**自治县建设局2009年建筑工程质量安全监督管理工作总结
2009年,我局在县委、县政府的正确领导及省、市上级行业主管部门的工作指导下,我局进一步加强建筑安全生产工作的领导,不断完善安全生产管理机制,落实安全生产责任制,开展安全生产隐患排查和“三项行动”,加大监督检查和处罚力度,努力提高全县建筑工程质量安全的生产素质,确保全县建筑质量安全生产形势平稳发展。
一、基本情况
建筑工程质量安全监管工作不断加强。1—10月,全县在建工程项目20 个,其中已竣工项目工程 9 个,现在建项目工程11个。一年来,我局坚持以年初召开的全县建筑工程质量安全形势分析会为契机,认真贯彻执行上级有关建筑工程质量安全的各项规章制度和指示精神,狠抓建筑工程质量安全。全县在建工程项目质量安全形势总体处于受控状态,全年全县未发生质量安全事故。
二、所做主要工作
1、强化质量安全目标责任落实。多次召开各类专题会议,对安全生产工作进行研究部署。实行建筑安全目标管理责任制,年初与各施工单位签订了2009年全县建设工程质量安全生产目标管理责任书,构建了“权责明确,行为规范,监管有效,保障有力”的安全监管责任体系。
2、贯彻落实各项质量安全制度。坚持安全生产形势分析制度,每季度召开一次质量安全生产形势分析会,分析本县建筑工程质量安全管理存在问题,研究制定解决办法。强化安全生产预警机制。在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期,我局及时下发文件,及时提出强化监管的相关要求,有针对性地进行部署,同时还成立督查组,深入各施工现场检查建筑安全生产工作。实行安全生产许可动态监管和准入制度,对安全生产的监管关口防范前移,对降低质量安全生产条件的建筑施工企业,依法进行从严查处。
3、加强宣传教育。4 月份组织农民工进行建筑质量安全教育培训,认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行特种作业人员持证上岗制度;大力开展“安全生产宣传”活动,提高建筑业从业人员的安全意识,6月份参加全县“安全生产宣传”活动,以制作展板、小册子、海报等多种方式进行宣传,以及平时到施工现场检查对现场施工人员进行质量安全知识讲解。
4、开展建筑安全生产隐患排查和“三项行动”工作,按照市局和县安委会的要求,在全县开展安全隐患排查和“三项行动”工作,并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和安全网,高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理。共检查在建项目工程20项,对存在质量安全隐患的工程项目,共发出建筑工程质量安全隐患整改通知书46份,有效消除施工现场质量安全隐患。
5、认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查,发现存在安全隐患的,立即下发了隐患整改通知单,要求各施工企业及时整改,并实行复查销案制度,对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。并配合县消防队开展了建筑工地消防检查。
6、认真落实贯彻《建筑法》、《安全生产法》等法律法规和上级的各项指示精神,积极建立和完善建筑工程安全生产措施费的有关制度,将推行安全生产措施费作为建筑安全生产工作的重点来抓。将办理安全生产措施费作为一项强制性措施,把是否缴纳安全生产措施费的情况,作为审查企业安全生产条件的重要内容之一,未缴纳的工程项目不予发放施工许可证,形成了从源头介入施工企业安全生产的工作机制,间接地解决施工企业在工程项目安全防护资金投入不足的问题。
三、存在的问题
1、工程质量在主体结构混凝土外观质量、砌体工艺、钢筋连接、建筑节能施工等方面有待进一步提高,竣工工程楼板裂缝、外墙渗水等通病依然存在。
2、安全生产总体水平仍然不高,我县建筑安全生产领域的几个重大危险源如模板支撑、深基坑、特种设备安全管理还存在薄弱环节,文明施工程度普遍不高,工人的质量安全意识不高。
3、行业质量安全生产激励机制不健全,缺乏奖优罚劣措施,有关责任主体工程质量和施工安全思想上重视不足,创优积极性不够。
四、下一步工作计划
1、政治思想工作。在局党组的正确领导下,结合我县建设系统工作实际,认真学习党的马克思主义理论体系、党的政策、方针、路线、纲领、建设工程质量安全方面的法律法规、党的十七届三中全会精神、党风廉政建设理论等。认真落实科学发展观,不段提高全站干部职工的政治理论水平,确保各项工作得到更好的落实和全面完成,努力建设学习型、和谐全面发展的质量安全监督机构。
2、业务学习方面。认真学习建设工程质量监督和建筑安全生产管理方面的法律法规、建设工程质量新标准和新规范,借鉴先进地区的管理模式,吸取发生事故地区的教训。自我加压,以学习为动力,提高全站干部职工的业务水平,努力探索出一条符合**建设工程质量监督和建筑安全管理的新道路。
3、业务工作。(1)继续抓好现在建设的9项工程的质量监督和安全管理工作。(2)建筑安全管理工作是确保工程质量和安全得以顺利进行的基础,是事关农民工生命健康和千万个家庭幸福的大事,我站将严格按照《贵州省安全生产管理条例》之规定,严格落实安全生产责任制,加大施工现场监管力度,制止在建筑安全中不重视安质量全生产工作或者不按照规定开展质量安全生产工作的单位和个人。以建筑安全生产工作专项整治行动为契机,牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,开展多种形势的安全法规宣传教育,切实抓好建筑安全专项整治和隐患排查治理及“三项行动”工作。定期或不定期进行安全大检查,努力做到无事故发生和内业资料完善的双赢,督促施工单位及时开展安全教育和应急突发事件演练,严防重(特)大安全事故的发生,力争全年实现“零死亡”的目标。(3)完成县委、县政府及省、市交办的其他工作。
**自治县建设局
二00九年十月三十日