深刻领会开展先进性教育活动的重大意义
始终保持和发扬区委办的优良传统和作风
——在区委办保持共产党员先进性教育活动的专题报告
今天，我们办公室全体人员集中起来在这里开个会，主要是就区委办保持共产党员先进教育活动进行再强调、再部署，同时也针对办公室存在的问题和不足，提一些要求。下面我谈两个方面的内容。
一、关于对办公室保持共产党员先进性教育活动的要求
按照中央的决定和省市的安排部署，从今年1月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们区也进行了安排部署，并在积极开展当中，区委办是第一批学习活动单位，对于这次学习教育活动，我想讲三点。
一、要充分认识开展共产党员先进性教育活动的重要性和必要性。
开展先进性教育活动，是党中央在分析了我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现状后作出的一项重大决策，是全面推进新时期党的建设新的伟大工程、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项基础工程，也是全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现全面建设小康社会奋斗目标的根本保证。
在领导革命、建设和改革的进程中，坚持加强党的建设，开展党员教育，是中国共产党治国理政的一条成功经验，是保证党领导的事业不断取得成功的重要法宝。党的十三届四中全会以来，我们党已经开展过三次成规模的集中教育活动。一次是在改革开放后不久，我们党进行了一次党内整顿，坚持解放思想、实事求是，进一步把全党的思想统一到以经济建设为中心的党的基本路线上来。一次是在党的十五大把邓小平理论同马列主义、毛泽东思想一起确立为党的指导思想以后，为坚定建设中国特色社会主义信念、教育干部始终同党中央在思想上政治上保持一致、增强在复杂形势下承受和抵御各种风险的意识和能力、密切联系群众，从1998年底到2000年底在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。第三次是在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动。这些集中性教育活动都取得了提高认识，统一思想，凝聚力量，推进党的事业的显著成效。
这次由党的十六大作出决定、十六届四中全会进行部署的保持共产党员先进性教育活动，是“三个代表”重要思想提出来并作为党的指导思想写进党章以后，第一次在全党开展的集中性教育活动。同前三次集中教育活动相比，有两个鲜明特点：一是以实践“三个代表”重要思想为主要内容；二是以保持共产党员先进性为基本要求。显而易见，这是进入21世纪的中国共产党人坚持用“三个代表”重要思想武装的马克思主义的自我教育活动。
1、开展保持共产党员先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一项重大举措。就是要努力使全党的马克思主义理论水平得到新的提高，用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要努力使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，就是要使党的基层组织成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆生机和活力。通过理论武装保持党的先进性是我党的优良传统。延安整风运动，用毛泽东思想武装全党，达到了空前的统一和团结，为抗日战争和解放战争的胜利提供了思想基础和政治保证；“三讲”和“三个代表”学教活动，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党的领导干部和农村干部群众，为党带领人民顺利跨入21世纪，驶入全面建设小康社会的快车道奠定了坚实的思想理论基础。实践证明，科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动社会前进的巨大精神力量和物质力量。我们党从事的是建设中国特色的社会主义事业，6800多万党员用科学理论武装起来，将是多么巨大的力量。因此，能不能引导广大党员真学真信真用“三个代表”重要思想，事关重大。
2、开展保持共产党员先进性教育活动是提高党的执政能力的一项重要基础工程。要提高我们的领导水平和执政水平，做到科学执政、民主执政、依法执政，建设高素质党员队伍和强有力的基层党组织是基础，这是党的执政能力的重要体现，是党的先进性的重要体现。应当看到，随着改革开放的深入，特别是经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。党员队伍中还存在与形势发展变化和保持先进性的要求不相适应和不相符合的问题。有的理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，思想工作作风不正不实；有的宗旨观念和纪律观念淡薄，考虑个人利益多，履行党员义务少，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系；有的思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，以权谋私、腐化堕落。特别是不时揭露出来的腐败案件，触目惊心。有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，软弱涣散、不起作用。这些问题严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党的执政基础。基础不牢，地动山摇。因此，能不能切实解决党员和党组织在思想、组织、作风、工作中存在的突出问题，能不能切实解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，事关重大。
3、开展保持共产党员先进性教育活动是完成全面建设小康社会奋斗目标的一项重要举措。新形势下，我们肩负着更加艰巨历史任务。能否完成这一重任，是对各级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重大考验，是对我们党执政能力的重大考验，是对我们能否保持先进性的重大考验。这就要求我们通过开展先进性教育活动，引导广大党员干部做到全面落实科学发展观，不断开创发展新局面，使广大党员牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念，提高素质，增强本领，脚踏实地为实现现阶段目标而奋斗；做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，求真务实，解放思想，实事求是，与时俱进，心系大局，立足岗位，创造性地开展工作；做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，以群众是否赞成、是否满意为工作的重要依据，紧紧抓住和努力解决群众最关心的问题，使我们的各项工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益；做到居安思危、政治坚定，艰苦奋斗，开拓创新。因此，能不能把广大党员的积极性主动性创造性充分调动起来，能不能把各级党组织的作用充分发挥出来，事关重大。
对于我们办公室来讲，也具有非常重要的现实意义。区委办公室作为全区的中枢和核心，更要通过开展先进性教育活动，认真解决全体工作人员特别是党员同志在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，更好的完成自己的本职工作。同时要争做“跨越式发展的带头人，人民群众的贴心人”，争做“全区党员干部的学习榜样”，以共产党员的先进形象和实际行动，引导和带动全区党员干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，进而不断增强全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现区委提出的各项目标任务，建设以人为本、全面协调可持续发展的新**提供坚强的政治保证和组织保证。
二、深刻理解把握共产党员先进性的基本内涵和要求。
1、共产党员的先进性是品质、能力、行为的统一。共产党员先进性是党的根本特征、生命所系、力量所在，是共产党员不同于普通群众而发挥先锋先导模范榜样带动作用的一种基本性质、性能、性状。共产党员的先进性，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是品质、能力、行为三者的统一。品质即品格、品行、品节、素质、素养，是内在的、潜存的、稳定的。品质优劣，构成一个人为人处世的基础，成为评判一个人的基本依据。品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。一个人只有品质优秀，即品格高尚、品行端正、节操高洁、素质优良、素养高深，才能是先进的，才能成为人们学习效仿的榜样。与品质紧密联系的是能力。能力在一定程度上可以看作是品质的延伸、外化，是胜任工作任务的主观条件。能力既包括思维能力、评价能力、分析能力、综合能力等，又包括表达能力、组织能力、处事能力、工作能力等。能力的高低，直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，构成共产党员先进性的基本要件。在品质、能力的基础上，行为是共产党员先进性的外在展示，是人的实践活动、所作所为的总称，是人的工作情况、交往状态、处事方式的全面体现。我们说共产党员要发挥模范带头作用，主要是说共产党员的行为、行动、实践、工作实效。行为最直接最直观最现实，因而最引人瞩目、最有说服力、号召力、影响力。行为上的榜样作用和模范带动，是共产党员保持先进性的最好说明。把握党员先进性的基本内涵，品质是基础，能力是核心，行为是关键。新的历史条件下，优秀品质，高强能力，模范行为，涵盖了共产党员先进性的要义，囊括了共产党员先进性的主旨，揭示了共产党员先进性的精髓。
2、共产党员先进性是党的先进性的具体体现。共产党员先进性与党的先进性是高度一致的。党的先进性是由党的“先锋队”性质和“三个代表”性质决定的，是具体的历史的，是同党在各个时期的具体历史任务相联系的，而不是抽象的；是在不断发展的实践中体现出来的，而不是一成不变的。党只有始终走在广大人民的前列、走在时代和历史的前列，不断与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性，才能永远立于不败之地。共产党员先进性也是如此。党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。只有保持共产党员先进性，党的先进性才有坚实的基础，党的凝聚力和战斗力才有保证。在不同时代和不同阶段，共产党员先进性的具体内容和要求也是不尽相同的，而总是同党在一定历史时期的中心任务联系在一起的，随着历史任务和时代要求的变化而变化。一个时代有一个时代的主题，共产党员先进性就体现在能够积极主动地适应不同时代的要求，肩负起时代赋予的崇高使命，在引领时代潮流、推动时代发展中推进自身的进步和发展。党与人民群众的血肉联系是通过党员为桥梁来连接的，党治国理政的全部活动及其能力是由广大党员在不同岗位的执政行为组合起来的，也是由每个党员的具体工作能力表现出来的。因此，共产党员先进性与党的先进性有着内在的联系，没有广大党员的先进性就没有党的先进性。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史任务面前，在实现我区跨越式发展的关键时期，保持共产党员先进性要同先进的执政理念、执政能力相联系，同发展先进生产力、发展民主政治，发展先进文化、构建和谐社会，实现最广大人民的根本利益相联系，推动社会全面进步，促进人的全面发展。把握了这一点，就从根本上把握了人民群众的愿望，把握了党的先进性和共产党员先进性的要义。否则，先进性就无从谈起，党的执政地位就无从巩固，我们的奋斗目标就无法实现。
3、共产党员先进性的时代要求。在明确了共产党员先进性内涵的同时，我们还必须准确把握共产党员先进性的时代要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众共同前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出新贡献。学习践行“三个代表”重要思想是本质要求。具体讲，就是要做到：第一，坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。即注重和善于学习，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质；善于把科学理论和工作实践结合起来，不断提高分析研究新情况新矛盾和解决新问题的能力，不断解放思想、转变观念，保持昂扬斗志和进取精神。第二，坚持理想信念、组织纪律和党的原则，在政治上保持先进性。即保持清醒头脑，明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，维护大局，为党的事业和工作着想，发扬民主，出谋划策，担负起应有的责任。第三，坚持推进社会发展，实践党的宗旨，在工作上保持先进性。即共产党员保持先进性的基本要求，就是做好本职工作，身体力行，求真务实，提高本领，以科学发展观教育组织引导群众，实现持续、快速、协调发展，维护好实现好发展好广大群众的根本利益。第四，坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。即扎实进取，追求实效，正确对待名利、地位和权力，严于律己，夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，做到“变革不变质、变革不变向”。总之，共产党员先进性主要体现在党员必须走在广大群众的前列、走在时代和社会发展的前列，在各项工作中发挥先锋模范作用，成为群众的榜样和带头人。
三、要认真组织开展好保持共产党员先进性教育活动。
首先，在指导思想上，要认真贯彻“四个一”的总体要求，着力提高党员队伍的整体素质。即抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针，就是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持从严治党和党要管党这个方针。要引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
其次，在目标要求上，要全面落实“四句话”，即提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的总体要求，着力推进各项事业的发展。要使每个党员增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，充分发挥模范作用；使各级党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，充分发挥战斗堡垒作用；要提高组织、宣传、教育、服务群众的本领，密切党群、干群关系，做到为民、务实、清廉；以科学发展观和正确政绩观、权力观、群众观推进各项工作。必须在原有基础上进一步改善和提高，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量教育活动成效的重要标准。
再次，在基本原则上，要准确把握“五个坚持”的总体要求，着力推动党员队伍中突出问题的解决。要坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。做到开展活动和推动工作两不误、两促进，树立宣传先进典型，尊重党员民主权利，广泛听取群众意见，接受群众评议监督，切实解决自身问题。各级党员领导干部都要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习、查找问题，带头制定和落实整改措施。要根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出具体要求，确定重点学习内容和重点解决的问题。
第四，在安排步骤上，要按照中央和省、市、区委的部署，集中学习教育将分三个阶段进行。第一阶段是学习动员，进行思想发动，使广大党员明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。第二阶段是分析评议，每个党员对照党章规定的党员义务和党员领导干部基本条件，按照“两个务必”和“八坚持、八反对”要求，全面总结自己近年来的思想、工作、作风等方面情况，重点查找问题，进行剖析。第三阶段是整改提高，针对问题，制定措施，明确重点，落实责任，切实整改。
要根据区委办党支部制定的活动方案，精心安排，确保每个阶段都按计划有步骤进行，确保学习时间、人员、内容、效果的落实；要结合实际，切实增强先进性教育活动的针对性，着力解决党员干部在树立正确人生观、落实科学发展观、服务发展、服务基层、服务群众、以及廉洁自律等方面存在的突出问题，教育引导党员同志不断提高自身素质，转变工作作风，增强工作能力；要注意把握关键，突出重点，边整边改，对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改，确保问题有效解决。
特别要强调的一点，是要确保“两不误、两促进”。区委办的工作性质决定了我们必须做到学习工作“两不误、两促进”。在工作部署，要统筹安排学习和工作任务，做到学习与工作一并推进，在成果检验上，也要即看学习效果，也要看工作落实和完成情况，确保学习不走过场，工作坚决不拉套。要通过学习为工作找到动力，通过学习为工作找到办法，特别是要结合全区当前的重点工作和区委办公室的中心工作，更加有创造性的完成自己承担的任务，以实践成果来检验学习效果。这样才能真正达到学习的目的。
二、关于当前办公室存在的不足和差距。
集中学习阶段马上就要结束，随后进入查找问题，整改阶段，从一年半办公室工作的感觉和了解，感觉办公室的同志们整体都不错，素质都比较高，特别是感觉办公室的同志们都比较辛苦，经常牺牲休息时间，加班加点，而且基本上都没有怨言，可以说，比较好的保持和发扬了办公室的优良传统和作风，给全区干部特别是党员干部作出榜样和表率。但是尽管这样，目前办公室还存在一些问题，当然这不是主流，但也在一定程度上影响了办公室的工作效率和对外形象，这里我也想提出来，请大家重视起来。
一、组织纪律方面。
尽管办公室订了不少制度，涉及到方方面面，但总体落实的不够好。在考勤上，存在上班不能按时签到，因事因病请假不履行手续，少数同志还存在上班不签到，有事不打招呼，无故迟到、早退，甚至旷工的问题；在值班上，白天不在大办公室，晚上不在值班室；值班电话随意转移，个别同志甚至电话一转移，人就不知跑到哪里，值班只见声音不见人影，出现空岗现象；在作操方面，抓的紧就做一做，抓的不紧就不去做了；对组织的集体劳动和活动，总有借故推辞现象；特别是有个别同志喜欢上班时间在大办公室说笑谈天，给外来办事的同志一个非常不好的印象。
二、工作主动性和团结协作方面。
人在一起工作，最长也就十来年，要珍惜这个工作机遇，有句话叫“百年修得同船渡”，既然在一起，就要多一份理解，多一点付出。大家在本职工作上干的都不错，都比较积极主动，但是在整体配合方面就相对比较差一点，比如在全员办信息上，主动性就不够高，我们要求全员办信息，人人写信息，大家都动起来，才能把信息办好；在会务组织上，也存在着安排不够周密，维护秩序不是很好的问题。另外，对外协调配合上不够主动，对内的协调配合上不够积极，只注重了分工，忽视了配合，只注重了单干，忽视了整体作战，对总体安排的工作推推靠靠，交办的事情拖拖拉拉，相互之间推诿扯皮，甚至说三道四，直接影响到了办公室的整体工作效益和集体形象。
三、环境卫生方面。
这是每个单位都比较麻烦的事情，但是在区委办要求要更加严格。特别是在机关的环境卫生上，去年以来，办公室进行了重新装修，大家的办公条件都有了极大改善，但是在维护环境上，保持清洁上，差距比较大，问题比较多，特别是四楼的几个办公室，三楼值班室和三、四楼的厕所卫生更不象样，有几个办公室，桌子上杂乱无章、乱堆乱放，灰尘落地从来不见清扫。三、四楼厕所尤其是男厕所，便后不及时冲洗，手纸到处乱扔，地面肮脏难堪，让人觉得很不舒服。
四、责任心问题。
这也是一个很普遍的问题，也是我们开展保持共产党员先进性教育活动要解决的关键问题，有责任心才有工作的积极性，我们讲，办公室干的都是小事情，干了看不见，但是一件事情办坏就是大事情，所以每一件事都要超前思考，通盘考虑，主动服务，对领导交办的事情不能应付，更不能麻痹大意，要当好参谋，起到“智囊团”的作用。有的同志在这方面做的还不够，还不能积极主动地工作，有时还凭经验办事，有的对交办的事情还讨价还价，干一点事就要代价，这些都是不应该的。
这些问题的存在、出现，在区委办公室很不应该，可以说我们办公室的每位同志所受的教育和影响是比较高的，而且90%以上的同志是共产党员，如何保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，我觉得，在我们办公室就是要爱岗敬业，兢兢业业地干好本职工作；就是要乐于吃苦，善于配合，团结协作，相互帮助，全心全意地共同做好“三服务”工作，就是要讲究规矩，注意小节，自我约束，维护整体形象，要始终从大局出发，注意自己的一言一行、一举一动。谋事不谋人，不看人办事；谋绩不谋人，甘当无名英雄。要有无私奉献的境界，要有吃苦耐劳的精神，还要有饱满的热情，强烈的事业心和旺盛的干劲，努力做好每一项工作，完成好每一项任务。