2019年在市委、市政府的正确领导下,四家咀村驻村工作队深入贯彻落实实党的十九大、十九届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以党建引领四家咀村精准脱贫工作全局,紧紧围绕市委市政府脱贫攻坚工作的要求,全力践行乡村振兴战略,有效加快脱贫攻坚进程,坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫成果,全面推动四家咀村经济及各项事业的发展,现将2019年工作情况作如下汇报:
四家咀村位于南龙镇中部,属于城乡结合部,地势平坦,人多地少。面积2.6平方公里,辖14个合作社,全村2014年农业户籍人口1218人。2017年底852户3739人,其中少数民族256户1217人,占全村总人口的32.55%;农业人口166户703人,占全村总人数的18.8%,非农人口686户3036人,占全村总人数的81.2%;耕地面积210亩,人均0.056亩。中共党员67名,其中女性党员20名,少数民族党员12名;村上有二类公办幼儿园1所、小学1所、建成文化广场1处,农家书屋1处,标准化卫生室一所。目前,全村养老保险参保率及农合参合率达到95%以上。四家咀村帮扶单位为临夏市园林局,派出帮扶干部38名进行结对帮扶,并成立了驻村工作队,分别由市园林局选派两人、南龙镇人民政府选派两人组成,设有工作队队长一名,队员三名。
2013年贫困户建档立卡筛选贫困户61户278人,贫困发生率22.8%,经过几年的脱贫攻坚工作,2014年脱贫17户81人,返贫(新识别)的2户8人;2015年脱贫42户186人;2016年经动态管理剔除四有人员1户4人,2017年脱贫1户3人,经过几年艰苦卓绝的脱贫攻坚克难,最终剩余未脱贫户2户10人(马由布、马哈力麦),贫困发生率0.82%。
紧密结合南龙乡政府工作部署,与市园林局紧密配合,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,以“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”为原则,认真履行职责。
帮扶工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈,并深入62户建卡贫困户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记。
将群众需求作为我帮扶工作的立足点和出发点,主动从管理身份转向服务身份,认真听取每一位帮扶对象的诉求,了解他们内心活动与急需解决问题,引导村民自己谈理想、定目标、出措施,帮助村干部与村民树立穷则思变、变则通的思想认识,实现从“输血”到“造血”的跨越,真正达到输血治标,造血治本的目的。
由于部分群众受文化程度和传统观念影响,陈旧思想暂时无法从根本上进行转变,致使出现不愿外出务工,改变传统农业习惯的问题,大胆发展新产业,贷款增收意识缺乏。
由于我村属于城乡结合部,辖区企业较少,全村集体经济主要依靠村级产业互助社利息收入,铺面及村集体土地出租,上级行业部门补助类等资金为主,无实质性的经营收入,村集体经济缺乏成为了脱贫攻坚工作中的一项主要短板。
根据四家咀村优势资源,立足依托本地资源,挖掘潜力,培育壮大特色产业,积极扩大商贸流通产业,辐射带动贫困户劳动力输出,同时鼓励农民在本市,有条件的跨县市,跨省级进行劳务输转。但由于受劳动力素质及本地企业匮乏的限制,劳动力输出绝大部分为低端行业,劳动强度大,工资收入低。
村上虽然通过“以德扶贫”工作的深入开展,使部分存在“等靠要”思想的群众脱贫观念发生了明显变化,有效助推了脱贫攻坚,但部分群众脱贫致富内生动力不足,单纯依靠政府,帮扶干部摆脱脱贫现象思想严重,“以德扶贫”工作还需长期坚持并不断拓展深化。
全村将紧密结合市上的总体安排,加大未脱贫户的重点帮扶,已脱贫户的稳固和防止返贫工作的基础上,要以发展壮大村集体经济,提升群众收入为出发点,补齐发展短板,形成产业带动脱贫攻坚的强大效应。
牢牢把握开展东西部扶贫协作的有利机遇,采取相互带动,联合输转的方式,充分调动辖区群众的劳务输转积极性,对务工人员进行定期回访跟踪,保证输转务工收入,为群众致富增收提供重要经济支撑。
实行有培训需求的贫困户家庭劳务技能培训全覆盖,并结合全村产业结构,实行精准培训,加大对技能性,服务性等适应市场需求行业的技能培训力度,提升培训人员就业率。
深入开展“以德扶贫”,帮助贫困户增强谋发展,想发展的信心和决心,引导贫困户树立自力更生,脱贫光荣的理念和志向,鼓励他们通过辛勤劳动,发展产业,靠自己的努力脱贫致富。
我们要以扶真贫,真扶贫的精神和工作劲头,以务实,扎实的工作作风,认真开展脱贫攻坚工作,要积极开展惠及全村贫困人口的实事和好事,更好地帮助贫困群众脱贫致富,到2020年,确保全村与全国,全省,全州一道进入小康社会。