同志们：
市政府决定召开这次安委会，主要任务是分析当前安全生产形势，加快推进全市危险化学品综合治理工作，安排部署下一阶段重点任务。
刚才，王旭东同志传达了全国相关会议精神，大通县政府、市交通运输局、东川管委会先后作了交流发言，周志城同志通报了全市安全生产工作，以及危险化学品综合治理工作的进展情况，对下一步重点工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我再强调三个方面意见。
一、吸取教训，举一反三，始终抓好安全生产工作
近期，全国各类生产安全事故频发，应急管理部先后召开现场警示会。其中：四川宜宾市“7·12”爆炸着火事故造成19人遇难，12人受伤，暴露出企业主要负责人视法律法规为儿戏，地方政府安全发展理念不牢，安全生产工作乏力，化工危化品安全监管重点工作不落实等突出问题。贵州六盘水市“8·6”重大煤与瓦斯突出事故造成13人遇难，7人受伤，暴露出地方党委和政府安全发展理念不牢，安全监管监察工作失之于软、失之于宽的问题。哈尔滨市“8·25”火灾事故造成20人遇难，23人受伤，暴露出一部分社会单位消防安全责任不落实的问题。这几起重大安全事故，影响十分恶劣，教训极为深刻，也给我们再次敲响了警钟。当前，全市安全生产形势总体稳定，但因为企业非法违法行为导致的安全事故时有发生，我们必须保持高度警惕，把别人的事故当成自己的隐患，深刻吸取教训，坚持举一反三，做到警钟长鸣、防患未然。
安全生产是一分部署、九分落实。各县区、各部门、各园区、各单位，一是要牢固树立安全发展理念，切实增强“红线”意识，把习近平总书记“发展决不能以牺牲安全为代价”的重大要求落实到具体行动中，把贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》体现在扎实做好安全生产工作，健全和落实责任体系长效机制中。二是要认真贯彻落实市委、市政府关于危险化学品专项整治的工作部署，以城乡结合部、城中村、出租屋、偏僻院落、停车场、闲置场地等为重点，进一步加大巡查督导力度，严厉打击非法违法生产、经营、储存、使用危险化学品行为。三是要深刻吸取哈尔滨市“8·25”火灾事故教训，以宾馆饭店、商场市场、学校幼儿园、娱乐场所、旅游景区、医院、养老院等为重点，全面开展人员密集场所电气火灾安全检查，全力保护人民群众生命财产安全。四是要切实抓好汛期安全生产工作，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害威胁的重点部位、重要设施再开展一次拉网式安全大排查，提前采取防范应对措施，严防发生事故。
二、凝聚合力，齐抓共管，加快推进危化品综合治理工作
危化品是安全生产领域最危险、最容易造成群死群伤事故的行业，涉及的安全链条比较长，比较多，单靠一个部门不可能管好管住，所以要开展综合治理。2016年以来，国务院安委会、省安委会多次召开电视电话会议进行安排部署，市委、市政府高度重视，认真贯彻落实国家和省上的工作要求，积极推进综合治理工作。今年10月份，国务院要对各地进行工作督查。今天的会议，一方面对这项工作进行再落实、再强调。另一方面，对迎接国务院督查工作进行一次动员部署。
目前从全市总体情况看，危化品综合治理工作取得了积极进展。比如：我们绘制了“四张图”（即：《西宁市危险化学品生产经营企业分布图》《西宁市重大危险源企业分布图》《西宁市废物经营企业分布图》《西宁市涉氨制冷企业分布图》），对危化品重大危险源实现科学管控；建设完成“一张网”（即：西宁市风险管控信息系统），为防范安全风险实现了数据支撑。同时，积极推动人口密集区危化品生产企业搬迁改造，完成了长输管线高风险区排查，部分企业也积极开展安全技术升级改造等工作。下一步，各县区、各部门、各园区、各单位要按照这次会议的工作部署，重点做好以下几方面工作：一是充分发挥综合治理领导小组办公室作用，加强对这项工作的分析研判和督导检查，对工作滞后的地区、部门、单位要给予约谈、通报，全力推进工作落实。二是经信、安监要牵头抓总，相关地区、部门要密切配合，推动人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作按计划完成。城北区政府涉及的搬迁改造任务繁重，还要进一步加大工作力度，确保顺利推进，保质保量完成任务。三是交通、公安等部门要进一步加强危险化学品道路运输安全管控，提高运输企业准入门槛，要拿出一些确实管得住，又能管的好的监管措施，把危化品运输环节的安全隐患消除在萌芽状态。四是安监、公安、交通、环保、卫计等部门要进一步规范应急处置工作，建立更加合理高效的应急救援机制，建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品专业应急救援力量。
三、加大力度，严格执法，全面落实企业主体责任
分析近年来国内一些重特大事故原因，绝大多数都是违章违规，不执行安全管理规定造成的。主要是相当一些企业对安全生产不重视，管理不严，主体责任不落实，违法成本低，压力不够大，我们必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门、各园区、各单位要以《安全生产法》和新出台的《西宁市安全生产办法》为执法依据，以风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容，突出抓好建筑施工、道路交通、危险化学品等重点行业和事故易发多发领域的专项执法工作，坚持凡检查必执法。要改变政府热、企业冷的现象，真正把安全生产的主体责任压给企业，把压力传导给企业的主要负责人，让他们自觉守法经营，做到不安全不生产。同时，市安委会办公室还要进一步加大对地区、部门、单位、企业的督导检查和工作考核力度，凡是工作推进缓慢，责任不落实，问题隐患比较突出、整改落实又不彻底的，要对相关责任地区、部门、单位和人员给予事前问责，严肃安全生产的工作纪律，层层压实责任，不折不扣的把市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求落实落地。
同志们，安全生产工作需要大家协同合作、共同推进。各级各部门要以高度的政治责任感，以永不懈怠、永不停步的精神状态，扎实推进安全生产各项工作，确保全市安全生产形势持续稳定向好。