【篇一】
同志代表县政府与各镇签订了《2019年度安全生产工作目标责任书》，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、保持警钟长鸣，安全生产必须常抓不懈
人民群众对美好生活的向往，安全是最基本的需求，我们必须担起这份责任。近年来，我县坚持“以人民为中心”的发展思想，把安全生产看得重而又重，抓得紧而又紧，安全生产形势总体平稳，工作成效值得肯定。一是责任全面压实，建立健全了县、镇、村、企业“党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系，有力推动了工作落实。二是重点工作推进有力，三项攻坚行动扎实开展，集中执法成效突出，双重预防机制加快建立，安全生产基础进一步增强。三是隐患排查整治有效，紧盯安全生产薄弱环节，持续加强重点行业领域专项整治，精心组织开展全县安全生产大检查4次、综合督查4次，治理隐患130余起，成功处置液化气槽车侧翻、天然气管道泄漏等事故。四是工作合力得到增强，各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题，形成了共保安全、共促稳定的强大合力，安全监管制度化、精准化、常态化水平得到提升。五是安全生产形势持续稳定，全年未发生安全生产亡人事故，各项考核指标控制在市安委会下达目标以内，圆满完成了安全生产各项工作任务。在此，我代表县委、县政府，向奋战在安全生产一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
从常涛同志通报的情况来看，安全生产还存在突出问题。一是安全形势依然严峻。农村公路不断延伸，道路状况日益改善，机动车和驾驶人员持续攀升，道路交通安全风险增加；小企业数量多，从业人员参差不齐，管理能力较弱；少数企业安全投入不足，生产设备落后，防御能力低下；监管部门应急救援水平不高，监控监测能力不强，安全生产基础薄弱，给我县安全生产工作带来了更大的压力和挑战。二是监督管理存在盲区。部分行业主管部门监管不力，工作停留在会议和文件上，不深入现场实地检查，甚至敷衍了事；一些企业管理松懈，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律熟视无睹，个别企业甚至置职工生命安全于不顾，违法生产经营；个别镇、部门和企业重生产、轻安全，思想麻痹，松懈厌战，存在侥幸心理。三是违法行为打击不力。行政执法“失之于软、失之于宽”，存在处罚不力等现象。联合执法、集中执法机制有待进一步加强。酒驾、“黑车”等潜在隐患突出。网吧、超市、歌厅等公共场所应急照明设施不全或失效，甚至占用应急通道，消防安全隐患不容忽视。四是隐患治理还不规范。有的部门和单位虽然进行了隐患排查，但是整改不及时，甚至整改责任、整改措施不落实；部分隐患短期难以整改到位，一些安全隐患出现反弹。这些突出问题和薄弱环节，稍有不慎就可能引发安全事故，务必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切实加以解决。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。今年，是我县决胜整县脱贫、加快全面小康社会建设的关键时期，如果安全生产出现问题，不仅会影响全县发展大局、破坏和谐稳定，而且会极大分散抓发展的精力，损害人民群众切身利益，阻碍全县追赶超越进程。各镇、各部门要牢固树立安全发展理念，不断强化底线思维和红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决把安全生产各项措施落到实处，正确处理好安全与生产、发展的关系，做到安全与生产相辅相成、相互促进，担负起推动高质量发展的时代重任。
二、压紧压实责任，筑牢安全生产第一道防线
1月22日，白河仓上镇发生公路施工过程中轮式装载机伤害事故致4人死亡，被省安委办定性为较大安全生产事故并在全省通报。事故再次警醒我们，安全生产责任重于泰山，抓安全生产不能靠运气，关键要压实责任。
一是落实“党政同责”和“一岗双责”。要认真落实中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省市《实施细则》，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。县安委办要抓紧制定县上党政领导干部安全生产责任制规定，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，提请县委、县政府审定后下发，日常照单监管，失职照单追责。各镇、各部门要立即调整完善安全生产责任分工，切实履行第一责任人责任；班子成员要按照“一岗双责”，承担分管行业和工作的安全生产责任，实行网格管理，不留责任盲区。
二是落实属地管理、行业直接管理和综合监管责任。各镇对本辖区安全生产负总责，做到安全生产与经济建设同部署、同落实、同检查、同考核，按照“属地管理”依法承担责任。行业主管部门对本行业安全生产负直接管理责任，“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”，对行业领域发生的安全事故，主管部门要依法承担源头把关不严和安全管理、检查监督不落实的责任。各镇、各部门要按照“五级五覆盖”的要求，以属地管理为基础，以企业责任为主体，以部门监管为重点，安全生产抓到企业、园区、社区、村组，抓到每个点上、每个单位、每个人员，切实解决监管“最后一公里”的问题，把安全生产责任落到实处。
三是落实企业主体责任。企业主体责任是防范和遏制事故的治本措施，必须按照“政府指导、行业推进、企业落实”的原则，督促企业严格履行法定义务，确保安全生产“五落实、五到位”，即：“党政同责”“一岗双责”、组织领导机构、安全管理力量、安全生产报告制度落实到位；安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。要落实全员岗位责任，督促企业建立并落实全过程安全生产责任追溯制度，把安全生产责任落实到每个管理者、每个车间、每个班组、每个岗位、每名员工，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。要落实教育培训职责，扎实开展企业安全生产培训，筑牢企业负责人和安全管理人员的安全责任意识，强化企业员工岗位安全操作技能，提升企业安全管理水平。要落实隐患整改责任，建立“安全风险清单”和“安全风险管控措施清单”，构建企业安全风险防控和隐患排查整治双重预防机制，提升企业安全水平，规范职工行为安全。各镇和监管部门要指导督促企业认真整改安全隐患，切实防控、消除事故风险。
三、突出重点领域，扎实开展安全生产专项整治
各镇、各部门和各企业要按照“三项攻坚”、集中执法等工作部署，坚持问题导向，举一反三，全力排查风险，整治消除隐患，坚决防范安全生产事故发生。
一是强化重点行业监管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生产的重中之重，必须高度重视，要按照2月15日全省道路交通安全专题视频会议要求，牢牢抓住“人、车、路、企、管”环节，坚决堵塞隐患漏洞。突出农村道路、危桥险路、临水临崖路等重点，全面排查，逐一查清，逐项整改落实。以客运车辆、危化品运输车辆和摩托车为重点，重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等问题。当前，要针对冬季雨雪冰冻等恶劣天气对交通安全带来的影响，完善有关预案，制定有力措施，做到防患于未然。抓好消防安全。以商场、车站、医院、宾馆等人员密集场所和火灾高风险场所为重点，开展火灾隐患大排查，彻底整治火灾隐患。对未经消防验收而擅自经营的，坚决关停。同时，要严防煤气中毒引发的安全事故。抓好在建工程安全。引汉济渭、城建、交通等工程要以预防火灾、坍塌、高处坠落事故为重点，对工程设备、施工现场等重点检查。监督企业落实大风、雨雪冰冻等恶劣天气安全生产防范措施，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌和工地用火用电导致的伤亡事故。抓好危化品安全。深化攻坚行动，做好防冻、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故。抓好城市燃气、汽油、柴油等经营、储存、使用、运输环节的检查，加强县城天然气输气管线监测和管理维护，避免出现安全死角。加强危化品运输车辆监管，开展危货车辆通行安全整治。抓好非煤矿山安全。全面落实矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶预防措施，加强尾矿库安全管理。抓好旅游安全。要加强在建旅游项目施工安全监管，未雨绸缪，提前对景区景点的安全设施进行检查，查漏补缺，尤其要抓好几大赛事和节假日安全管理。民爆物品、烟花爆竹、中小学校等其它行业和领域，也要从各自的实际出发，全面开展安全生产大检查。当前正值各生产经营单位复产、复工，各镇、相关部门要严把企业复工关，督促各生产经营单位严格执行全员安全教育培训，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为，有效防范事故发生。
二是强化隐患排查整治。安全生产工作核心在于抓好源头、提前防范，发现隐患、消除隐患。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，把检查和排查作为一项经常性工作，不搞一阵风、走过场，除了面上的普遍检查之外，要坚持不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场，排查隐患。要实行“谁检查谁签字、谁遗漏谁负责”，确保检查不走过场。要全面推进隐患排查治理和风险分级管控“双重预防机制”建设，建立安全隐患台账，落实公示制度，公布整改情况。隐患治理要闭环管理，力戒“查出隐患问题一罚了之、发生事故一停了之、挂牌督办一挂了之、有关会议一开了之、事故通报一发了之”。县安委办每季度至少组织开展1次安全隐患排查，半年组织1次专项督查，通报突出问题，曝光重大安全生产隐患，实行挂牌督办、跟踪问效、治理销号，治理不彻底的一律停产整顿，整改不到位的一律严肃追责。
三是强化机构改革期间安全生产工作。目前，机构改革加快进行，安全生产管理体制处在调整、转换和衔接的特殊时期。县应急管理局虽然挂牌了，但是在“三定方案”未出台、人员和机构转隶未到位前，安全生产各项职责仍然由原机构承担，工作仍按原机制运行，坚决杜绝新机构尚未承接，原主管部门就甩手不管，涉改内部股室不知所措的现象，确保工作连续性，不断档、不落空、不出现纰漏。县编委办、县应急管理局要加快改革步伐，落实改革举措，保障应急管理有序推进。要进一步理顺防和救的关系，这次机构改革应急管理部门整合了相关单位部分职能，并不意味凡是涉及应急管理工作都是应急管理部门一家的事，其他主管部门就可以不管不问。特别是一些有监管职责的部门变动调整了人员，一些同志跨行业、跨领域比较大。在特殊时期，各镇、相关部门必须坚持改革与安全监管两手抓，思想不乱、队伍不散、工作不断，安全生产工作在改革中只能加强，不能削弱。
四、严格执法监管，确保安全生产形势持续稳定
唯有“严”字当头，敢于碰硬，敢于“亮剑”，安全生产工作才能到位。
一是安排部署到位。各镇、各部门、各企业要把签订的安全生产责任书所列各项任务层层分解，逐级签订责任状，把责任落实到各个基层单位，落实到具体责任人。各镇、各部门要定期研究安全生产工作，统筹推进安全改革发展，特别是对重大问题、重要事项，主要领导一定要靠前指挥，亲自协调，促成共识，凝聚合力。分管领导要具体抓、抓具体，定期深入重点地区、重点单位和场所进行检查，认真研究解决突出问题。各镇分管领导、安委会成员单位主要领导每季度至少开展一次安全检查。县安委会要发挥统筹协调和牵头揽总作用，定期召集成员单位通报工作情况，会商研判形势，形成共识共为。
二是严格执法检查。要创新监管方式，坚持明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，不断增强安全监管实效。监管执法部门要挺起腰杆，亮出法律利剑，真正做到敢管、会管，管好、管住，做到“五个一批”：曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业。对存在重大安全隐患的生产经营建设单位，依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施，形成有力震慑，形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三是强化目标考核。去年市上全面实施安全生产工作巡查评估，由市安委办牵头组织，有计划地对各级各部门安全生产责任落实情况进行巡查，每年至少评估2个县区。县安委办要结合巡查评估，建立健全相应机制，进一步改进安全生产考核办法，严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度。对责任未落实，工作不到位或者发生重大安全事故特别是责任事故的，要严格惩处，该扣分的坚决扣分，该一票否决的坚决一票否决，坚决杜绝安全生产考核“一团和气”的现象。
四是严肃责任追究。应急管理部门要联合纪委监委和司法机关，对安全生产工作“不落实、不部署、不整改”的现象严查严究，做到有职必担当、失职必追究，真正让责任人不敢出事故，也出不起事故。对各类安全事故，都要坚持“四不放过”原则，做到事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。对安全生产事故要实行“一案双查”，除追究当事人责任外，还要以案溯源追究安全管理渎职、失职方面的领导责任，强化“失责必问、问责必严”的震慑力，对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息，达到“问责一人、警醒一批”的震慑效果。
同志们，安全无小事，宁可百日紧，不可一日松。我们一定要牢记习近平总书记对安全生产工作的嘱托，守土有责，守土负责，守土尽责，时刻以敬畏之心守住安全生产红线。大家务必继续保持高度警觉，切实抓好安全生产，用我们的履职尽责守护群众的幸福安康！
【篇二】
同志们：
今天我们在这里召开安全生产工作会议，其目的是：进一步贯彻落实李克强总理在全国安全生产电视电话会议上的重要指示和水利部安全生产领导小组全体会议暨直属单位安全生产视频会议工作部署，总结xx年我委安全生产工作，分析安全生产面临的形势，部署2019年全委安全生产工作。刚才，我们一起收看了安全生产事故警示片，相信大家看后都深受触动。安全生产无小事，去年的安全生产工作会议上我讲过1和0的数理逻辑关系，如果没有安全生产这个“1”，后面有再多的发展成果“0”也毫无意义。田淳同志通报了xx年委属单位安全生产管理工作考核结果，会议印发了《2019年长江委安全生产工作要点》，委属各单位签订了《2019年安全生产目标责任书》，水文局、机关服务中心、长江设计院、汉江集团等单位进行了很好的交流发言。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定xx年我委安全生产工作
xx年，在水利部的坚强领导下，我委全面贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神和全国水利安全监督工作会议精神，牢固树立科学发展安全发展理念，深入贯彻落实《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的要求，以事故防控为主线，以责任制落实为基础，以隐患排查治理和安全宣教为重点，统筹做好委属单位安全生产管理和流域内安全生产指导，狠抓重点领域、关键环节和重要时段安全监管，杜绝生产安全事故的发生，保持了全委安全生产形势总体稳定，突出体现在四个“进一步”。
一是安全生产责任进一步落实。委党组高度重视安全生产工作，委领导分别与机关各部门和委属各单位签订了《安全生产专业监管责任书》和《安全生产目标责任书》，压实了安全生产责任。机关有关职能部门较好地履行了安全生产综合监管和专业监管职责，委属各单位安全生产工作组织领导和责任落实也进一步加强。全委形成了委主要领导负总责、分管领导对分管部门和联系单位负责、机关相关部门综合与专业监管相结合、委属各单位落实主体责任的安全生产责任体系，有力推动了安全生产工作与业务工作同计划、同部署、同推进、同检查、同考核，为做好全委安全生产工作提供了坚强的组织保障。采取过程考核的方式，组织开展委属各单位安全生产管理工作考核，并将考核结果纳入全委绩效考核，促进了委属各单位安全生产主体责任的落实。
二是安全生产管理进一步强化。按照水利部的统一部署，我委抓住安全生产关键期，围绕汛期、重大节假日、全国“两会”等重要时段，并结合年底安全生产考核组织开展了4次全覆盖安全生产检查。根据我委安全生产特点，通过深入开展水上作业安全、电梯及消防安全以及汛期安全生产、重要节日期间安全生产、在建工程安全生产等专项行动。在全委范围内全面排查安全隐患，排查出的849处各类一般安全隐患都得到了全面治理，排查出的上滑坡老一栋危旧房重点隐患，通过拆除重建进行了彻底治理。通过安全生产检查和隐患排查治理工作，有效防范了各类生产安全事故的发生，提升了我委职工群众的安全感和幸福感。另外，我委还代表水利部派出检查组对xx省xx年度重大水利工程建设安全生产工作进行了巡查，为流域安全生产提供了指导。
三是安全生产意识进一步提升。我委以“安全生产月”活动为抓手，通过张贴安全宣传横幅、摆设安全生产宣传展板、设置安全生产专题网页等方式开展了形式多样的安全生产宣传工作；组织开展了有奖知识竞赛，广泛发动我委职工参加水利部安全生产网络知识答题，普及安全生产知识，强化职工安全生产红线意识。组织召开了安全生产管理经验交流会，举办了安全生产管理培训班，有效提高了我委安全生产管理人员的监管能力。
四是安全生产制度进一步健全。xx年，我委制定印发了《长江委安全生产管理办法》，进一步规范了安全生产管理行为。积极督促和指导委属单位制定和完善安全生产管理制度及应急预案等，构建完善了我委安全生产管理制度体系。同时，委机关和委属各单位开展了消防疏散等应急演练，增强了各单位及广大干部职工的消防安全意识，消防安全形势持续稳定。
回顾过去的一年，成绩来之不易。这是水利部高度重视、委党组坚强领导、机关各部门和委属各单位真抓实干、共同努力的结果。在此，我代表委党组，向大家并通过你们向辛勤工作在安全生产战线的同志们，表示衷心的感谢！
二、准确把握安全生产面临的新形势
中国特色社会主义建设进入新时代，治江事业和委内改革发展迎来新机遇、肩负新任务，我们要进一步强化政治意识，增强大局观念和担当精神，清醒认识和把握当前我委安全生产面临的形势和要求，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，为统筹推进“四个长江”建设和我委改革发展提供坚强有力的安全保障。
一要深刻领会党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求。习近平总书记多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。李克强总理批示要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生命至上，树牢安全发展理念，全面排查并消除安全隐患，落实企业安全主体责任和部门监管责任，为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献。我们要自觉把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产的要求上来，从政治高度充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢牢把握水利行业改革发展总基调，以认真负责的态度和求真务实的作风扎实做好我委安全生产工作。
二要充分认识做好安全生产工作的紧迫性、艰巨性。当前，长江经济带进入了高质量发展阶段，“共抓大保护，不搞大开发”已成为全社会的共识，治江兴委各项工作迫切需要一个稳定有序的安全生产环境。而从我委自身来讲，我委是一个集政、事、企为一体的大单位，安全生产管理涉及面广、风险点多，安全管理难度很大。在我委多次安全检查中，一些单位安全发展理念不强、安全生产基础薄弱、安全投入不足、基层安全监管不到位等问题仍然存在，少量排查发现的重点隐患长期未得到彻底治理。对此，我们要高度重视，坚持问题导向，不断强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，狠抓问题整改，始终把安全生产这根弦绷紧绷牢。
三、扎实做好2019年我委安全生产工作
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是水利行业全面实施“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调的开局之年，我委改革发展任务繁重，做好安全生产工作意义十分重大。我们要深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，按照水利部的部署要求，坚持安全发展理念，严格落实安全责任，加强安全风险防控和隐患排查治理，以杜绝较大及以上生产安全事故、尽量避免一般事故为目标，全力做好2019年我委安全生产工作。
一要树立安全发展理念。机关各部门、委属各单位要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实将中央领导同志的重要指示批示精神转化为抓好安全生产工作的强大动力。要全面贯彻落实国务院及水利部有关会议精神，把思想行动统一到水利部关于安全生产工作的决策部署上来，把安全生产工作放在更加突出的位置，积极推进安全生产领域改革发展，采取更加有力措施，加大工作力度，严防各类事故发生。
二要落实安全生产责任。全委上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的责任要求，加强组织领导，全面落实安全生产综合监管和专业监管职能。充分发挥各级安全生产委员会（安全生产领导小组）及其办公室的统筹、领导作用，加大组织、指导、协调工作力度，合力推进各项安全生产工作。要加强对安全生产工作不力单位的督导问责，督促责任追究到位和整改措施落实。要按照国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的精神，紧扣工作特点、专业特性和岗位职责签订责任状，实现安全责任全覆盖。要进一步完善安全生产考核机制，严格层级目标责任考核。严格执行安全生产“一票否决”制度，通过层级考核，促使安全生产管理工作向基层延伸。
三要强化重点领域安全监管。要大力强化我委在建水利（建筑）工程、水库大坝及电站、水文监测、水利科研与检验、工程勘测设计、后勤服务、国外项目等重点领域的安全监管。持续开展水上作业、工程施工、危险化学品、电气火灾等安全专项整治，确保重点领域、关键环节、要害部位的安全稳定。为确保全国“两会”期间生产安全，监督局已组织对部分委属单位开展了突击检查，各有关单位要根据检查情况立即整改；同时监督局要及时总结，举一反三，督促委属各单位严格按照水利部和委里相关要求，切实落实责任、加强隐患排查，强化应急值守，严格安全管控。
四要健全风险防控和隐患排查治理双预防机制。要推动建立安全风险分级管控制度，尽快制定危险源辨识和风险评价程序，全面规范危险源辨识和风险评价工作，强化风险管控措施。要健全隐患排查治理机制，对事故隐患实行清单管理，对隐患整改实行消号管理，树立“隐患不除即是事故”的意识，确保一般隐患100%整改，重点隐患实现“五落实”（目标、措施、时限、责任、资金）。要按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调的要求，切实加大对违反安全法律法规和规程规范行为人的责任追究力度，坚决杜绝安全管理“宽、松、软”现象，依法依规处理到位，确保我委安全稳定有序的改革发展环境。
五要强化境外安全生产管理工作。水文局和设计院等单位有部分境外项目位于高风险国家或区域，不稳定因素多，安全风险大。有关单位要高度重视境外安全生产工作，制定安全生产应急预案，完善应急处置机制，出现异常情况及时启动应急预案，该撤离的要及时撤离，确保职工生命安全。
六要完善安全生产考核工作机制。要通过考核倒逼机制来促进我委安全生产工作。重点考核各单位安全生产责任是否落实、双预防的机制是否健全、排查出的隐患是否整治或实现“五落实”要求、各单位负责人履职是否到位，要根据考核排名及分数建立约谈制度和通报制度，评为不合格的单位绩效考核实行“一票否决”。
七要加强安全宣教培训。要以“安全生产月”、“安全生产法宣传周”等活动为抓手，开展水利安全生产知识网络竞赛等特色活动；要利用报纸、网络和微信等各种媒体开展安全生产宣传教育活动；要进一步督促生产经营单位严格落实安全生产教育培训、特种作业持证上岗制度，切实提高从业人员业务素质、自我保护意识与防护技能。今年我委将按要求举办“委属单位分管负责人安全生产履职培训班”，以切实增强相关负责人的安全管理履职意识和安全生产管理能力。
八要强化安全基础保障。要抓住全国水利安全生产监管信息系统升级的有利时机，积极探索“安全监管＋信息化”的安全生产监管方式。要尽快修订发布《长江水利委员会生产安全事故应急预案》，完善我委应急预案体系。同时要加强预案演练，提高紧急情况下的风险决策和应急处置能力。要深入推进安全生产标准化，力争在今年内完成我委水利工程运行管理单位、施工企业和项目法人单位安全生产标准化达标全覆盖。
同志们，安全生产责任重大、任务艰巨，不容有丝毫的疏忽和懈怠。我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院和水利部的决策部署，警钟长鸣，防微杜渐，求真务实，奋发有为，全面做好安全生产各项工作，切实维护职工群众生命财产安全，为我委改革发展提供坚强的安全保障，以安全稳定的良好工作局面迎接新中国成立70周年！
【篇三】
同志们：
安全生产工作容不得一刻放松，必须常抓长管、紧抓紧管，要在前期工作基础上，持续加大工作力度，强化各类措施，推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实，一方面，要严格落实政府监管责任；一方面，要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识，从严落实主体责任，加大安全生产投入，加强基础能力建设，把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想，把隐患排查治理放在重要位置，深入开展“全覆盖”隐患排查活动，坚持“全员、全方位、全过程”，重“早”、重“小”、重“苗头”，纠违章、查隐患、防事故，对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊，全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治，发现隐患及时整改，做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度，充分利用各种媒体，深入基层、企业、群众，激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”，切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设，健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，完善各类应急预案，切实做好应急演练，落实好救援队伍、装备、物资等应急资源，为事故应急提供有力保障。6月底前，各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动，切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识，真正将“预案”转变成现场处置的能力。
近日，国务院安委会巡查组来xx进行危险化学品专项巡查，要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，精心组织，全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用，组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责，严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求，认真履职尽责，加强沟通，互相支持，形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识所肩负的重大使命，以更加积极负责的态度、扎实有效的措施，做好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。
【篇四】
同志们：
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
【篇五】
今天召开全县安全生产电视电话会议。下面就抓好当前安全生产工作讲五点意见。
一、严格落实安全生产责任制
坚决贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。一是落实领导干部的责任。国家已印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，市上也出台了《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，对各级党委、政府、安全生产综合监管部门、负有安全生产监管责任部门的主要领导、分管领导及“一岗双责”领导安全生产责任作了非常明确的规定，请各级各部门加强学习，对照要求履行职责。二是落实好部门、乡镇(街道)的监管责任。要按照“谁主管、谁负责”“谁辖地、谁负责”的原则，切实抓好本行业、本地区的安全生产重点工作，做到检查排查到位、隐患整治到位、执法处罚到位，切实履行好行业监管和属地监管职责。三是落实好企业主体责任。要大幅提升企业违法成本，推动主体责任落实。要坚持从重处罚，严格落实“首查必罚”，对同一问题反复出现的依法从重从严惩处。要落实黑名单管理，从审批、招投标、融资等方面多层次多角度对安全失信企业进行约束、惩戒。要从严追责，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，对造成死亡一人以上或者重伤三人以上，造成直接经济损失一百万元以上的，依法追究有关人员的刑事责任。
二、立即开展“保平安·压事故”百日攻坚行动
从现在起至年底，在全县范围内集中开展“保平安·压事故”百日攻坚行动，进一步压实责任，强化重点领域监管。各级各部门在深入调研、充分讨论、多方研判的基础上，要制定“保平安·压事故”百日攻坚行动方案，县安办牵头，尽快拿出全县行动方案。第一，隐患排查要全覆盖。要定期不定期开展地毯式、拉网式排查，把各个方面、各个环节都纳入进来，不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角。特别是企业的“日周月”检查一定要坚持、要到位，消除一处隐患，就减少了几分的事故发生的风险。当然，安全生产是一项长期性的工作，一次排查不可能发现所有安全隐患，因此要建立隐患排查的长效机制，反复排查，彻底整改，切实降低事故发生的几率。同时，要建立规范的隐患排查档案，县安办要加大指导力度并强化督促检查。第二，隐患整改要全闭环。要坚持“严”字当头，严格按照检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，做到“首查必罚”、每月执法“清零”，以“零容忍”的态度促进工作落实。坚决杜绝较大及以上事故，切实减少一般事故，确保不突破市政府下达的生产安全事故死亡控制指标，确保市政府下达的安全生产重点任务全面完成。第三，执法处罚要从严。要精准出击、铁腕治理，对危害安全生产的行为露头就打。严格执行安全生产有关规定要求，坚持“首查必罚”，对非法违法、违规违章行为“零容忍”，该停产整顿的绝不放过，该关闭取缔的绝不手软，该上限处罚的绝不通融，该依法追究的绝不姑息，该通报曝光的绝不遮掩，对相关责任单位和责任人打就要打到疼处痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非。
三、切实加强重点行业领域的安全监管
道路交通安全。请交巡警、运管、交委、农机、乡镇(街道)等单位负责，以最大决心、最硬举措，坚决打好道路交通事故防控攻坚战。一是以最严的要求落实安全监管责任。县交安办要切实发挥统筹协调作用，会后立即组织交巡警、运管、农机、安监等单位召开部门联席会，认真分析道路交通安全形势，找准薄弱环节，研究工作措施，制定详实的专项整治工作方案，尽快报县政府常务会议审议。各乡镇人民政府、街道办事处要切实履行“属地管理”责任，特别是分管道路交通的领导，要定期研究道路交通安全形势，亲自带队开展路检路查。各乡镇派出所的专职民警要把道路交通监管当成主业，切实履行好责职。按照要求，各乡镇
、派出所每月纠违量不得少于xx起(警告以上处罚)。公安交巡警、运管、农机等部门按照职责，切实履行行业安全监管责任。总之，各有关单位都要切实担负起安全监管责任，失职就要问责。二是以最硬的措施开展摩托车、货车等重点车型专项治理。分析我县道路交通事故，出事最多、监管最难的就是摩托车和货车，也是道路交通的老大难问题。针对目前异常严峻的形势，必须集中力量、集中时间进行攻坚。第一，要造大声势。交安办牵头，广泛发布公告，通过电视台、报社等媒体加强宣传，营造专项整治工作氛围。第二，要严格执法。以摩托车、货车为重点，全面开展安全检查。严厉查处无牌无证、非法载客、超员超载、酒毒醉驾等违法违规行为，对能够追究刑责的坚决追究刑事责任。县交安办牵头，每月开展1次以上片区联合执法。对客运车辆，要落实好日常动态安全监管，运管所安排专人查看gps情况，安装率、上线率、处罚率必须达到100%。第三，要强化督查。专项整治期间，各乡镇每周报送工作进展。县安办、县交安办负责对专项整治情况进行抽查，对工作滞后、落实不力的，要进行督办。
建设施工安全。请城乡建委、水务、交委等部门牵头。一是开展塔吊专项治理。立即对全县所有工程项目进行全面清理，对使用塔吊等起重机械的梳理登记。加强塔吊等起重械机械的日常监管，严禁未取得特种机械安拆资质的人员从事塔吊拆除、安装作业，严禁未取得特种机械设备使用登记证的塔吊投入使用。要督促企业严格落实塔吊的日常管理保养责任，必须由有资质的第三方机构每月进行1次维保、每年开展1次检测，塔吊司机每天上班要对塔吊进行1次保养。要强化检查执法，对违法违规拆除、安装、使用塔吊或未按要求对塔吊进行维护保养的，坚决立案查处。二是强化施工现场安全管理。持续深化“两防”专项整治，做好高切坡、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程的安全检查，防范高坠事故发生。加强边坡防护、物料堆积、施工围挡等重点部位的隐患排查，切实做到不安全不生产。三是开展农村建房专项整治。由城乡建委负责，全面摸排、加强整治。四是开展履职专项检查。开展施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等关键岗位人员到岗履职专项执法。建立完善专职安全员“委派”、记分管理等制度，推动企业主体责任落实。
电力安全。经信委、供电公司负责。一是加大隐患排查力度。要加强电力设备运行管理和检修维护工作，落实防雷等各项措施。结合季节特点，进一步深化安全大检查，加大隐患排查和整改力度，堵塞安全生产漏洞。要加强施工作业、抢修作业等现场安全管理，严格落实现场作业安全生产措施，防止触电、高坠、雷击等事故。要加强检查执法，对商场、市场以及建设项目现场违规私拉乱接电线的，要依法进行查处。二是加大宣传教育力度。要进一步强化宣传，多形式、全方位宣传普及安全用电知识常识，切实提高人民群众用电安全意识，切实防范触电事故发生。
其他行业也不能有丝毫放松，必须持续抓好专项整治。地灾防治。虽然汛期已经结束，但地灾仍然要重视。由国土部门牵头。一是继续完善网格化管理体系，加强群测群防和预警预报。二是加强工程治理，做到治理一处、稳固一处。三是加强人为工程活动的安全管理，防范人为活动引发地质灾害。四是做好应急准备。消防安全。由消防大队牵头。要深入开展火灾防控、电动自行车消防安全综合治理、电气火灾综合治理等专项行动。突出高层建筑、地下空间、老旧小区、
“三合一”等火灾高危单位以及养老机构等人员密集场所开展隐患排查，加强森林防火工作。旅游安全。10月1日，一段“游客在奥陶纪景区极限飞跃项目游玩时保险扣突然脱落”的短视频在网上传播，引发网友关注。经xxxx调查核实，因工作人员操作不当，导致游客背后保险绳保险扣脱落。目前，涉事项目已停止运营。我们一定要汲取教训，县旅发委牵头，县旅发集团负责，对各类索道、旅游车船、游乐设施等进行全面检查，杜绝带病运行。要加强旅游从业人员培训，提升安全意识。要对景区落石进行专项排查，确保景区安全。要切实开展好景区内交通、消防、食品及游乐设施安全专项整治，依法严厉打击各类“黑中介”“黑包车”“黑导游”等不法行为。特种设备、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业都要针对季节性特点，加强日常监管，确保安全稳定。
四、不断夯实安全生产基础
一是加强安全生产宣传教育。要运用多种形式加强安全生产法律法规和安全知识的宣传普及，特别是要加强领导干部、企业安全管理人员、企业员工的安全知识培训，不断提高全民安全意识。县安办牵头，主管部门负责，综合运用融媒体、报纸、广播电视等媒介专栏宣传。要持续加强《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等法规宣传。二是提高应急能力。要进一步完善防范安全生产事故预报预警、预防工作机制和应急救援体系建设。要加强综合演练和专项演练，提高安全应急救援水平，一旦发生事故，要确保拉得出、顶得上、救得了。三是加强基础设施建设。县交委牵头，加快道路防护栏安装进度，危险路段要增设警示标志，急弯路段安装道路转角镜，长下坡要安装减速带，切实提高道路安全标准。要加强码头安全基础设施建设力度，督促各类船舶配齐救生衣等装备，对非法改装的船舶要责令限期恢复原貌，确保水上安全。
五、加大执纪问责力度
习近平总书记强调，“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍重的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命”!“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处。让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”安全生产不是儿戏，一旦出现安全事故，必须依法依规追责。
同志们，我县安全生产已到背水一战的地步，已没有回旋余地!我们要以对党和人民高度负责的态度，以扎实细致的作风，全力以赴抓好责任落实、检查执法、隐患排查等工作，以实实在在的行动切实抓好当前安全生产工作!