胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，同时又指出“没有科学发展观就没有社会和谐，没有社会和谐就难以实现科学发展观”。新时期、新理论要求我们，必须按科学发展观要求构建和谐烟草，只有科学发展、和谐发展，才能实现又快又好发展。
一、深刻理解和谐内涵，进一步增强构建和谐烟草的责任感和使命感。
和谐是社会文明进步的基础和重要标志。构建和谐烟草需要我们在把握其实质内涵的基础上，紧密结合烟草行业实际，把构建“和谐烟草”作为企业发展的重要战略目标。国家局局长姜成康在年初工作会上明确要求，努力构建和谐烟草，既要注重内部和谐，更要把工作着力点放在处理好烟草行业与社会各方面的关系上，促进烟草行业与社会的和谐。落实好这一要求，在工作实践中应着重把握几个环节。
一是深化学习，牢固树立和谐意识。新形势下，要必须牢固树立终身学习的思想，并把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，通过学习理论，更好地解放思想，推动科学发展，进而转化为构建和谐烟草，实践“两个至上”的智慧和力量。
二是提高认识，明确构建和谐烟草思路。在构建和谐烟草的实践中，我们要在重点抓好干部职工政治理论学习的基础上，深入开展各种形式多样的主题实践活动，进一步转变思想观念，统一思想，创新思维。同时，我们结合行业发展实际，认真分析研究，做到依法办企、以德治企，公平公正、团结有序，优质高效、创新发展。
三是突出重点，营造构建和谐烟草氛围。越是改革的关键时期，越要处理好行业发展中的各方面关系。当前，行业正在进行规范和理顺劳动用工关系，利益和效率等矛盾比较突出。我们要站在改革与发展的大局，统筹兼顾，以构建行业内外和谐劳动关系为重要突破口和着力点，认真处理好烟草发展与职工发展的关系、烟草文化和职工行为的关系、内部利益与外部利益的关系、行业发展与自然环境的关系。在处理这些关系中，要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，认真处理好各种矛盾。要通过不断深化对构建和谐烟草理论的理解和认识，深刻认识到企业要持续健康发展，就必须打造和谐环境，构建和谐理念，突出和谐关系。
二、加大构建和谐烟草力度，在提升行业和谐发展的能力和水平上下功夫。
在构建和谐烟草的实践中，要始终坚持以科学发展观为指导，不断强化构建和谐烟草工作力度，形成有效保障机制。
（一）完善机制，创造构建和谐烟草的法制环境。企业和谐发展必须有完善的制度作支撑，构建和谐烟草离不开各项规章制度，更离不开法治。所以，一要广泛开展《宪法》、《劳动合同法》、《工会法》、《烟草专卖法》等法律法规的普及教育活动，逐步提高广大职工学法、懂法、用法意识和水平。二要建立健全《绩效考核管理办法》、《招标管理制度》、《物资采购管理办法》等规章制度，逐步规范劳动关系和用工行为，保障员工的合法权益，为企业和谐发展奠定基础。同时，要加强民主建设，构建内部和谐，充分发挥工会组织在实现民主管理、促进和谐共建上的职能和作用，要逐步建立形成企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，从而达到内部和谐。
（二）建设队伍，搭建构建和谐烟草的人才环境。烟草要发展，首先要重视人的全面发展。因此，在加强队伍建设中，要积极树立“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才，为人才的成长提供健康和谐的环境。
加强培训是提高职工素质的有效途径。要结合实际，着眼于长远，认真研究新形势下职工培训教育的新思路、新方法，坚持常规培训教育和多种培训方式相结合，不断完善培训渠道和方式，不断建立健全教育培训制度，落实培训工作任务，强化教育培训效果。
（三）注重文化建设，营造构建和谐烟草的精神环境。加强文化建设是企业动力和活力的“软黄金”。企业的文化建设是构建和谐企业的重要基础，也是企业可持续发展的支柱力量。在文化建设活动之中，要按照十七大报告要求，紧紧抓住当前行业改革的有利时机，全方位拓展企业文化理念，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的思路中，融汇在职工的思想行为上。坚持充分发挥思想政治工作激励、调节、导向、凝聚的等功能作用，努力营造和谐的人际关系氛围。通过开展职工参与的读书演讲、野外拓展、知识竞赛、“听客户讲你我”活动，引导干部职工树立正确的价值观、利益观和效益观。通过开展一系列丰富多彩的文化活动，使职工的凝聚力更加增强，关系更加融洽，在精神层面上更加和谐统一。
三、把握重点环节，抓住四个要点
构建和谐烟草，应坚持牢牢把握好劳动关系和谐这个关键，不断夯实队伍稳定这个基础，努力激活改革改制这个动力，始终围绕谋求发展这个主线，坚持着眼于不断提高企业经济效益这个根本目标。
（一）劳动关系和谐是构建和谐烟草的关键。当前，烟草行业正处于改革的关键期，劳动关系利益主体日益突出，因此，要充分发挥好工会的职能，坚持把工作的重点定位于构建和谐稳定劳动关系的基点上，既让企业自觉规范管理行为保障职工合法权益，又让广大职工心情舒畅地为企业科学发展建功立业。
（二）队伍稳定是构建和谐烟草的基础。保持职工队伍稳定的核心在于坚持以人为本，其本质要求是尊重人、关心人、发展人，实现人的全面发展，进而使全体职工各尽所能、各得其所而又和谐相处。企业要实现和谐发展，经营管理健康有序，就要始终把以人为本、切实维护职工利益、确保企业稳定放在首位。在利益分配中，必须建立完善以“效率优先、兼顾公平”为原则的利益分配机制，通过合理拉开分配差距，最大限度地调动员工的积极性、主动性。要不断提高分析矛盾、化解矛盾的能力，力争把问题和矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。“群众利益无小事”。要从小处着手，细处着眼，要把关心职工生活与企业发展紧密联系起来，统筹安排，坚持以人为本抓稳定，以稳定促发展。
（三）深化改革是构建和谐烟草的动力。要以改革创新的精神应对行业改革中面临的各种问题。一要抓好行业主体改革，不断优化行业经营环节。二要抓好机制创新，要结合行业改革要求，对不适应行业发展形势的规章制度进行清理，完善生产经营各环节管理制度及评价标准。要通过搭建扁平化的组织架构，提高行业运行效率。三要抓好制度完善，要通过当前进行的“四定”工作，在理顺劳动关系的基础上，建立以岗位价值为衡量依据的绩效评价和薪酬体系，形成科学合理的人力资源管理机制，解决行业发展中存在的各种问题。
（四）提高效益是构建和谐烟草的根本目标。要牢固树立以“国家利益至上，消费者利益至上”行业价值观，并在岗位中加以实践。行业价值观实践的过程就是为企业、为国家创造价值的过程，实现企业效益的最大化是企业科学发展、和谐发展的根本目标。