党的十八大以来,党员领导干部在推进全面深化改革中担负着特别重要的责任,但当前也存在一些领导干部不作为、乱作为、慢作为、假作为现象及一些领导干部中出现的“懒官、庸官、乖官、巧官”,这不仅损害党和政府在群众中的形象和公信力,而且影响到工作的成效。要坚决纠正“四官”,对这些问题进行深入研究是摆在我们面前的一个新任务。
一、对“四官”问题具体内容的理解和认识。
庸官、懒官最大的特点,是散漫拖沓、暮气沉沉。不论遇到的压力多么大、民生问题多么急、机遇变化多么快、上级要求多么紧迫,他们却总是快不起来,悠悠然地磨蹭着,心懒、嘴懒、手懒、身懒。乖官的意思就是循规蹈矩,不思考、不创新、不敢突破等,贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效。巧官是在工作中投机钻营、装模作样,事事以领导的意志为主。
二、“四官”问题在我单位表现形式。
1.有的领导干部不论遇到的压力多么大、民生问题多么急、机遇变化多么快、上级要求多么紧迫,他们却总是快不起来,悠悠然地磨蹭着,心懒、嘴懒、手懒、身懒。2.有的领导干部思想不够解放,循规蹈矩、因循守旧,不敢不会突破常规。
三、局党委在解决“四官”问题方面履行主题责任的情况。
1.提高认识,部署和落实专项整治工作。2.应当制定详细的干部管理制度,以严肃认真的态度下大力气解决我局存在的“四官”问题。3.用铁的纪律、严的措施和最坚决的态度,在提升机关效能方面下功夫。4.严肃工作纪律,提高行政效能,杜绝群众来办事“到处找来回跑”的现象。
四、在“四官”问题方面履行监督责任的情况。
强化督促检查,局领导班子应当把监督检查“四官”问题作为日常监督的一项重要内容,对存在的问题立查立改,对发现的违纪违规问题及时作出通报,对当事人迅速作出严肃处理,并追究相关领导责任。
五、日常监督中存在的困难和问题,如何更好的发挥监督检查存在的问题:职能抓手定位不准、工作业务不精、监督检查能力不足。如何更好的发挥职能职责:1.进一步强化监督意识,理顺监督与服务、监督与参谋、监督与防范的关系。2.优化方式方法,立足抓早、抓小。建立健全党员干部问题的早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,避免小问题酿成大错误。3.强化监督、严格执法,纠正工作中存在的“四官”问题,促使领导干部强化纪律意识,转变工作作风,真正服务为民。4.认真执行旗纪委监委的工作部署、指示,加强业务沟通,遇事及时请示汇报。
六、对查找、发现、解决“四官”问题方面的意见建
1、深化行政体制改革,准确定位职能职责,优化组织结构,理顺权责关系,保证权力与责任对等。创新行政管理方式,规范行政程序,保证权力阳光运行,加强依法行政体制。改革与行政管理方式创新并行,从源头上保证权责对等,有效化解权责不等导致的无法作为现象。2、加强单位领导干部的教育与培训,不断提升领导干部的政策认知能力、决策能力、依法行政能力与风险预估能力等,增强他们应对责任风险的能力。逐步化解能力不足与信心不足惧怕责任风险的不敢作为现象。
整治“四官”问题是一场自上而下的机关作风革命,也是打造机关建设和管理升级版的细节革命,我局党委应当以更高的政治站位和更严的工作标准开展支部工作,确保整治行动扎实推进。
整治“四官”问题是一场自上而下的机关作风革命,也是打造机关建设和管理升级版的细节革命,自治区纪委机关党委以更高的政治站位和更严的工作标准开展支部工作,确保整治行动扎实推进。
一、强化政治担当,扛起政治责任,以更加坚决的态度和果断的措施同谋划、同部署、同落实。
机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,深入整治自治区纪委监委机关干部队伍中存在的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,整治行动将机关各党支部和派驻、巡视机构各党支部(党总支)纳入统筹管理范畴,同谋划、同部署、同落实,要求各党支部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,突出“高质量办案年”活动主线,在行动和工作实践中体现政治责任,体现优良作风,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围。
二、精心制定工作方案,高起点谋划,高标准开展,高质量推进深入整治“四官”行动再教育、再动员、再部署。
机关党委要求各党支部召开支部大会认真传达机关“四官”整治动员部署会议精神,对机关整治“四官”行动再教育再动员再部署,各支部根据工作实际和职责职能精心制定行动方案,对照“四官”画像,查摆自身存在的问题,坚持问题导向,健全制度建设,完善工作流程,制定有效可行的措施,强化日常监督,将“四官”问题作为重点内容贯穿日常监督检查始终,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
三、坚持刀刃向内,加强监督力度,建立廉政防控体系,健全上下联动机制,确保整治工作抓常、抓细、抓长。
机关党委要求各党支部采取岗位自查、集体排查等方式,逐项梳理职权目录,逐一列出廉政“风险点”,根据风险发生概率和危害程度评定风险等级,实施分类管理。机关纪委将重点岗位、关键环节纳入风险防控常态化管理,对督促监督对象进行深挖细查,加强日常监督检查和跟踪督办,切实把监督责任履行到位。通过构建集排查、监控、管理于一体廉政防控体系,健全年初制定工作方案,季度自晒“成绩单”,年终考核评价联动机制,督促机关和派驻(出)机构党员干部强化“马上办”作风以整治懒官,强化“成绩单”意识以整治庸官,强化“重实干”导向以整治乖官、巧官,强化“风险点”排查以清除政治生态“污染源”,净化机关政治生态,确保整治工作抓常、抓细、抓长。