篇一
习近平总书记在党的十九大报告中提出:以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。中共延长县经济发展局党委严格按照县委组织部调研通知具体要求,结合本党委实际,根据党委党组织设立和党员构成特点,紧扣调研通知设置的六大调研内容,采取以问卷调查、个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动,现将调研基本情况报告如下。一、调研概述
此次调研采取问卷调查和个别走访等方式,对经发局党委8个单位的8名党员领导干部进行了书面问卷调查,问卷共设计了21个问题。问卷调查发出8份,收回8份,回收率100%,接受书面问卷调查的8名干部,年龄在31-50岁的占100%;拥有大专以上学历的占100%;科级干部占全部受调查者的75%。个别走访15个支部45名党员干部,先后召开调研座谈会2次,参会人数达60余人次,收缴下属各支部调研报告15份。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点,比较真实地反映了经发局党委党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的全面认识。二、党员思想现状
从调查情况总体上看,经发局党委绝大多数党员干部思想稳定,立场坚定,思维活跃,发展态势积极向上。根据调研相关数据反映,特别是党的十九大召开以来,90%的受访者认为党员干部理想信念坚定,95%的对从严治党的战略部署高度肯定,85%的认为在全面从严治党新常态下,“四风”得到有效遏制,95%的对党的建设现状与未来充满信心,93%的对党的建设现状和未来发展趋势表现出一致看好的态度。但是,仍有不少同志间接反映了不少问题,比如:少数党员干部宗旨意识不强,先锋模范作用发挥不充分;部分党员干部党性弱化,政治信念有所动摇;部分党员干部理论学习退化,干部综合素质一般化。90%的党员干部对“不忘初心,牢记使命”主题教育有着正确的认识,认为这次教育活动的开展十分必要,尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用,同时对本次主题教育活动抱以很高的期望,希望能通过本次主题教育活动的开展,切实解决一些重点问题,持续巩固脱贫攻坚成果,为同步够格步入小康社会夯实基础。三、主题教育的目标任务
95%以上的受访者认为本次主题教育的目标任务是多方面的。主要是教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性,确保党的十九大各项部署有效落实,进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四、主题教育要解决的重点问题
通过调研,本次主题教育活动要解决的重点问题主要体现在以下四个方面:
第一,全面从严治党。牢固树立“四个意识”,坚决做到“五个必须”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实廉政建设主体责任,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。
第二,坚定理想信念。要采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
第三,强化宗旨意识。改进和创新联系群众、服务群众的方式方法,落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心及群众满意度测评、民意调查等制度,切实解决群众合理诉求。深入开展作风问题整治活动,严防和查处各种隐形、变异的“四风”问题,推动八项规定精神落地生根。持续开展懒政怠政、为官不为专项治理,坚决整治侵害群众利益的不正之风,突出查处扶贫领域违纪腐败问题。健全党员干部作风状况定期分析研判机制,量化评估作风建设成效。
第四,加强理论学习。部分党员不能正确地运用马克思主义立场、观点解决问题,造成理论与实践相脱节,有的党员“会做不会说”,有的党员“会说不会做”。还有的党员组织纪律涣散,组织意识不强,极少参加甚至不长期不参加组织活动,对坚持党的领导、巩固执政党地位的信心不足等等。创新党内学习制度,推动学习教育常态化、制度化,强化理论武装,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。五、如何激发广大党员干部参与主题教育的积极性与主动性
第一,要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就,选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例,制作争论短片和微动漫微视频,采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法,让党员明白“入党为什么,入党干什么,将来留什么”,从而唤醒党员初心,解决好党员“为什么学,怎么样学,学了以后怎么干”的问题。
第二,要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行,“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”“归然不动”者,必须采取断然措施,果断处理到位。相反,对于表现优秀者,要给机会、给平台、给待遇,连提拔加重用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型,培养选拔自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀干部。
第三,让群众参与进来。俗话说“高手在民间”。在查找问题阶段,普遍设立意见箱、qq邮箱、便民电话等,开展征集主题教育“金点子”有奖竞赛活动,让群众知晓主题教育、参与主题教育,从而积极踊跃地为主题教育提建议、出主意,建言献策。
第四,推行党员干部联系群众制度。每个党员干部至少联系一名贫困户。在主题教育中,通过定期到群众家里登门家访、与群众一起劳动一起做家务等,让党员干部特别是党员领导干部放下架子,和群众交朋友、结亲戚,融为一体,并将成效量化考核,作为党员干部进退留转的重要依据。另外,各级领导干部把自己摆进去讲党课,以言论评论为重点加强舆论引导,营造良好氛围。六、“四风”新动向新表现、产生根源及解决办法
通过调研,90%以上的党员干部认为通过“路线教育”和“两学一做”活动的开展,表面上的“四风”现象得到有效遏制。但上有政策下有对策,仍然衍生出不少“四风”问题的新动向新表现:一是下基层调研仍然存在搞形式、走过场的现象,仍然存在无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研;二是在服务群众方面,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;三是在召开会议方面,无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实;四是改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑;五是履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”;六是违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。
深入分析“四风”新动向新表现,不难发现其产生的根源无异于以下几个方面。一是思想意识还存在问题,个别党员领导干部宗旨意识不强,公仆意识谈薄,自我约束力较差,总存在侥幸心理;二是转变作风不扎实。个人利己主义作祟,不能坚持和群众打成一片,不敢担当责任;三是制度设计不严,有些制度的设计给投机者留下可钻的空子,有些人总存在“打插边球”的心理;四是监督力度不严,个别领导干部整天忙于单位业务工作,从而忽视了对单位工作作风、工作纪律等方面的监管,有的领导碍于情面,不到万不得已的时间,绝对不会插手干预某些违法乱纪事宜。
如何更好地解决系列“四风”新问题,通过调研,主要归纳为以下三个方面。一是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在其主要负责人。主要负责同志要身先士卒,以身作则,发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。二是从具体问题抓起。要聚焦“四风”问题新表现新动向,特别是服务群众、履职尽责等突出问题,以此为突破口和切入点,紧抓不放、一抓到底,以点带面,用小切口推动大变局。要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署,切实解决保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。三是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。七、如何使主体教育避免流于形式、走过程
通过调研,大部分党员干部认为主题教育活动应有一套严格的方法步骤程序,应明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题,全县应建立比较健全的组织领导体系,继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则,聚焦突出问题,开展集中整治,加大督促检查力度,严格追责问责,组织党员群众对整改效果进行测评。
一要明确目标任务。从以往主题学习教育来看,不同程度存在学习走过程,不看效果看材料等不良倾向。因此,在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育中,我们要明确目标任务,科学设定主要环节、开展方式,不断增强主题教育方案的科学性,精准引导基层瞄准目标、聚焦问题认真查、扎实改。坚决杜绝对照检查材料、学习心得体会靠文秘人员代笔,发言照着材料念等现象,倒逼领导干部自觉学习,深入查摆,触动心灵。
二要工作做在日常。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入经常。开展此次主题教育,就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来,通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容,让主题教育融入经常日常,避免“另起炉灶”,增加基层负担。
三要搭建平台载体。前期的“两学一做”学习教育催生了“主题党日”活动载体,有效推动组织生活、党性教育的常态化,取得很好成效。因此,开展好此次主题教育,就要充分发挥“主题党日”活动的统揽作用,着力做好学思践悟结合文章,引导党员干部深入学、认真思、扎实改,让主题教育开展有依托、有抓手,确保主题教育在基层落地生根。
四要坚持问题导向。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风,但形式主义、官僚主义在我县某些领域仍不同程度存在。“不忘初心,牢记使命”主题教育要取得实效,就要坚持问题导向,聚焦形式主义、官僚主义,发扬钉钉子的精神,集中精力攻关克难,一个环节一个环节过硬,一个问题一个问题过关,稳步推进,做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。八、如何发挥好红色资源优势
在主题教育活动中,要充分利用红色文化资源,注重将历史的学习与现实的实践有机结合,在红色文化的熏陶中深化对“不忘初心、牢记使命”的体验。第一,加强红色文化专题教育与主题教育的融合。通过现场考察、理论探讨和思想交流,引导广大党员干部以革命先辈为为榜样,进一步坚定理想信念、增强宗旨观念、加强党性修养。第二,开发红色文化产品,不断创新红色文化的表现方式。要善于利用我县丰富的红色文化资源,打造具有地方特色的红色文化品牌,更好地发挥红色文化在主题教育活动中的重要作用。篇二
根据县委组织部《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动的通知》精神和党的十九大报告精神要求,结合实际,我们专门下发了*农发(20xx)18号文件,积极组织局机关各股室、局属场站党组织就调研提纲要求进行调研,现将具体调硏情况汇报如下:一、对党的十九大部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解
党的十九大提出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是新一届党中央,在新的历史起点上开启新征程,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗,加强党的思想建设作出的一项重要部署,必将产生重大和深远影响。为了实现党的十九大提出的党和国家事业发展的目标和任务,必须通过开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,使党员干部知道我们从哪里来、现在在哪、将到哪里去,永远保持建觉时的奋斗精神,水远坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命;使党员干部坚决维护党中央权威和集中统一领导,善于在履职中担当、在担当中创新、在创新中服务,密切联系群众,抵制一切“病毒”侵蚀,永远做风清气正的政治生态建设者,永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。让全党同志必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,不断带领人民创造更加幸福美好的生活;牢记共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义共同理想,一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进;始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不畏艰难、不怕牺牲,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二、采取得力措施,强化“不忘初心、牢记使命”主题教育的实效
在“两学一做”学习教育活动中,局机关各股室,局属各场站以党支部为单位开展“支部主题党日”活动,创新党组织生活方式,深化学习教育效果,受到广大党员干部的欢迎。然而,有少部分单位反映支部“支部主党日”活动重形式,轻效果,部分支部理论学习“空对空”,部分党员学思践悟不够,检査方式存在只看资料、不重实效等现象。在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,要认真总结“两学一做”学习教育活动的经验和教训,取其精华,去其糟粕,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不解奋斗。
1、采取多种形式,确保学思践悟。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位,以县处级以上领导干部为重点,组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出党性教育,通过集中学习和自学相结合的方式,采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式,注重做到“三多”:多看一些音像资料,多开展一些党员志愿服务实践活动,多开展通俗易懂的讲党课活动,注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育,强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握,调动学思践悟的积极性。还可以用入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观等多种形式,提高“不忘初心,牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育,不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能,而且要增强大家的组织协调能力、口才能力、应变能力等,同时展示大家的能力才华,开阔大家的眼界,拓宽大家的思维。只有采取多种教育形式,才可能达到这些目的。
2、强化全员学习,推动以学促做。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要发挥党员主体作用,实现学习教育全覆盖。各支部在开展活动时,要主动将离退休党员、退二线党员纳入参加对象,实现学习教育对象无真空地带,使得全体党员学的深、悟得透、干得实。
3、改进督导检查,确保工作实效。一是改进督导检查形式。各级党组织要突出实效导向,更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式,了解掌握基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果,听取基层党员和群众对党建工作的意见建议,检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力,了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。各级党组织查阅基层党支部资料时,要以各种基层党组织活动记录为主,辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料,避免形式主义,减少其它不必要的党建资料整理,切实减轻基层党组织负担,确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到各级党组织的热烈欢迎。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗,在四个方面取得实效:
一是更加坚定理想信念。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步坚定对马克思主义的信仰,坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念。二是更加旗帜鲜明讲政治。不断提高政治觉悟和政治能力,对党忠诚,为党分优,为党尽职,为民造福,履行“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言。三是更加立足岗位作贡献。既要政治过硬,也要本领过硬,结合在全系统开展的“大学习、大练兵、大提升”活动,在各自岗位上增强改革创新、依法执政、驾驭风险的本领,履职尽责,创新创优,做给大家看,带着大家干,成为引领民族精神的“中国脊梁”。四是更加严守党的纪律。坚持把纪律挺在前面。党员干部要进一步尊崇政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,践行群众路线,接受人民监督。三、突出问题导向抓实“不忘初心、牢记使命”学习教育1、从严治党背景下农林系统党员干部存在的突出问题
一是有满足现状、不想提升的“懒”人。有的党员干部自认为是高学历,对请来的专家不感冒,在台下玩手机游戏或者看手机视频。也有的党员干部对上级部署的征文、调研等,不认真对待,不结合场站实际和自身工作实际,几乎是大篇幅地在网上抄袭别人的文章就报上来了。也有个别党支部成员的学习笔记为了应付上级检査,草草了事,没有经过认真的思考,没有自己独特的体会。二是有不愿担责、不求进取的“庸”人。在工作中有的党员干部责任心不强、混日子;也有的党员干部工作没魄力、畏首畏尾、不敢担当;有的党员干部遇事找借口、只说不做、执行力较差。三是有信仰不正、左右摇摆的“飘浮”人。有的党员干部遇事不问马列主义,,而是热衷于问计鬼神。开会庆典或者乔迁等,也要请阴阳先生看个好时辰。选个办公地点也要看楼层数的吉祥与否,信奉所谓的“七上八下”官运数字四是有办事轻浮、把关不严的“随意”人。有的党员干部在履行自身职能职责中,没有坚持原则,没有按相关法纪法规或者程序办事,在党员群众中造成不良影响。五是有表面一套、背后一套的“两面”人。有的党员干部表面一心为公,背后一家两制的;有表面谋划发展,背后官商勾结的;有表面公道正派,背后拉票贿选的;有表面任人唯贤,背后任人为钱的;有表面五湖四海,背后拉帮结派的。六是有不守纪律、不守规矩的“雷”人。十八大以来,仍有个别党员干部不讲政治、不守纪律、不守规矩,胆大妄为、顶风作案的“雷”人。如有的的借同学会、同事会等名义,搞“小圈子”、团团伙伙、吃吃喝喝,不把心思花在工作上,整天扭在一起打牌喝酒,说小话、传播小道消思;有的单位负责人还有公款宴请、变着法子大额私用公款报销现象;有的干部以朋友和家人名义为幌子,从事营利性经营活动;有的个人重大事项不如实申报,股票、房产、婚变等情况不如实报告、避重就轻,忽悠组织。2、坚持紧密联系实际解决重点问题
高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定中国特色社会主义理想信念,是笃定中国共产党人初心和使命的集中体现。近年来,各级各地大抓党的创新理论学习、深入开展思想教育,广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴別力不断増强,始终保持了理论上的清醒和政治上的坚定。但也要看到,面对国际形势的深刻变化,面对敌对势力的滲透破坏,面对腐朽思想文化的侵蚀影响,一些同志对意识形态领域和隐蔽斗争的复杂性、严峻性缺乏足够认识,忧患意识不是很强,在理想信念、人生追求、价值取向上有时出现偏差。因此,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,应始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本,教育引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念,强化奋力实现民族复兴中国梦的追求,锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格,更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。(1)提升素质与坚定信仰相结合,从严从实抓教育
一是培训方式变贯输式为互动式。无论是党课培训还是外请专家,培训,改变过去传统的贯输式,把讲授与学员讨论相结合,留出充足的时间让讲授者与听课者互动起来,调动党员干部学习的主动性、积极性和创造性,提升培训教育实效。二是学习对象变广泛学习为重点学习本土典型。身边的先进人物最具有鲜活力、说服力和感染力,在广泛学习中、省、市、县树立的先进典型基础上,重点以身边的先进典型为学习榜样,不断提升党员干部的政治修养和素质。(2)全域推进与重点推进相结合,从严从实抓关键
一是要实行全域覆盖。按干部管理权限,把农林系统所辖党员干部全部纳入管理范畴,让广大党员干部遵守新的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,遵循高线,坚守底线,确保实现党员干部管理的全域覆盖。二是要对“一把手”重点管理。全面建立权力清单和负面清单,坚持和完善民主集中制,实行“一把手”末位表态制度。全面推行“一把手”不直接分管人事、财务、项目等利益牵涉事项的制度,探索实行重大决策终生负责制。三是要对关键岗位干部强化管理。对执法执纪、行政审批、资金划拨等身处关键岗位的干部,建立健全权力运行过程化监督机制,通过平时巡查、定期审计、谈心谈话等措施,强化对权力运行关键节点的管理监督,防止权力寻租、“小官巨腐”、能人腐败。(3)领导带头与压实责任相结合,从严从实抓示范
首先,要落实管党治党责任。是否从严教育管理监督干部要看各级领导干部是否落实好“一岗双责”,特别是党政“一把手”要当好“第一责任人”做好示范,用更高的标准要求自己,用更严的尺子检查衡量自己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,发挥领导带头示范作用。其次,加强对权力的制约。进一步健全決策机制,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平,特别是要建立健全决策问责和纠错机制,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。然后,推进权力运行公开化、规范化。权力运行公开化、规范化是防止权力腐败的最有效手段。公开的目的在于使权力的运行路线图更加明晰,权力的行使受到更多的制约和监督,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,防止权力滥用错用。权力公开,不仅是向部门或单位内部公开,也要向社会公开,接受本单位干部职工和和社会公众的监督。(4)提前预防与日常督促相结合,从严从实抓监管
一是健全党内生活制度。积积极开展批评与自我批评,不断增强干部解决自身问题的能力。要坚持谈心谈话制度,及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况,对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正,把监管工作预防在前。二是完善干部考核方式。整合考核资源,提高考核质量,注重运用考核结果。坚持奖惩分明,加大整治“庸懒散浮拖”力度,着力解决干部管理不严问题。三是健全干部监督约束机制。严格执行干部重大情况报告制度,坚持党委主要负责同志与下一级党政正职谈话、上级参加下级民主生活会等制度。加强上级监督、领导班子内部监督、巡视监督、群众监督、舆论监督等,保证干部正确行使权力。四是探索干部能下制度。对不称职的干部及时调整,对以权谋私的干部及时查处,对失职渎职的干部及时追究,坚持权责统一、奖惩分明。(5)严惩与关爱相结合,从严从实抓机制
一是落实严惩机制。如果对党员干部违反政治纪律用“失之于宽、失之于软”的办法,就不能触到其灵魂深处的痛点,不能起到预期的震慑效果。要严格执行新《中国共产党纪律处分条例》,采取“点名道姓”不留情面的通报批评,采取更加严厉的惩处,通过警示教育取得“覆盖大片”的积极效果,为形成党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”态势打下坚实基础。
二是完善鲜明的用人导向机制。一些地方干部选任的导向不够明确,埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用,一定程度上让干部产生了干与不干一个样的错误认识。要严格贯彻《干部任用条例》精神,运用好“三项机制”,按照好干部标准,将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来,营造良好的选人用人环境,形成“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态环境,激发和保护广大干部干事创业的动力、活力和热情。
三是健全日常关怀机制。遵循“需求层次理论”,上级党组织要与所管辖干部通过经常性交流沟通、心理疏导等,促进干部身心健康,使有困难的党员干部和长期在基层工作的干部感受到组织的温暖,不断增强党员干部的职业归属感、荣誉感、幸福感。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,每个党员干部应从党和国家事业发展面临的形势任务中,从习近平总书记一系列重要讲话指示要求中,充分认清提高能力素质的重要性紧迫性,进一步激发抓学习、强素质、长本领的内在动力。尤其要按照十九大报告提出的八个方面要求,努力增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领,大幅度提高为党和人民服务的能力水平,切实以更加昂扬的精神状态履职尽责。