县长在农村“三变”改革推进大会上的总结讲

话

同志们：

今天的会议听取了典型发言，总结并布置了下阶段的工作，xx书记作了重要讲话，围绕贯彻中央、省、市改革精神，重点对“1334”工作布局进行了深入细致的阐述，列举了大量实例，特别是对农村集体经济的发展、农村集体资产股份合作制改革这盘大棋剖析得精妙入微，体现了周密书记为研究改革、推进改革倾注和付出了大量的精力和智慧。推动改革要有胆识和智慧，更要有奉献和担当的精神，xx书记的讲话要求明确、措施精准，是我们抓好这几项改革的工作指南，同志们回去后要认真学习领会，运用到工作推进当中。就会议贯彻讲三点意见：

一是要认真贯彻和准确把握上级对改革工作的要求。发展股份合作推动生产要素向农业积聚，是壮大集体经济，增加农民财产性收入的有效渠道。推进农村集体资产股份制改革是当前激活内生动力、实现“三变”的重要基础，是促进集体致富、农民增收、农业发展、农村稳定的重要途径，是当前中央、省、市高度关注、也在着力的部署和推动的涉及农村全局性的政治任务。我们要在农村集体资产确权到户的基础上，深入实施集体资产股份合作制改革、“三变”改革，与美丽乡村建设、全域旅游发展、精准扶贫脱贫攻坚、现代特色高效农业、农村基层组织建设融合推进，真正以改革来带动和推动破解农村经济发展难题。

二是认真总结我县股改工作取得的阶段性成果。农村集体资产确权到户和股份合作制改革整县推进工作开展以来，县委、县政府坚持符合中央精神、符合发展规律、符合旌德实际三点原则，坚持把住主体关、经营关、机制关三个关口，拓展了发展村集体经济发包租赁、简单自营、投资入股、委托运营四条途径，走出一条可复制、可推广、可持续的农村社会主义市场经济新路，改革取得了初步的成果，做法和经验得到了上级领导的肯定，为整县推进打下了良好的基础。

三是积极稳妥推进改革保持继续领跑位置。按照市委“努力走在全省前列”的要求，各乡镇、村要进一步发挥主观创造性、能动性，吸收和推广改革成果，继续为实现改革落地生根开花结果做出积极贡献。1、要加强对母子公司运营的指导、监督，确保按程序、按规定办事，真正做到“人不出事，事要办好”；2、要探索好“发包租赁、简单自营、投资参股”等经营模式，认真谋划项目，做好招商，培养市场主体；3、要真正管好并发挥好“发展村集体经济扶持基金”作用，积极稳妥开展村级集体资产运营，保证集体资产的安全，发挥集体资产在“美丽乡村建设、保障集体运转、增加群众收入”方面的作用。4、鼓励各乡镇大胆探索“三变”改革，发展好地方经济，增加农民财产性收入。