2013年4月，我县开展以清理河道、清洁乡村为主题的“双清”专项行动，2014年“双清”行动全面升级为“清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园”的“五清”行动。通过近几年的努力，全县农村生活环境得到很大改观，但现阶段河道、道路垃圾乱堆放，家禽家畜不圈养，公共场所乱贴乱画，公厕臭气熏天，田园白色污染，马路市场占道经营等各种“脏乱差”乱象仍频频显现，全民洁净全域洁净依然任重道远，如何从垃圾“围城、围村、堵路、塞河”中突围，如何从“脏乱差”种种乱象中杀出一条路是当前最急需解决的一个问题。
几年来，我县在“五清”工作的基础上，全力实施深化“五清”行动。“绿水青山就是金山银山”！秉持这一理念，我县紧紧围绕“黄帝**，人间仙都”区域建设品牌，按照“五水共治”、美丽乡村建设和“六边三化三美”工作的统一部署，以“村美、院洁、水清、路畅、田绿”为总体目标，以“洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇和洁净县”四级联建为推进机制，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理，全面开展清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园的“五清”深化行动，以改善农村生活环境、生产环境、生态环境，努力促进环境保护与经济社会协调可持续发展，全力构建和谐美丽好**。
我县坚持治标与治本、近期与远期、点线面相结合，通过实施“五清”行动，推进“五位一体”农村保洁工作，完善农村保洁长效管理机制，促进农村生活垃圾集中收集，建筑垃圾就地消纳，处理规范有序，努力达到家庭洁净、村庄洁净、河道洁净、道路洁净和田园洁净的“五洁”目标，实现**全域清洁，深入推进美丽乡村建设，合力推进“五水共治”工作。
同时，坚持政府主导、全民参与、突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理。要求各乡镇（街道）和部门要在“五清”工作中发挥主导作用，把“五洁”作为“五清”工作的出发点和落脚点，切实增强农民群众的自觉性，充分调动农民群众的积极性，不断完善“户集、村收、乡中转、县处理”的农村垃圾收集处置机制，形成“五清”行动依靠农民群众、“五洁”成果让农民群众共享的良好氛围。并要求突出重点，推进农村生活垃圾减量化资源化试点工作，全面开展“五清”行动，集中力量切实解决农村保洁突出问题。在治标的同时，抓源头、抓基础，工作重心下移，工作关口前置，深化农村保洁工作，实现标本兼治。
开展集中治理，还需有长效机制作为保障。要坚持突击战和持久战并进，开展“五清”集中整治，迅速提升农村保洁水平。要建立健全“五清”长效机制建设，确保农村保洁长效管理，实现农村保洁制度化、规范化、常态化。
具体目标：2014年，完成洁净家庭创建率85%，创建县级洁净家庭示范户100个，创建乡级洁净庭院1000个，创建县级洁净庭院100个。2015年，完成洁净家庭创建率90%，创建县级洁净家庭示范户150个，创建乡级洁净庭院1500个，创建县级县级洁净庭院150个。2016年，完成洁净家庭创建率95%，创建县级洁净家庭示范户200个，创建乡级洁净庭院2000个，创建县级洁净庭院200个。2017年，完成洁净家庭创建率95%，创建县级洁净家庭示范户200个，创建乡级洁净庭院2000个，创建县级洁净庭院200个。
基本要求：家庭环境优美，屋内空气良好，窗明地净，物品摆放整洁有序；房前屋后保持整洁，各种杂物堆放整齐有序，庭院合理绿化、美化；家畜家禽实行圈养。
具体目标：通过清洁村庄行动，村庄地面洁净平整，垃圾集中收集处理率达到100%。2014年，完成洁净村庄创建率90%，洁净乡镇创建率90%，创建示范村庄20个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率75%。2015年，完成洁净村庄创建率95%，洁净乡镇创建率95%，创建示范村庄20个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率85%。2016年，完成洁净村庄创建率100%，洁净乡镇创建率100%，创建示范村庄20个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。2017年，完成洁净村庄创建率100%，洁净乡镇创建率100%，创建示范村庄20个，实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。
基本要求：农村村庄达到“三无”（无裸露垃圾、无乱堆乱放、无畜禽放养），即村庄面上整洁、水沟清洁，无卫生死角、无污水溢流、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无畜禽放养。公厕冲水完好，无臭味、无堆积污物、无蜘蛛网。垃圾箱、房、车保持干净整洁。村庄内池塘和河沟无淤积物和水面漂浮物，水质达到功能区划要求。
具体目标：加强水资源的保护，全面改善城乡水域环境，努力实现我县河道“水清、流畅、岸绿、景美”目标。2014年3月底前，全面消除垃圾河；6月底前，基本消除黑臭河；12月底前，对全县河道及重要水域内的违法建筑物,违法占用河道的弃渣、堆放物进行全面整治。2014-2017年，示范洁净河道实行一年一创动态管理，每年创建20条。
基本要求：河道水体无异味，颜色无异常，无排污口设置，无废水、污水直接排入河道中，河面无漂浮物；河中无影响水流畅通的障碍物，河底无明显污泥或垃圾淤积，河岸无垃圾堆积物、无违法建筑物，无违法占用河道弃渣、堆放，达到“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”基本要求。河道两岸宜林地段绿化率95%以上。
具体目标：通过相关部门、乡镇（街道）和沿线村庄的齐抓共管，以集中整治与常态化保洁相结合方式，以保洁与绿化美化统筹推进，达到“畅、洁、舒、绿、安、美”的目标。2014-2017年，示范洁净道路实行一年一创动态管理，每年创建20条。
基本要求：①道路路面整洁、平整、路肩无杂草、无堆放物，两侧边沟内无垃圾、保持排水通畅，道路绿化美观整齐。②客运站、停靠站、客运车辆保持整洁，车身无乱张贴，行车乘客不乱扔果壳垃圾。③国省道、县道管养由县公路管理局负责，乡村道管养由乡镇（街道）负责。
具体目标：通过清洁田园行动，实现“种养生态立体化、白色垃圾处理无害化、农作结构特色化”的绿色景观田园的目标；农作物种植结构科学合理，布局规范；田园内无违章棚舍，畜禽养殖实现统一规划设计，集中标准化养殖，排泄物综合利用率达到97%，病死畜禽无害化处理率达到100%；农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜（地膜）等白色垃圾进行回收处置；实施农作物病虫害绿色防控技术，使用高效低毒低残留农药普及率达到70%以上；农作物秸秆综合利用率达到80%以上。2014-2017年，示范洁净田园实行一年一创动态管理，每年创建20个。
基本要求：田园棚舍规范有序，无违建畜禽养殖场，无乱排放畜禽排泄物及乱丢弃病死畜禽；田园内无农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜（地膜）等白色垃圾，开展绿色防控技术，禁止使用国家明令禁止的高毒高残留农药；不焚烧、随意丢弃农作物秸秆，提倡和推广秸秆综合利用；田园种植立体化、彩色化，并且有配套产业，做到经济化、景观化。
这次“五清”行动，总结“双清”工作经验，保障有力，考核更严谨。
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