今天召开的金融扶贫工作会议,是继5月上旬全县脱贫攻坚第一次推进会后又一次召开的推进会议,主要目的是贯彻中央、省委金融扶贫工作精神,通过产业带动、金融支持,促进全县金融扶贫开发工作有一个大踏步的前进。
刚才,县内9家金融单位就金融扶贫、产品创新、优化服务、支持地方经济发展,发表了很好的意见,也做了坦率真诚的表态,展现了金融机构的信心、决心和底气;贷款贫困户和产业扶贫代表作了典型发言,发言中有感激、有承诺、有信心,都能主动克服“等靠要”的思想,坚持勤劳致富。部分贫困户、合作社代表与金融机构签订了贷款意向书,县农开扶贫办与人保财险公司签订了产业扶贫保险协议,实现了扶贫路上有支持,脱贫路上无风险,为如期脱贫提供了金融支持和保险保障。会后,金融保险机构要按照上级有关精神和会上发言承诺,把贷款协议履行好,把保险协议履行好。贷款受益贫困户要把产业做实、做好,不辜负党委政府、金融机构、帮扶人员的支持和期望。
下面,就做好全县金融扶贫工作,我说三句话:
一、说句感谢的话
十八大以来,全县上下凝心聚力,按照“四个全面”战略布局要求,把脱贫攻坚工作作为头等大事来抓,积极推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚工作取得明显成效。县级领导包乡联村、县直单位定点帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户,形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。各乡镇落实了直接责任,配齐配强扶贫专兼职干部,打造了素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。各县直部门落实了帮扶责任,在项目安排、资金支持、产业扶贫、信息服务等方面给予了贫困村、贫困户更大的支持。各驻村第一书记、帮扶责任人落实了第一责任,因户施策,帮助联系村、贫困户制定脱贫措施。县内各金融机构积极调整信贷结构,服务地方经济发展,支农贷款、扶贫小额贷款、小微企业贷款都有一定比例的增长。保险行业也在积极努力,为农村居民提供人身和财产保险。建档立卡贫困户坚持自力更生,投身劳动,积极发展致富产业,增强了扶贫内生动力。全县贫困村由“十二五”末的125个减到现在的74个,贫困人口由12万减到现在的5.6万人。这些成绩的取得离不开各级各部门的履职尽责、团结协作,离不开金融保险行业的主动服务、大力支持,更离不开贫困群众的自强自立、艰苦奋斗。在此,我向全县上下参与支持扶贫工作的同志,包括愿意劳动致富、产业致富的建档立卡贫困户表示由衷的感谢。
二、说句实在的话
在肯定成绩的同时,也要正视不足,查找问题。通过赴省参加会议、外出考察学习,入村组户调查,我发现当前全县脱贫攻坚工作中还存在一些不足,如:部分乡镇的主要领导对脱贫工作认识不深、重视不够、措施不实,对整体的脱贫规划不能了如指掌;有些帮扶部门派驻的工作队没有履职尽责,第一书记、帮扶责任人没有沉下去,导致精准识别“六步”工作法落实不到位,档案资料收集不齐全,建档立卡数据不完整,其中2016年要脱贫的30个贫困村的脱贫规划还没出来;部分县直帮扶部门没有履行行业扶贫责任,不能对号入座,主动履职,尤其是该提供的公益性岗位至今未提供;社会扶贫的氛围未形成,企业联村还停留在口号上;金融部门服务不够主动,行动不够积极,贷款发放不够及时;保险业还没有实质性介入,产业扶贫保险还有很多工作要务实协商、推进。全县上下要正视不足,查漏补缺,以务实的作风,加快推进脱贫攻坚进度。一是脱贫主体谋事、创业要实。要实实在在干事。贷款的贫困户要充分利用金融扶贫资金,积极发展扶贫产业,实现持续稳定增收致富。家庭农场、合作社、龙头企业要进一步扩大产业规模,吸纳更多的贫困户参与进来,充分发挥脱贫带动作用。要明明白白做人。承贷主体要有担保、讲信用,贫困户依靠村干部、第一书记、帮扶责任人提供信用担保,家庭农场、合作社、龙头企业实行财产性担保,坚持按时还贷。对恶意欠款行为,相关部门要依法打击、绝不姑息,维护良好的金融环境。二是金融保险机构支持、保障要实。各银行、保险公司对愿意发展产业脱贫的贫困户,要应贷尽贷、应保尽保。坚持为不同类型的贫困户提供针对性的金融服务,降低资金风险。对合作社与贫困户联系紧密的,由合作社负责承贷承还;对合作社与贫困户联系不够紧密的,贫困户要与合作社建立契约关系,由合作社统贷统还;对与合作社没有联系的散户,要实行点对点的服务,支持散户发展产业脱贫,带动更多的贫困户致富增收。保险业要扎实开展工作,将所有建档立卡贫困户和为贫困户服务、带动贫困户发展的龙头企业、合作社都纳入保险理赔范围,对因自然灾害、技术或其他不可抗拒因素导致的损失要据实理赔。采取集中打包投保、农户个人缴纳少量保险费用的方法,简便、快捷推进产业扶贫保险工作,确保6月底前落实到位。三是扶贫主体工作、作风要实。扶贫工作来不得半点虚假,政府各部门和帮扶责任人要把扶贫政策学习好、运用好,摸清真实情况,切实做到谋划实、算账实、做事实。坚持实事求的工作作风,变说为做,察实情、出实招、求实效,推进精准扶贫、精准脱贫,坚决杜绝“虚假脱贫”、“数字脱贫”。
三、说句希望的话
今年是打赢脱贫攻坚战的关键之年,脱贫攻坚工作时间十分紧迫、任务尤为繁重。全县上下要站在扶贫大局的高度,把金融扶贫工作做实做细,齐心协力将工作推向深入。一是脱贫主体要再发力。贫困户作为脱贫主体要提振信心,坚决克服“等靠要”思想,树牢“勤劳致富、产业致富、就业致富”的脱贫理念,增强自我发展的意愿,主动脱贫。要主动发力、善于借力,切实把党的扶贫富民政策变成强大的脱贫动力,提升自我脱贫的能力。要对得起各级党委政府、第一书记、帮扶责任人的关心帮助,对得起金融、保险部门的支持保障。二是银行保险要再助力。各银行、保险公司要严格时间节点,落实金融扶贫政策,助推脱贫攻坚工作。与贫困户签订的贷款协议6月底前要审批到位,及时放贷。对其他需要支持的新型农业经营主体和贫困户,7月底前金融部门要完成协议签订和贷款发放工作。三是扶贫主体要再加力。帮扶主体要自我加压,坚持把好事做实,把实事做好。各乡镇要履行好当家人的责任,按照省市要求的时间节点,于6月25日前做好精准识别、建档立卡、扶贫规划工作,坚决做到扶贫工作底子清、情况明、措施实。县脱贫攻坚指挥部适时召开会议,进行汇总复核,确保所有数据准确、真实,充分反映全县脱贫攻坚成效。要加大宣传力度,广电部门要主动对接乡镇,做好各乡镇书记、乡镇长的扶贫专访工作,用事实说话、用数据说话,增强扶贫宣传的实际效果。在政府门户网站、锦绣商城、电视台等主流媒体上,大力宣传扶贫开发先进典型和事迹,广泛宣传扶贫工作突出的帮扶单位、第一书记、帮扶责任人以及行业扶贫部门、社会扶贫企业等,调动社会各界参与、支持扶贫开发的热情,全力营造重视扶贫、参与扶贫、支持扶贫的良好社会氛围。