同志们：
这次全市交通运输工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十九大、市委四届五次全会、市四届人大四次会议和全省交通运输工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结2017年工作，部署2018年任务，动员全系统立足新起点，抢抓新机遇，提振精气神，致力新作为，聚焦建设交通强市，奋力打造交通枢纽，努力谱写新时代安康交通运输发展新篇章。
2017年工作成效
2017年，全市交通运输工作在市委、市政府的坚强领导和省厅局的大力支持下，围绕打造秦巴山区综合交通枢纽和物流中心目标，紧扣交通脱贫攻坚这条主线，突出重点任务落实，抢抓机遇，主动作为，苦干实干，各项工作推进有力有效，既定目标任务如期实现，有力支撑和服务了全市经济社会发展。
扩投资增加新动力
面对宏观经济环境复杂变化、建设资金严重不足、土地环保刚性约束持续严格等因素影响，全系统主动融入全市“追赶超越”发展大局，坚持稳中求进的总基调，创新工作思路，强化工作举措，积极主动争取项目资金和政策支持，全力以赴推动交通重点项目落地建设，全年累计完成交通建设投资74.63亿元，占年度任务的187%，其中高速公路完成46.7亿元，国省干线完成14.9亿元，农村公路完成12亿元，运输站场和港航码头完成1.xx亿元。投资总额创近10年新高，为全市保增长、惠民生贡献了重要力量，成为助力安康脱贫攻坚、实现追赶超越发展的动力引擎。
大建设支撑快发展
坚持把责任扛在肩上、把担当落到实处，始终秉承抓项目建设就是扩投资、保增长、促发展的理念，全系统广大干部职工务实担当，迎难而上，高标准、严要求、强监管、抓协调，矢志不渝推进交通项目建设。平镇、安岚高速公路建设进展顺利，宁陕至石泉高速公路实现开工；国道316旬阳至安康、白河至旬阳、国道211（s102）旬阳至小河、国道541石泉至紫阳汉王、汉王至洞河、洞河至花里、国道210宁陕至两河、国道211旬阳县城过境隧道群、蜀河过境等一批交通主干线项目加快实施，部分项目已建成通车，掀起了干线公路新一轮建设高潮。建成县乡公路367公里，桥涵配套全部开工，建成通村及联网工程630公里，实施完善工程364公里、安全生命防护工程1028公里。瀛湖流水码头、紫阳港江南客运码头、汉王镇码头建成投用，漩涡码头、汉阳坪码头等项目顺利实施。石泉喜河经熨斗至后柳二级公路、汉阴至双河口二级公路、10座汉江大桥等一批重大交通项目前期工作快速推进。
扶真贫普惠千万家
全面贯彻中省市脱贫攻坚总体部署，紧密结合安康交通发展现状和群众对改善出行条件的热切期盼，按照“精准扶贫脱贫”要求，坚持问题导向，着眼补齐短板，实行挂图作战、分片包抓、定期督查、对账销号、严格考核，举全行业之力，全面完成了122个退出贫困村的交通保障任务，实现交通脱贫攻坚项目投资10.xx亿元，惠及项目沿线4.5万户、14万贫困人口。积极探索“交通脱贫+产业+x”发展模式，特别是镇坪县试行的农村公路“养护公司＋精准脱贫”养护模式，得到了省交通厅领导充分肯定，并作为典型经验在全省宣传推广。安康交通脱贫攻坚工作凝聚了市县两级最大合力，体现了交通人责任扛硬肩、敢啃硬骨头的攻坚精神。进村入组的通行条件进一步改善，边远山区群众出行走上水泥路、出门坐上便捷车的时代梦想，已逐步变为现实。
抓养护全力保畅通
去年8月至10月，我市遭受20年一遇强秋淋灾害，持续强降雨导致全市3条国道、5条省道、16条县道、33条乡道交通中断，村组道路和在建的高速公路、干线公路遭受严重损毁。面临重大灾情，全市交通战线的干部职工主动作为，迅速组织人力和机械设备全力抢险保畅，第一时间抢通了群众出行生命线，把灾害损失降到最低，确保了救灾物资的安全运输，赢得了社会各界的高度赞誉，并受到市委、市政府的表彰激励。紧扣“美丽干线公路”、“四好农村路”建养目标，扎实开展“安康好路杯”竞赛和“生态致富路”创建活动，全面加强道路日常养护和应急保畅工作，高速、干线、农村公路管理部门各负其责、各尽其责，积极应对各类自然灾害对道路交通的破坏和影响，及时消除隐患，即时保通保畅，国省干线和农村公路路况保持持续良好，确保了人民群众安全便捷出行。
重运输倾力为民生
围绕“人便于行、货畅其流”目标，着力为广大群众提供更为安全、优质、高效的运输服务，全年完成公路客运量和旅客周转量分别达3429万人、220528万人公里，同比增长1.71%、3.24%；公路货运量和货物周转量完成xx万吨、xx万吨公里，同比增长11.32%、11.93%；客货运输综合周转量增长10.85%，位居全省前列；完成水路运输客运量311万人次，同比增长1%；完成客运周转量5819万人公里、货运周转量xx万吨公里。坚持把公交优先发展作为长期战略，全市新增公交车115辆，中心城区新增公交企业1户、新开通和优化公交线路13条，推动公交向具备通行条件的小区和背街小巷延伸，极大提高了公交覆盖面和群众公交出行分担率。城乡客运一体化发展水平稳步提升，中心城区及汉阴、石泉、平利县达4a级标准，100%的镇通班线客运车，具备条件的村全部通客车，邮件和快递通达村委会。江北一级货运站、岚皋二级客运站等一批站场相继建成。持续推进出租车行业改革，加强客运市场日常监管，对违法经营行为实行常态化整治，交通运输服务形象进一步改观。
强党建推动转作风
坚持以“党建+交通+x”为统领，在全系统开展了“展示交通新风貌、提振干部精气神”主题实践活动，寓教于学，寓教于乐，实现了交通干部精神面貌、身体素质、工作干劲“三个提升”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持从严管党治党，全面落实党风廉政建设“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”；开展“为政不为”专项整治，有效治理庸懒散拖现象。扎实践行“三项机制”，进一步激发了干部队伍活力。坚持依法行政，推进交通行政执法规范化、法制化。承办人大代表建议和政协委员提案57件，办结率和满意率均达100%。严格落实安全生产行业监管和企业主体责任，交通行业安全形势平稳有序。扎实推进全国综治优秀市创建工作，全面完成了年度平安创建任务，强化重大节假日和重要时段不稳定因素排查化解，确保了行业大局稳定。加强了在建项目风险评估及持续管控，有效化解各种矛盾纠纷。深化文明创建，开展了“城市公交、出租车百日优质服务”和客运站星级服务竞赛活动，全年创建厅级干线和县乡文明路2条。市局荣获全国“道路运输平安年活动成绩突出单位”荣誉称号，金康出租车公司获安康市“人民满意窗口”称号。全力抓好市委、市政府下达的创建、企业包联、招商引资等中心工作，较好完成了工作任务。
过去的一年，是我市交通运输工作面临形势最复杂、建设任务最繁重，工作推进最有力、工作成效最突出的一年，为实施“十三五”发展规划、助力安康脱贫攻坚、加快建成小康社会，发挥了交通先导作用，谱写了多彩篇章。这些成绩的取得，是市委、市政府和省厅局正确领导大力支持的结果，是各级政府和部门团结协作、支持的结果，更是全市广大交通干部职工顾全大局、勇于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表市交通局党委，向长期关心支持交通运输发展的各级各部门和全系统广大干部职工及离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
面临的形势和任务要求
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，提出了建设交通强国的战略目标，为交通运输发展标明了历史方位，指明了奋斗目标。省委十三届二次全会提出发挥和用好陕西综合交通枢纽和对外开放重要门户的优势，大力发展枢纽、门户、流动“三个经济”的新战略。全省交通运输工作会议作出了奋力建设交通强省、办好人民满意交通的重大部署，发出了开启交通强省建设新征程的动员令。市委四届五次全会和市人大四届四次会议明确了决胜全面建成小康社会、建设现代化安康的战略部署，对加快秦巴综合交通枢纽建设、支撑全市大开放战略提出了新的更高要求。我们一定要强化大局意识和使命担当，自觉把思想和行动统一到中央、省上和市委、市政府的总体部署及要求上来，科学研判形势，理清发展思路，明确目标任务，奋力追赶超越。
形势和机遇：
综合研判，当前我市交通运输发展处于大有可为的战略机遇期、转型升级的黄金发展期。一是我国社会主要矛盾已经发生深刻变化，这一变化是关系全局的历史性变化。对于交通工作来讲，在持续推动交通事业发展的基础上，要着力解决好交通发展不平衡不充分的问题，大力提升交通发展质量和效益，使交通发展成果更好更多更全面地惠及全市人民，增强人民群众获得感、幸福感，这是今后一段时期交通工作的中心任务，也是顺应人民群众对美好生活向往的交通实践。二是加快建设“四好农村路”已上升为党和国家决策层面，习近平总书记先后三次作出重要指示，强调要从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，既要把农村公路建设好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。三是我省全面启动实施交通强省建设三年行动计划，配套出台了高速公路和铁路建设重点项目三年安排意见、公路设施安全隐患专项治理三年行动方案，为我市建设交通强市、打造交通枢纽提供了顶层设计和重要支撑。四是各级党委政府高度重视脱贫攻坚交通保障工作，省政府决定持续加大脱贫攻坚交通基础设施建设的资金支持力度，启动“三提升”工程，分三年建设30户以上自然村组公路和通村公路“油返砂”整治，我市建设规模达到8000公里以上。同时市县区也紧扣贫困村交通保障目标，通过整合涉农资金和政策性融资贷款等方式，加快通村通组公路建设，这些都为我们加快农村公路发展创造了有利条件。五是郭青书记在市四届人大四次会议上指出，对于经济外向度和开放型经济发展层次较低的安康来讲，要以发展枢纽经济为突破口，进而有效推动门户经济、流动经济发展，关键要全力构建立体综合交通运输体系，明确要求加快高铁、高速及普通公路、航空、水运和物流发展，建成区域性综合交通枢纽。赵俊民市长在政府工作报告中强调，“路通产业兴”，要发挥和扩大区位交通优势，积极打造川陕鄂渝“融通枢纽”、陕西向南开放“第一门户”，丹江口库区及上游地区物流中心。我们一定要抓住、用好难得的战略机遇，借助外部动力、激发内在需求、抢抓现实机遇、对接重大契机，奋力开启全市交通运输新一轮黄金发展期。
困难和挑战：
一是综合交通枢纽建设滞后，交通基础设施服务能力和运输集约化水平较低，现代物流处于起步阶段，各种运输方式需要深度融合。城乡交通发展不平衡，贫困山区交通基础设施落后，运输服务供给不足，交通脱贫攻坚任务十分艰巨。二是受国家宏观政策调整，普通公路项目融资困难，市县配套压力大，资金制约问题突出。三是土地、环境等刚性政策约束紧，项目落地前置手续办理周期长。征地拆迁和建设环境协调困难大、矛盾多，影响工程推进。四是农村公路等级低，安保设施不完善，危桥和灾害路段治理滞后，行业安全生产形势不容乐观，平安交通建设任重道远。五是行业监管手段、项目管理模式、人才队伍保障仍需加强。对于这些影响全市交通发展的条件制约，需要我们进一步解放思想、开拓创新、主动作为，持续用智慧和实干加强综合协调、破解难题、开创局面、推动发展，努力建设人民满意交通。
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市交通运输工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委四届五次全会、市四届人大四次会议和全省交通运输及公路工作会议决策部署，聚焦建设交通强市、打造交通枢纽目标，以交通脱贫攻坚为引领，突出保障高铁和高速公路建设、加快干线公路改造、创建“四好农村路”示范县、增强行业软实力四大重点，推进交通运输质量变革、效率变革、动力变革，实现建养水平、运输发展、服务品质、管理效能四个提升，努力建设人民满意交通，为加快建设西北生态经济强市、决胜全面建成小康社会提供更加有力的交通保障。
主要目标是：
力争完成交通建设投资7xx亿元以上，其中高速公路50亿元，国省干线公路6亿元，农村公路xx亿元，站场港航设施xx亿元。
具体抓好“八个推进”
强力推进“两高”建设
围绕县县通高速目标，全力做好征地拆迁和建设环境保障工作，加强与建设单位沟通配合，推动平镇和安岚高速公路全线掀起大干热潮、宁陕至石泉高速公路加快建设。积极推进机场连接线和互通立交建设。加强对接协调，全力助推省厅加快西康高铁项目前期工作，创造条件力争年底前实现开工建设。
加快推进干线公路改造
着眼建设沿江生态经济走廊，加快完成g316白河至麒麟沟、g541石泉至紫阳汉王段、g210石泉过境、g210宁陕至两河公路建设，确保上半年建成通车。g316麒麟沟至旬阳、g316汉阴过境公路年底前建成通车。加快实施g316旬阳至安康、g211（s102）旬阳至小河公路建设，力争年底前实现油路贯通。g541汉王至洞河公路年底前完成路基工程70%。加快实施g211旬阳县城过境隧道群、蜀河过境公路建设。全面推进g541花里至八仙二级公路、瀛湖至紫阳洞河公路、g211石梯至张滩一级公路、汉阴凤凰山隧道及引线、中心城区汉江五桥、江南物流园区等项目前期工作。
全力推进农村公路建设
以脱贫攻坚交通保障为重点，突出抓好2018年403个脱贫村道路建设和建制村通畅项目建设，实现100%建制村通畅目标，确保全面完成交通脱贫攻坚保障任务。建设通村通组公路3000公里，整治通村公路“油返砂“1000公里，建设县乡公路、旅游路、产业路100公里，实施通村完善及安防工程1000公里，完成农村公路桥涵配套及危桥改造1000延米。
持续推进水运设施建设
围绕2020年汉江通航目标，全力配合完成汉江洋县至安康航道整治工程。加快完善旬阳、蜀河、白河等汉江水电枢纽过船设施建设项目前期手续。争取实施标准化渡口改造、海事执勤站点建设。配合完成水路交通安全畅通与应急处置系统建设。推动“公水联运”、“铁水联运”和“水运+旅游”融合发展。鼓励和支持发展新能源船舶。
规范推进公路养护管理
干线公路重点加快养护应急机械化中心建设，精心实施水毁修复、大中修等养护工程，创建s207线安康至镇坪、s310线安康至紫阳美丽公路200公里。加大“四好农村路”示范县创建力度，强化督导考评，力争创建省级示范县2个。持续开展农村公路“安康好路杯”竞赛评比活动。深入推进农村公路干线化养护，提高农村公路机械化养护水平。
着力推进行业监督管理
全年公路水路养建工程无重大工程质量责任事故，工程项目质量合格率达到100%，质量抽查单点合格率达到90%以上，关键指标合格率达到92%以上。扎实开展公路设施安全隐患专项治理，杜绝干线公路、严防农村公路发生桥梁垮塌事故，杜绝较大以上安全生产责任事故。加强路政治超工作，路政案件结案率不低于90%，干线、农村公路超限超载率控制在2%、3%以内。
扎实推进交通运输服务
继续抓好城乡客运一体化发展，推进建制村通客车工作，扩大农村客运覆盖面和通达深度，完成脱贫攻坚新增通客车建制村目标。争取建成恒口二级客运站、池河三级客运站和平利二级货运站。优化调整中心城市公共交通线路，增加公交线网覆盖率。提升城市公交和出租车经营管理水平和服务质量，新增出租车150辆，更新出租车120辆。扎实开展道路运输市场整治，依法查处道路运输行业各类违法违规经营行为，维护运输市场健康发展。创新海事航运管理服务，严格水上运输安全监管，提升水运服务能力和水平，切实发挥汉江航运作为安康交通运输“三驾马车”的立鼎之力。推动邮政物流快速发展，提高服务覆盖率。
深入推进行业自身建设
深入学习贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党要求，强化行业发展政治保障。坚持依法行政、依法办事，推进法治政府部门建设。深化行业改革，加快形成顺应时代期盼、更具发展活力的交通运输体制机制。加强行业精神文明建设，打造交通运输文化品牌。加强党风廉政和干部队伍建设，增强执行力、落实力。深入开展“提升行业形象、助力脱贫攻坚、建设满意交通”专项行动，加大行业宣传力度，提高舆论引导水平，推动“处处擦亮窗口、人人优化形象”落地见效，提升社会各界对交通运输工作的满意度。
2018年工作措施
2018年是交通强国、交通强省、交通强市建设的起步之年，做好交通运输工作意义重大。我们要大力发扬攻坚克难、勇于担当的安康交通人精神，坚定信心，鼓足干劲，把发展思路谋划好，把工作措施落实好，把各项任务完成好，推动我市交通运输工作在新时代全面提速、续写辉煌。1
凝聚合力，加快重点项目建设步伐
2018年，我市交通重点项目建设任务繁重，总里程220公里的平镇、安岚、宁石三条高速公路开工建设，500余公里的国省干线公路升等改造如火如荼，同时西康高铁将年内开工，这在安康交通发展史上是前所未有的。面对如此大好形势和广阔天地，我们要按照省上“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的工作要求，主动作为，善作善为，顺应新时代新要求，科学谋事，合力做事，勤俭办事，着力构建政府主导、交通牵头、部门联动、社会参与的大交通格局，为推进重点交通项目建设汇聚强大合力。积极主动向党委政府汇报，发动各方力量解决好征地拆迁、手续办理、融资筹资等难题，确保重点交通项目建设驶上“快车道”。
全力做好高速公路征地拆迁和建设环境保障工作，市县协调办要按照夯实责任不懈怠、集中力量攻难关、助推前期促开工、创造条件促大干、保障环境促加快的工作要求，确保征迁费用不突破、矛盾化解零上访，全面助推高速公路加快建设。平镇高速确保完成年度投资xx亿元以上；安岚高速要加快推进手续办理，力争6月底前实现全线开工建设，完成年度投资1xx亿元以上；宁石高速公路要同步推进手续办理和试验段开工进场建设，力争完成年度投资xx亿元以上。
干线公路建设今年要围绕“保通车、抓续建、促开工”的思路，强化追赶超越，加大协调督导，尽快形成大干热潮。未开工项目要提高工作效率，加快手续办理、项目设计审批、招投标等前期工作，强力推进国道316安康建民至恒口公路、宁陕至新建公路开工前准备工作。续建项目要强化协调联动，进一步夯实县区政府重点项目征地拆迁和环境保障主体责任，着力解决好征地拆迁、环境保障、资金筹措、原材料供应等突出矛盾，下大力气解决好征迁断点、环境难点问题。要进一步加强施工组织，调动和激发参建各方积极性，紧扣目标，倒排工期，加快实施。
农村公路要针对部分县区项目建设进展缓慢，项目计划申报随意性、盲目性较大，上项目积极、干项目消极等问题，今年务必要强化项目计划执行和建设管理的严肃性，各县区交通局要切实履行项目建设主体责任，加快项目前期工作，落实县区自筹资金，确保计划项目按期开工、按期建成使用。特别是安全生命防护工程和危桥改造项目，各县区交通部门必须站在对人民生命财产安全负责、对交通行业负责、对干部负责的高度，按计划、按设计、按规范加快组织实施。对项目建设进度严重滞后，配套资金长期不落实的县区，市局将调减或不予安排该县区年度农村公路建设计划。
各县区和项目执行单位要进一步加强和规范项目管理，强化项目前期和施工进度管控，认真落实项目工序转段交验、分层质量检测工作的组织和监督，要把实现质量、安全、进度三大目标作为行业提升政府公信力的重要举措来抓，全方位、全过程加强管控，严格合同管理和设计变更管理，在保证安全生产和工程质量的前提下，加快工程进度，确保全面完成年度目标任务。市局将进一步加大对阶段性目标的督查检查，对节点目标完成滞后项目和工程质量安全管控情况进行定期通报。
想方设法破解资金难题，加强与部、省对接，争取更多的项目资金支持。积极协调市县财政部门进一步提高交通专项债券额度和本级财政投入。发挥好市交通投资公司融资主渠道作用，整合交通各类资源，做大资产规模，提高资信额度。
助力脱贫，全力服务乡村振兴战略
脱贫攻坚、交通先行。全系统要把脱贫攻坚作为今年最大的政治任务、全部工作的主题，坚决打赢交通脱贫攻坚硬仗。各县区要提前着手，以镇坪摘帽县和403个退出村为重点，加快剩余建制村通畅工程的实施，确保2018年实现建制村100%通畅目标。要积极与同级扶贫部门对接，做好4个深度贫困县和168个深度贫困村交通脱贫攻坚规划的衔接，各县区要加强政策协同，借势发力，加快改善深度贫困地区交通基础设施条件。要统筹干线公路改造与农村公路建设，有序实施一批具有旅游路、产业开发路性质的公路建设项目。要积极推广镇坪县农村公路“养护公司+精准脱贫”养护模式，吸纳县乡公路沿线在册贫困户参与农村公路养护，带动贫困户就近稳定增收，助力区域脱贫攻坚。
全面启动通村通组路建设和通村公路“油返砂”整治。各县区一定要抓住机遇，乘势而上，抓紧做好项目规划设计、招标等前期工作，要进一步强化举措，加大力度，全面加快项目实施，确保全面完成脱贫攻坚交通保障任务。市局将加强行业指导和监督考核，建立项目管理台账，强化动态管理，推进建设质量提升和工程快速实施。
深入推进“四好农村路”建设。积极争取市县政府出台“四好农村路”建设支持政策，制定具体实施方案和考评措施，按照“四好农村路”总要求，高标准、高质量开展示范县、示范镇创建活动，充分发挥示范引领和典型带动作用，全面提升农村公路服务水平和服务质量，助推乡村振兴战略实施。各县区要进一步落实“两个纳入”，规范农村公路管理机制，落实乡镇农村公路管养机构人员编制、经费，保障村道养护常态化；进一步加强县区质监站机构编制专业技术人员配备，实现农村公路质量监督全覆盖。
突出引领，超前谋划项目前期工作
牢固树立“发展至上，项目为本”的理念，紧扣打造交通枢纽、建设交通强市目标，坚持规划引领，把握好“十三五”规划项目中期调整的机遇，合理调整重点项目、重点任务，进一步增强规划的科学性、可执行性。各直属单位和各县区交通局要高度重视项目前期工作，超前谋划前期，做好项目储备，抢抓国家政策机遇，争取更多的项目列入中省计划。要加快推进桐木至旬阳高速公路连接线、沿江公路国道541花里至八仙、瀛湖至紫阳洞河公路、石梯至张滩一级公路、汉阴凤凰山隧道及引线、中心城区汉江五桥、江南物流园区等项目前期工作，为项目争取工作创造条件，赢得先机。
推进转型，创新公路养护管理机制
我市交通运输目前仍处在“建养管并重”转型的过渡时期。“三分建设、七分养管”，要加强日常性养护管理，建立日常养护常态化机制，逐步推进日常养护购买服务新模式。严格执行干线公路养护管理一流服务标准，加强春融期、汛期公路养护和预防性养护，巩固美丽干线公路创建成果，高质量完成养护大中修工程，不断提高路况水平。大力推进交通和旅游融合发展，将美丽干线公路创建与全域旅游建设相结合，提升旅游交通标识体系，统筹设置公路驿站、房车营地、观景台、停车区、厕所等服务设施，拓展交通设施的游乐观赏功能，因地制宜打造“厕住行游购娱”于一体的旅游风景公路。突出水毁及灾害抢通、除雪保障等应急需求，建设一批养护应急中心标准化示范工程，依托现有养护道班改造与维护，统筹推进二、三类机械化养护中心设施的完善。进一步夯实各级政府农村公路养护管理主体责任，积极推进县乡公路干线化养护、村级公路常态化养护，继续开展农村公路“安康好路杯”竞赛评比活动；加强农村公路桥隧技术状况检测检查，完善桥隧管理档案，逐步推行桥隧养护工程师制度；借鉴神木、府谷等县经验，在镇坪、石泉开展农村公路灾毁保险省级试点工作，确定2个积极性高的市级试点县，拓宽灾毁修复资金筹措渠道。
提升服务，增强交通运输保障能力
把公交优先发展作为长期战略，坚持“方便群众、综合衔接、绿色发展”的原则，优化重要交通节点设置和换乘，推进公交线路向具备条件的集镇、街道、学校、景区等延伸，增加公交线网覆盖率，加快构建方便快捷、智慧高效、群众满意的公共交通服务体系。持续推进城乡客运一体化，引导城市公交向周边乡镇及客流集散点覆盖，着力构建城乡客运基本公共服务体系。加强公共交通从业人员的培训，进一步提升城市公交和出租车经营管理水平和服务质量，不断提高驾驶员职业素养和服务能力，积极开展文明公交、文明出租车创建评选活动，提高市民满意度。扎实开展辖区道路运输市场秩序整治，全力推进打非治违工作，严厉打击非法营运，依法查处道路运输行业各类违法违规经营行为，切实维护运输市场安全、稳定、有序。用好“12345”市长热线和“12328”交通运输服务监督平台，认真研究处置群众的关注关切。继续开展汽车客运站星级服务评定创建活动，强化质量信誉考核，着力打造客运企业品牌。认真做好春运、“十一”黄金周等重点时段旅客运输组织工作，确保旅客出行不滞留。配合完成汉江洋县至安康航道整治工程，实施标准化渡口改造，发展高标准、安全稳定、经济高效益的船舶，推动“水运+旅游”融合发展。优化货运市场主体结构，继续扶持培育货运物流龙头骨干企业壮大发展，积极推进甩挂运输、农村物流、城市配送等试点项目建设。优化整合物流市场资源，鼓励中小企业联盟。以江北物流枢纽建设为依托，优化物流节点布局，尽快搭建物流信息平台，形成货运有形市场，打造绿色畅通的物流走廊。
依法行政，提高行业现代治理水平
交通系统各级干部都要带头尊法学法守法用法，全面履行经济调节、市场监管、社会治理和公共服务等法定职责，自觉接受人大的工作监督、依法监督和政协的民主监督、媒体的舆论监督、群众的社会监督。完善依法行政体制机制，推进重大决策、政务公开、行政程序法治化，用严密的程序管好权力运行。认真办理人大建议和政协提案，深化信息公开，健全和完善权力清单、责任清单，让公共权力在阳光下运行。今年，要着重抓好运政、路政、海事三支队伍建设，打造人民满意交通执法队伍。大力培育和弘扬精益求精的工匠精神，开展“品质工程”创建活动，牢固树立全寿命周期、可持续发展和适用服务等理念，健全质量监管体系。深入落实路网建设“五化”、大中修工程“两化”和农村公路建设“七公开”制度要求，将标准化施工、精细化管理要求贯穿工程建设全过程。持续开展养建工程质量“回头望”和工程质量薄弱环节整治，完善管理措施，提高建养工程质量控制水平。强化工程现场监管，加大抽检力度，严格质量问题的督办查处，促进各项质量管理措施落实到位。重点抓好农村公路设计、招标、质量控制、施工过程的监督和管理，确保农村公路建设质量群众满意、社会认可。抓好干线公路建设市场施工从业单位信用评价，启动干线公路设计从业单位信用评价，强化公路建设、设计从业单位和从业人员履约行为监管，营造诚实守信的市场环境。加强公路建养资金行业监管，建立公路扶贫资金行业监管机制，开展资金审计和工程项目过程跟踪审计，全面提高资金使用效益。
夯实责任，扎实推进平安交通建设
牢固树立安全发展意识，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，健全安全生产责任体系，夯实行业安全监管和企业主体责任，加快企业安全生产标准化建设，推进安全生产风险管理。扎实开展公路安全设施、城乡客运、工程建设、水上交通安全治理整治和“隐患清零”行动，严格落实建设项目安全设施“三同时”，按照“先急后缓、分步实施、逐步完善”原则，加大资金投入，实施公路危桥险路、安防工程隐患排查治理，推进公路安全生命防护工程，全面提升公路安全保障能力。加强对重大风险场所、环节、部位的隐患排查，严格落实“一单四制”，对列入清单的重大隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，确保交通运输行业安全生产形势持续稳定。深入开展平安公交、平安公路、平安工地建设，强化应急保障能力建设，健全市县应急保障工作机制，严格执行应急保障车辆、人员信息报备制度，加强应急演练，快速有效处置突发事件。夯实综治维稳“十个一”责任，开展社会稳定风险评估，做好矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众合理诉求，维护行业和社会和谐稳定。
从严治党，切实加强行业自身建设
以思想政治建设为统领，深入学习贯彻党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，创新推进交通系统党的建设各项工作。坚持党要管党、从严治党，加强党建制度体系建设。严格落实民主生活会、组织生活会、中心组学习、“三会一课”等党内政治生活制度，严格管理党员干部，保持党员队伍的先进性、纯洁性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，教育和引导交通系统党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，奋力干事创业。继续开展标准化、示范党支部和“五型机关”创建工作，全面提升基层党组织建设规范化水平。高度重视党风廉政建设，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入开展“三个助力”专项整治，持之以恒正风肃纪，强化督察督办和明察暗访，发现问题严肃查处并点名通报，绝不姑息迁就，营造风清气正的交通发展环境。高度重视行风建设，实行“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，把政风行风工作时刻记在心上、抓在手上，针对存在的具体问题下猛药、拔病根，坚持长效治理、常抓常新，重塑交通行业新形象。各县区交通局、各直属单位凡年度测评排名靠后的，目标考核不得评为优秀格次。着力提升执行力和公信力，全系统都要倡导雷厉风行、马上就办，说到做到、办就办好，困难不回避、矛盾不上交、工作不拖拉，有决策就有落实、有安排就有反馈、有部署就有结果，确保政令畅通、令行禁止。加强干部日常教育、管理、监督和考核，规范科级干部选拔任用，扎实践行“三项机制”，真心为想干事、能干事、会干事的人创造条件、提供舞台，建设一支政治强、业务精、作风硬的人才队伍。要关心体贴干部职工的生活和健康，真心实意为干部职工办实事、解难事，切实提高交通干部职工的凝聚力和战斗力。持续抓好意识形态领域工作，深化社会主义核心价值观教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育行业新风尚。加强行业宣传和正面舆论引导，开展“四好农村路”建设、交通脱贫攻坚成效等重大主题宣传活动。丰富文明创建形式和内涵，大力选树先进典型，发挥典型示范带动作用，建设责任交通、诚信交通、文明交通，为安康交通运输事业更好更快发展提供强大的精神动力。
同志们，安康交通运输事业正处在一个新的历史起点上，全市人民对我们寄予了厚望。我们要主动顺应新时代人民群众对美好生活向往的需求，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧抓住大有作为的战略机遇期，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，全力推进全市交通运输工作再上新台阶、谱写新篇章，为安康脱贫攻坚、全面建成小康社会做出新的更大贡献！