2019年党风廉政建设工作要点
2019年全市水务系统党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，认真落实十九届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会及2019年全省水利系统党风廉政建设工作会议精神，紧扣全市“产业发展年”任务部署，保持坚强政治定力，落实全面从严治党，压实“两个责任”，强化监督检查，持之以恒纠“四风”，推动全市水务系统党风廉政建设工作干在实处、走在前列，为建设美丽繁荣和谐××提供坚强保证。
一、旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位
1.认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会精神，进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。市水务系统各级党组织务必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实中央决策部署。
2.扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，常态化制度化推进“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委统一部署，
深入开展专题调研，精心制定实施方案，突出水务特色、注重载体创新，努力推动主题教育实践活动取得实效。学习贯彻《党章》，突出党性党风党纪和党风廉政警示教育，树行风、育家风，营造崇德尚廉、风清气正的水务环境，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部讲廉政专题党课不少于2次，组织开展专题警示教育活动
全年不少于1次。
3.严肃规范党内政治生活。认真执行党组议事规则，贯彻“三重一大”事项集体决策机制。落实“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”，做到“五个必须”，深入推进对市委巡察组反馈意见的整改落实，全面净化党内政治生态。
二、压实责任抓落实，推动全面从严治党向纵深发展
4.强化担当，履行主体责任。把党风廉政建设工作自觉纳入党组重要议事日程，及时传达贯彻中央、省、市党风廉政建设精神，安排部署好2018年党风廉政建设工作，召开全市水务系统党风廉政建设工作会，年度内组织专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。
5.全面落实管党治党责任。制定印发《××市水务局党组
2018年党风廉政建设工作要点》《××市水务局党组2018年党风廉政建设工作责任制清单》。实行市局党组与县（区、市）水务局签订党风廉政建设承诺书，党组书记与党组成员之间、分管局
长与所属科室（直属单位）负责人之间签订党风廉政建设责任书。层层传压力，级级抓落实，并定期按台帐督促提醒，保证清单任务不落空，完成有质量，责任有追究。
6.践行承诺责任，严格考核。坚持“党要管党、从严治党”原则，认真履行主体责任，严格落实“一岗双责”，强化行业监管，把党风廉政建设责任制考核与业务工作、领导班子考核和干部目标（绩效）管理考核相结合，注重平时考评与年终考核结果的综合运用，对不践行承诺、履行责任不力的单位和个人依法依规严肃问责追究，真正推动全面从严治党向纵深发展。
三、规范权力强监督，持续深化“护根”行动
7.深入推进一级廉政风险排查防控。认真落实省、市纪委惩治和预防腐败体系工作规划，强化规划计划、资金资产、干部人事、工程建设、水土保持、农村水利、安全监督等重点领域的廉政风险防控，制定行之有效的防控措施，不断完善水利廉政风险防控体系。
8.持续深化“护根”行动。根据《中共××市委关于推动全面从严治党向纵深发展的若干意见》《中共××市水务局党组关于开展“护根”行动推进全面从严治党向基层延伸的实施方案》精神，结合水务工作任务，继续深入开展“护根”行动，整治基层“微腐败”和党员干部的“亚健康”问题，出重拳出狠招，切实维护党的纪律，有效推进全面从严治党向向基层延伸。
9.规范行权行为。按照省、市加强惩治和预防腐败体系建设要求，深化水利“放管服”改革，注重局机关内控机制、政务一体化平台建设、水利工程项目备选库等方面的制度管理，规范行权事项，实行党务政务公开，依法行政，推进权力阳光运行，形成边界清晰、权责一致、运转高效、依法保障的行权职能体系。
10.开展常规巡察。按照《××市水务局党组巡察工作制度》要求，今年将对2个局直属水管单位开展巡察。突出问题导向，查找思想偏差，解决思想认识不深、个人要求不严、工作作风不实等问题，通过巡察来进一步规范局直属单位的管理，落实“一岗双责”，加强基层党风廉政建设。
四、遵照程序严标准，配强领导和培养优秀年轻干部
11.坚持正确的用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《××市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法》，强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部和“好干部”原则，突出政治标准，注重工作实绩，民主、科学的选拔任用干部，做到标准严格、程序公开，选贤任能、知人善任，营造公平透明、风清气正氛围，促进选人用人工作良性发展。
12.注重培养优秀年轻干部。立足新时代水利发展需求，有组织、有计划、有针对性的培养一批优秀年轻干部，教方法、压担子，实施多岗锻炼，跨专业任职，不断提升市水务系统年轻干部的业务能力和综合素质，为水利事业可持续发展奠定坚实的人
才基础。
五、持之以恒反“四风”，从严从实强化作风建设
13.深化政风行风建设。深入贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，不断加强水务政风行风建设，主动参加民主评议党风政风行风活动，虚心接受社会各界的监督，重点纠正表态多调门高、行动少落实差等现象，着力解决管理服务中反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。
14.开展水利扶贫领域作风问题专项治理。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦在推进饮水安全、产水配套、水源保障、水生态治理、人才支撑“五大行动”中的水利扶贫领域作风突出问题，强化治理、转变作风，以作风攻坚促进脱贫攻坚。同时，推进“城乡党建结对共建”行动，强化机关党支部与贫困村结对共建工作，今年完成三个脱贫村“第一书记”轮换。
15.纠正“四风”问题反弹。进一步深化作风整治，纠正形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风保持高压态势，密切关注隐形变异等新动向新表现，紧盯关键少数，加大正风力度，严厉惩治“微腐败”，防止“四风”回潮复燃，着力树立清风正气、干事创业的新形象。
六、廉洁自律做表率，坚定不移推进纪律建设
16.支持纪委监察部门依法履责。支持机关纪委依法依纪履行职责，加强与市直机关纪工委和驻局纪检组的沟通协调，定期
听取纪检监察工作情况汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败。
17.深化党员领导干部纪律建设。加强管理党员干部，副科级以上领导干部要严守政治纪律和政治规矩，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好亲属和身边工作人员，强化家风，当好廉政表率。充分运用好“四种形态”，强化日常监督，开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话，述责述廉和如实填报个人重大事项，谨慎用权，坚守底线，永葆廉洁本色。
18.加大落实责任制追究力度。严格按照《中国共产党问责条例》《××市水务局党组党风廉洁风险迹象精细化记分管理实施细则》，加强对落实党风廉政建设责任制情况的督查，加大监督执纪问责力度，对不履行或履行责任不力的单位和责任人严肃追究责任，有力维护党纪权威。