今年以来，按照《沧州市深化集中整治“一区三边”违法建设专项行动暨开展“无违建”县（市、区）创建活动实施方案》要求及市委、市政府关于开展违法建设综合治理工作的部署，全市持续加大力度、强力推进,集中整治“一区三边”违法建设工作取得阶段性成效。现将工作进展情况通报如下：
一、工作进度情况
截至2018年9月30日（下同），全市“一区三边”共排查违法建设面积114.76万平方米,已拆除109.61万平方米,拆除比例95.5%。其中市本级应拆违法建设面积40.66万平方米，累计拆除违法建设面积39.83万平方米,累计拆除比例97.96%；县(市)应拆违法建设面积74.10万平方米，累计拆除违法建设面积69.78万平方米,累计拆除比例94.20%。
二、主要工作举措
（一）细致摸排违建存量。按照2018年4月全省住房城乡建设重点工作会议部署和省专项办《2018年度集中整治“一区三边”违法建设专项行动考核办法》通知要求，今年4月，我市根据《中华人民共和国城乡规划法》《铁路安全管理条例》《公路安全保护条例》《中华人民共和国土地管理法》和《河北省城乡规划条例》等法律法规，以背街小巷、人口密集场所、军事设施周边、城乡结合部、防灾减灾避难设施等区域为重点，对辖区内所有违法建设重新进行了拉网式排查，并明确了违法建设的名称、建筑面积、占地面积、违法事实等情况，依法提出处理意见和整改措施，确定了责任单位、责任人和整改时限。市本级及各县（市、区）分别建立“一区三边”违建台账，标注“一张图”，实行挂图作战，拆除一个，销号一个。
（二）依法依规实施拆违。一是根据实际准确认定各类违法建设的主体、性质、情节、危害程度，做到应拆尽拆，防止以罚代拆，把安全隐患大的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、有碍观瞻的违建、社会影响恶劣的违建作为重点；对其他违法建设，区分类别、年限、影响等因素进一步细化问题分类，制定分类处置办法。二是结合规划调整、项目建设、城市修补和生态修复等工作积极拆改结合。在整治行动中，渤海新区不断地思考总结，在摸排过程中，实行了群众自报、社会举报和集中查报相结合的推进机制，最大限度地发挥群众的积极性和主动性，多方联动聚民力；在拆违过程中，坚持阳光执法，做到“一把尺子量到底”、“一个标准抓到底”和“一个要求落到底”，保证公平正义、让群众看到新区“拆违”的决心；在拆违之后，做好“回头看”和“经常看”的工作，持续用力抓好拆违后续工作，盯紧违建反弹问题，扭住拆违不松懈。黄骅市在城区范围内划分了114个拆临拆违网格，由相关责任单位“一把手”负总责，明确网格员，负责辖区私搭乱建拆除工作。深入被拆户开展扎实细致工作，讲明政策、标准，赢取群众理解、支持，引导群众自拆，责任部门依法助拆，自拆、助拆比例达90%以上。一大批影响城市规划、影响城市形象、影响百姓生活的违法建设被彻底拆除。
（三）大力营造拆违氛围。在全市范围内营造“大拆不难、小拆不易”氛围，加大宣传力度，通过广播电视、报刊、互联网等媒体大力宣传集中整治违法建设的进展和成效，形成全社会立体化宣传阵势。通过网易河北、河北头条、河北省人民政府网站、沧州市人民政府网站、沧州日报、沧州晚报和新闻公众号等媒体对我市“一区三边”集中整治进展情况进行了进行了宣传报道；各地方媒体也对“一区三边”集中整治工作进行宣传，累计发表相关报道260余次，发表相关文章、消息共计710余条。
（四）加大拆改结合力度。按照“即拆、即清、即整、即建、即美”的原则，对拆违腾出的土地宜建则建、宜绿则绿。其中，新华区对104北段拆违后进行了绿化施工，辖区200余条小街巷硬化美化工作正在进行。高新区对长春路两侧违法建设拆除完成后，对拆除后的土地进行了流转，将流转后土地进行场地绿化，既美化环境，又作为了区里的苗圃基地，对程庄子村北侧和太原路南侧违建拆除后场地引进中燃和芯片项目，用于项目建设，促进区域经济发展，做到了拆改结合，“既拆、既清、既整、既建、既美”。黄骅市积极发挥去年“拆、清、规、建、管”的工作经验，全面做好“拆违”还路、“拆违”治脏、“拆违”改造、“拆违”增绿、“拆违”添景等“组合拳”，新增硬化、绿化面积1万余平米，并结合实际探索在国道建设公路港，真正做到了“拆除一片、清理一片、美化一片”，有效防止前拆后建、违建反弹。
（五）源头防范严控新增。一是我市按照“勤巡查、早发现”的原则，在各责任区域注重源头防范，对主要道路两侧、重点场所周边、高铁普铁沿线等重要部位，通过定期巡查、延时巡查、入户调查等方式，加大巡查频率，拓展巡查范围，形成不间断、全覆盖的巡查机制。二是建立违法建筑举报制度，每日24小时接听各类举报，形成全方位常态化监管机制，时刻保持查处违法建筑高压态势，力求新增违法建设“零增长”。三是编制了《城市精细化（网格化）管理标准》，将主城区进行网格化分，确定每个网格的责任人员，对网格内的违法建设及各类城市管理方面问题进行不间断的巡视，发现违法建设行为的立即上传到数字化信息平台，再由数字化信息平台将违法建设情况分配到相关责任单位进行查处，确保违法建设处在不间断的管控之中。四是通过无人机每两月对市中心城区进行一次航拍，后期合成高清大比例航拍图（1：1000），通过先后两次航拍成果对比，全方位发现新增违法建设，形成新增违法建设清单下发相关县（市、区）及时拆除，并专门进行跟踪督导。
（六）强化督查调度力度。制定了《沧州市集中整治“一区三边”违法建设督导方案》，并加大了对各县（市、区）的督导检查力度，对工作开展积极、整治成效显著的予以表扬，对工作开展不力、逾期不报数据或瞒报、伪造数据的进行约谈，直至问责。
三、下一步安排
尽管今年我市违法建设集中整治工作取得阶段性成效，但也存在一些问题，个别县（市、区）思想重视程度不够、排查不严、控制新增不力、拆后垃圾清运不及时、拆改结合不好等问题。下一步，我市要加强督导调度力度，研究解决好推进工作中存在的一些具体问题。
一是统一思想，深化认识，切实增强拆违工作的责任感和紧迫感。拆违控违工作事关沧州市城市发展大局，事关群众切身利益，必须进一步增强对抓好拆违工作重要性和必要性的认识。违法建设的肆意蔓延，严重影响了城市形象，制约了城市品质的提升，扰乱了社会秩序，败坏了社会风气，决不能听之任之，我们一定要高度重视，强化举措，积极作为，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好拆违控违工作的推进和落实。
二是落实主体责任，继续强力推进。各县（市、区）党政主要领导要亲自上手抓，要提高调度频次，加强督导，主管领导要做到一线指挥作战，一线协调解决问题，再度掀起集中整治违法建设的新高潮。
三要加大排查摸底力度，坚决依法依规实施拆违。要以背街小巷、军事设施周边、城乡结合部、城中村和部分违建严重的小区等区域为重点，开展违建排查“回头看”，对排查出的违法建设，要依法依规、应拆尽拆，直至“清零”。
四要注重拆改结合，补齐城市短板。对已拆除的违建和地面清理工作，进行复查，做到违建建筑彻底拆除，地面恢复原貌，杜绝反弹。