛关注。通过此次活动，旨在让韩国人进一步了解***、投资***，从而推动***的旅游业和经济的快速发展。
三是各级领导关注***，助推***发展。 10月2日 ，由中国旅游研究院副院长**带领的《***旅游发展总体规划》修编专家组一行13人，在市旅游局副局长***的陪同下，对我县进行了为期一天的考察，提出旅游业发展的合理性建议； 11月3日 ，省旅游局副局长***、省委督查室副主任***、省旅游局旅游促进与对外联络处处长**等一行5人，在市旅游局副局长***的陪同下，来***视察旅游工作，并将***划入全省旅游宣传圈。
四是设计制作***旅游形象标识和旅游宣传册。为有效整合***旅游资源，提升旅游品味，打造***全新的宣传形象。经过较为长时间的策划、设计、修改，在综合全县旅游、文化、新闻等方面人士的意见后，最终确定了***的形象标识。重新设计制作了***旅游旅游宝典和宣传画册，全力推介***八大旅游景区、八大购物中心、八大旅游酒店、八大工业园区，进一步提升了旅游内涵，完善旅游产品体系。
（六）狠抓教育培训，强化人才建设
一是加强职业导游队伍建设。上半年，组织我县25名已获得导游资格证书的人员通过岗前培训考试和年审考试，顺利获得导游证。今年下半年，县旅游局在***电视台、***报等媒体刊登2009年***省导游员资格考试报名简章，积极组织县直机关、企事业单位工作人员报名参与， 10人报名参加考试。
二是积极培养单位讲解员。为进一步提高各旅游单位旅游讲解服务质量，就我县旅游概况、旅游景区(点)、旅游交通、餐饮住宿等各种旅游服务信息，组织各旅游单位及相关企业参加旅游培训，进行实地讲解答疑，提高讲解员讲解水平和技巧。
三是强化旅游干部队伍建设。以学习实践科学发展观活动促进队伍建设，旅游局学习实践科学发展观活动从2009年3月正式启动，认真开展完成了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段11个环节的各项活动，坚持在学习中讨论、在讨论中思考、在思考中实践，不断深入调研，进一步锻炼了队伍，促进了旅游业发展。以外出学习开拓旅游发展思路，今年以来先后组织部分旅游干部赴沂水学习交流强县创建、景区建设经验，组织部分旅游乡镇干部赴枣庄等地学习农村旅游开发，安排一名副局长参加全省旅游局长培训班培训学习。
（七）完成其他工作，服务全县大局
认真完成县委、县政府交待的各项工作，在全县重大活动中，积极参与，甘于奉献，创造性的开展工作。一是在半年经济观摩中，以香海禅林古枣生态园景区旅游功能完善为重点，高标准设计、建设完成景区的旅游标识系统，设计制作和安装完成了位于205国道的大型景区标识以及景区交通标识牌、导览示意图、导向牌、说明牌、简介牌、警戒牌等，规范了景区厕所和游客中心建设，为打造全县经济新亮点，成功迎接全市半年经济观摩做好充分准备。二是为迎接第八届小商品博览会暨2009旅游购物文化节，精心筛选、积极打造了***旅游四个“八大”，即八大旅游景点、八大旅游购物中心、八大旅游酒店、八大工业园区，根据标准，指导进行完善达标，成功接待了来自全国各地来宾游客。
二、存在主要问题
今年来，我县旅游经济虽然总体运行形势较好，各项指标的增长幅度都达到并超出了预期目标，但制约发展的因素很多，还存在一些矛盾和问题，突出表现在以下几个方面：一是产品档次有待提高。我县***、**禅林古枣生态园景区均是新开发的旅游产品，在景区建设、功能完善、品牌宣传等方面均不完善，景区市场竞争力不强，抗风险能力差；二是专业人才匮乏。随着我县大旅游的开发和建设，旅游景区成长壮大、旅游消费市场活跃、旅游向乡村及各行各业渗透，需要更多专业的旅游人才支撑。目前，我县旅游专业人才缺乏，旅游局编制不足等问题明显，旅游产业人力资源结构与发展要求不相适应。三是旅游接待服务设施及服务水平低。随着旅游的快速发展，目前我县只有一家三星级宾馆，接待能力有限，档次较低。各旅游服务场所旅游服务人员服务意识差、技能低，不能很好的满足我县旅游服务接待要求。
三、2010年工作打算
2010年将主要突破“旅游项目建设”、“旅游景区提升”、“ 旅游宣传促销”、“行业素质提高”四个方面的工作。
一、旅游项目建设。为落实市委77号文件精神，按照市旅游局工作要求，确保我县市级重点旅游项目建设进度及质量。进一步加强对大旅游项目跟踪服务和督导，以吉祥园景区、**禅林古枣生态园二期、***宫项目等大项目建设带动2010年全县旅游项目建设。继续坚持旅游项目招商，完善***旅游产品体系。
二、旅游景区提升。一是抓好景区的提档升级。严格按照A级景区标准指导各景区抓好创建工作，完善景区配套设施建设，提高管理水平，打造精品景区，促进景区建设全面提升。二是抓好工业旅游示范点建设。充分发掘整合我县工业旅游资源，展现工业优势特色，集中打造一批高标准的工业旅游示范点。
三、旅游宣传促销。一是瞄准央视。按照《***省旅游局关于2010年CCTV-1（新闻）媒体联合推介的通知》要求，结合我县目前实际，计划2010年3月、4月在CCTV-1／新闻频道《朝闻天下—媒体广场》栏目投放推介广告，全力推介***。二是立足周边。加强在周边县市的宣传。根据我县目前主要客源及出游方式，利用大篷车、宣传画册等方式，有针对性的对周边天津、石家庄、沧州、滨州、东营等地进行重点宣传。三是加强交流合作。进一步与周边县市加强合作，做好你中有我、我中有你的文章，积极与**、**、**、***、**及**旅游联动，利用**的杂技文化、**的孙子文化、**梨花节、**的小枣节、***镇的泰山行宫等，相互推介，形成线路，合作共赢。
四、行业素质提高。一是以强化服务意识为宗旨，增强旅游经营者和从业人员的安全意识、诚信意识和服务意识，提高顾客满意度。继续加大对旅游景区、宾馆及旅游企业的管理，充分利用服务性行业的特点与优势，督促各个旅游宾馆、酒店和景区景点管理人员，牢固树立“服务第一，顾客至上”的旅游服务理念。二是推进导游的社会化进程，加强景区导游和旅行社导游的培养，优化导游队伍结构，深入开展服务达标活动，逐步建立特色化、情感化、人性化服务体系，树立和维护我县良好的对外旅游形象。三是进一步加强行业执法与监管，联合公安、工商、卫生、防疫、安全等部门及时查处旅游违法经营行为，有效地加强旅游行业管理。狠抓旅游安全管理工作，始终坚持“预防为主、安全第一”的方针，加大对旅游景区、旅游车辆、旅游娱乐项目的安全监管力度，杜绝一切旅游安全事故的发生。