在市文明委和区精神文明办的关心指导下, 认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕围绕我区“十一五”精神文明建设规划,把文明建设同交通发展有机结合起来, “三个文明”一起抓,富有成效地开展工作,为促进全区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出了积极的贡献。现就 2009 年交通精神文明建设工作情况总结如下:
一、加强领导,扎实开展文明建设活动
领导班子坚持以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,高度重视文明单位建设工作,不断完善文明单位建设工 作机制。一是文明单位建设工作坚持实行“一把手”负责制,将文明建设工作纳入全局工作规划、列入党组重要议事日程,并围绕中心工作坚持做到同规划、同部署、同检查;二是成立了以党组书记、局长为组长,局领导为副组长,各处室负责人为组员的文明建设领导小组,在领导干部变动的情况下及时调整分工,确保文明单位建设工作常抓不懈,不断提高;三是广泛深入发动营造文明氛围, 每年局主要领导结合年度工作部署对文明创建工作进行宣传动员、搞好思想发动、部署工作任务、提出具体要求。
全局干部职工的文明意识和责任意识不断增强, 营造了浓厚的氛围;四是坚持考评制度,加强对系统各单位文明建设工作的指导和监督检查, 坚持每个季度开展一次专项检查的同时结合交通工作不定期检查,并把检查情况列入对系统单位的年终考核;五是以开展争先创优活动为抓手,促进精神文明建设。2009 年中先后开展“人民满意公务员” 、城乡环境综合整治“妇女自愿者服务队”等活动。陈锦瑛、罗辉萍在人民满意公务员活动中获得100%的满意票,被平为优秀公务员;妇女自愿者服务队在参加城乡环境整治工作中,处处以身作则,带头参与,塑造了妇女先进典型形象,带动了交通干部职工参与城乡整治活动,增强了全局干部职工的争先创优意识,鼓舞了士气,形成了积极向上、团结奋进的良好氛围。
二、深化教育,培养良好道德风尚
党组注意加强对职工的政治思想教育、 职业道德教育和业务理论的学习。一是始终坚持以坚定正确的政治方向引导职工。在开展干部职工教育中特别强调,要以讲政治、讲大局为重,在政治上同党中央、同区委、区政府保持高度一致,时刻保持清醒的政治头脑和敏锐的政治嗅觉,围绕区委、区政府的中心任务做好本职工作。二是引导全局干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,积极开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,认真组织学习了十七届三中、四中全会精神以及科学发展观理论,进一步解放思想、坚定信念、树立信心。 三是组织开展集中学习, 增强干部职工党性修养。 2009年 3 月通过召开全系统党风廉政建设大会, 重点开展廉政承诺活动,主要领导对全体干部职工,下级对上级开展廉政承诺;针对我区断头路建设和交通执法工作情况,2009 年 11 月 17 日再次召开系统党风廉政建设恳谈会,加强对交通重点部位的廉政监管,防止在工程建设和行政执法中可能滋生的腐败行为。四是立足本职工作,加大精神文明建设选产力度。利用交通窗口优势,在车站、码头、客运车船上张贴文明标语,开展了广泛宣传,为社会文明进步发挥应有的作用。2009年中张贴宣传标语 1500余条。
三、以创学习型机关活动为载体,推进文明单位建设
以提高干部职工综合素质为目的, 认真开展了创学习型机关的活动。把学习政策理论、学法律法规、学专业知识、学科学文化知识、学市场经济等为主要内容,深入推进学习型机关活动。一是采取请专家讲课,开展学习辅导活动,提高学习效果。2009年先后聘请党校、检察院、区纪委、行政效能办的专家和老师开展了各类等培训班的学习辅导 5次; 二是干部职工紧密联系自身的思想和工作实际,向书本学、向先进学、在工作实践中学,在学中干,在干中学,学用结合,围绕XX交通科学发展、构建和谐社会,通过学习型机关活动的开展,干部职工学习调研积极性有了很大的提高。 2009 年以来,干部职工撰写调研文章13 篇,其中被区政府采用 2篇。
四、加强文明管理,树立文明机关形象
(一)深化精神文明建设各项活动。我们始终把加强机关文明建设作为推动各项工作的重要保障,强化内抓管理,外树形象,争创一流工作意识,有效地促进了文明创建活动的开展。一是加强了局党组班子自身建设, 党组班子坚持以邓小平理论为指导,努力践行“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,按照“学习、团结、廉洁、求实、创新”的要求,树立以创新求发展,以服务谋地位的工作思想。坚持党性教育、树立大局意识,坚持以人为本、构建和谐机关,坚持求真务实、狠抓规范管理,坚持精诚团结、发挥堡垒作用,坚持正确引导、倡导爱岗敬业,坚持严格要求、勤政廉政、率先垂范,坚持集体领导、民主集中、科学决策,形成了讲政治、讲正气、讲团结的良好风气,营造了敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的工作氛围,增强了领导班子的号召力,凝聚力和战斗力。二是不断完善规章制度,以“风险防范管理”为抓手创新管理机制。全年完善各项制度 25 项,建立了一套行之有效的管理运行机制、做到了用制度管人,按规定办事,有章可循,确保了管理制度化、规范化和科学化。三是认真组织参加去上开展的“学习实践科学发展观活动” 、 “党风廉政建设风险防范管理活动” 、 “向王英学习的活动”“扶贫济困救助募捐活动” 、 “希望工程一日捐活动”等文明建设主题活动。特别是在交通养路段职工卢聕家庭出现特殊困难时, 组织机关职工捐资9630元,为其解决了实际困难,让困难职工感受到团队的温暖,增强了交通团队意识,凝聚了集体战斗力;四是局成立了综合治理领导小组,实行分管领导和干部负责综合治理工作,并分片包干,跟踪考核,奖罚分明的目标管理责任制。坚持教育与管理相结合,德治与法治并举的原则,落实了各种防范和管理措施,全局干部职工无违法违纪案件,无行政责任事故,无“黄、赌、毒”等丑恶现象,无邪教活动。五是围绕城乡环境和迎接国家卫生城市检查,加强了交通卫生综合整治和健康卫生教育活动。先后开展职工健康教育活动 4 次,努力净化、绿化、美化工作和生活环境。投资改善了局机关办公条件、卫生绿化环境,投资 2000多万元对全区损毁道路进行了修补, 加大了道路卫生整洁情况的监督,同时,交通局在干部职工中积极组织开展我为家乡植棵树的活动,捐资 1000元为打造城区绿色通道作出应有的贡献。
(二)以深化行政效能建设为抓手,提升机关文明形象。一是班子着力加强机关干部队伍文明建设, 要求每个干部职工在工作上讲文明话、办文明事,用文明语言与服务对象进行交流,用请坐、请讲、请喝茶等文明语言开展文明服务,在机关专门设立了首问责任刚,认真落实了首问责任制、限时办结制和责任追究制,创造机关文明服务环境,提升交通文明服务形象,推进精神文明建设工作的开展。职工语言文明了,服务态度改善了,对群众热情了,不良现象消失了,办事效率提高了。
(三)加强系统文明单位指导、检查、督促。积极组织基层单位开展文明单位创建活动,争创文明行业,交通局除了加强局机关精神文明建设管理外, 注意加强对直属单位的文明建设管理,目前局直属 2个二级机构中,已创建区级文明单位 2 个,局领导每年都要亲自到直属单位进行精神文明建设工作的指导和检查,督促加强文明到位建设,保持文明单位成果,形成全交通范围内齐抓共管的精神文明建设局面,形成浓厚氛围,为创建文明行业奠定了基础。
五、创新思路谋划交通新发展,实现交通新跨越
局党组班子精诚团结、求真务实、开拓创新、真抓实干,带领全局干部职工圆满完成了各项工作任务,取得了新的成绩,实现了新的跨越。一是解放思想、大胆开拓、深入调研,及时提供科学决策依据。我局坚持交通服务与社会经济发展、服务于新农村建设、服务于老百姓安全便捷出行“三个服务”为标准,积极拓展交通服务领域,严格落实各项政策法规,密切关注经济运行态势,紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点有针对性的开展调查研究,把握交通发展的机遇,积极探索XX交通发展的趋势和走向,撰写出了一大批观点鲜明、判断准确、针对性强、决策可行的调研分析理论文章。交通局关于《加快发展农村小客运,方便农村老百姓安全便捷出行》的建议,得到了区委、区政府领导
的充分肯定,出台了我区《关于发展农村小客运的实施办法》泸 纳府办发(2009)17 号,为推进XX客运发展提供了政策支持和强大动力。二是狠抓项目争取工作,努力改善XX交通状况。我局坚持交通为地方经济发展服务方向,积极向上争取建设立项,改善XX道路落后面貌,取得了可喜的成绩。2009 年争取到省市对XX交通建设的重大支持, 获得了119.8 公里农村断头公路建设项目计划,总投资规模近亿元,这是历年来我区实施的最大公路建设投资项目,其中大弯路、高新路、纳弥路已列入了今年的项目计划,有的已经开工建设。这些项目建成后,我区与周边市县的联通将更加便捷,全区公路网络构架基本形成,对加强区域经济发展,推动XX经济社会又好又快发展,促进新农村建设具有十分重要的意义。
六、强化政风行风建设,维护交通大局稳定
(一)加大了交通政风行风建设力度。交通局成立了政风行风评议领导小组,制订了政风行风评议实施方案,泸纳交发(2009)116号,加大了执法整顿力度,严格行政执法责任制。2009年中以贯彻行业法律法规为主线,对系统60 余名执法人员于 3 月、11 月分两次组织行政执法、行风建设为主要内容的专题培训,规范执法行为,增强公正执法、文明执法意识,保证了行政执法的合法性, 有效防止和减少了违法及不当行政行为的发生。
(二)以精神龙头文明建设为龙头,着力打造交通软环境。组织开展了交通行政许可项目清理和违法违纪行为自查自纠工作,进一步完善了政务公开制度,定期组织文明执法行动,从而使机关作风明显改进, 政风行风有突出转变, 文明建设取得成效,受到社会各界和群众好评。
(三)强化社会治安综合治理和普法、依法治理工作。严格实行综治、禁毒、维稳工作责任制,落实了群防群治和打防结合措施,加强了机关保密和内保工作,建立了党建、行政、财务档案资料室并增购了档案柜,确保了机关无失泄密和盗窃案件发生。同时热情接待群众来访,妥善处理好过去交通企事业单位改制和工程建设中的一些敏感、遗留问题,消除不安定因素,确保了交通大局稳定。 全年系统未发生重大刑事治安案件和群体性事件。
七、着力培植文明细胞,组织文明健康活动
(一)在系统深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”文明争创评比活动, 着力培植文明细胞, 把爱国主义、 集体主义、职业道德教育落实到文明创建活动中,引导干部职工提高文明素养、接受科学思想、树立文明道德新风尚。通过提高交通各“窗口”单位和服务行业的诚信、规范、优质服务水平,树立了交通人诚实守信的文明形象。
(二)倡导文明、健康、科学的生活方式,开展了丰富多彩、寓教于乐的文娱体育活动。局党组支持、动员、组织职工参加区上举办的各种体育运动会、演讲会、文艺演出、歌咏比赛、知识竞赛等活动;在系统内部,每逢“三八” 、 “五一”“七一” 、 “国庆”等重大节日,都要开展形式多样的庆祝娱乐活动。 “七一”建党节, 交通局在凤凰湖景区专门组织了直属单位全体干部职工参加的唱“红歌“活动,用歌声盛赞建国 60 年来国家所取得的丰硕成果,同时培养干部职工爱祖国、爱人民,热爱工作,奋发进取的事业心。2009 年中共投入活动资金 2 万余元。通过各类文体活动的开展,丰富了职工业余文化生活,陶冶了情操,使职工以良好的精神风貌,坚持文明生产,搞好文明服务。
市XX区交通局党组