尊敬的市城镇供水规范化管理考核组各位领导:
按照检查组的安排,现将开州城区城镇供水规范化管理工作汇报如下。
开洲公司属水投集团二级全资子公司,由原县水务公司2010年4月资产整体划转而成立。2013年4月开洲公司与鲤鱼塘公司分开运行。公司承担城市主要供水任务(另一家私营供水企业城南水厂,用户约1.2万户),拥有现日供水能力xx万吨的陈家坪水厂一座,采用鲤鱼塘水库水源,已敷设dn100以上供水管网130多千米,供水用户13.2万户,供水面积约30平方公里,供水人口约30万人。供水水质出厂水合格率100%,管网水合格率100%。资产规模近xx亿元。
公司现有在册职工189人,其中在岗职工173人。公司内部设置了党群办、综合办、计划财务处、供水稽查处、工程建设处、陈家坪水厂、安装中心、维修中心、客户中心、管网中心等处室、中心。
2017年公司销售自来水1675万立方米,安装新增用户3615户,实现营业收入5363万元,利润总额372万元。
公司多次获得集团公司先进单位、区委区政府支持地方经济发展贡献奖、安全生产标准化单位等称号。
(一)坚持质量并举,确保优质供水
按照“质量并举,水质优先”原则,加强自来水供应保障。开州城区供水采用鲤鱼塘水库水源作为原水,汉丰湖作为应急备用水源。鲤鱼塘库容超过1亿立方米的大二型水库。近年来,开州区人民政府通过加强森林植被建设、关闭煤矿污染企业、修建污水处理设施、放养生态鱼等措施,确保了原水水质达到生活饮用水二类标准。汉丰湖实施综合环境综合治理措施,确保了应急备用水源的水质。陈家坪水厂加强原水、出厂水、管网末梢水检测,根据原水指标调整制水工艺,定期开展水池清洗等措施,确保了出厂水、管网水合格率达100%。公司明确维修中心对用水量较小、较为偏远的小区适时进行排污,今年上半年排污近2万立方米,确保了用户终端水质达标。开州城区今年发展迅速,供水量增长较快,我司拟近期启动建设成家坪水厂二期二阶段工程,工程完成后,日供水能力将达到xx万吨,完成能满足城区发展供水需要。
(二)强化设备维护,确保安全运行
陈家坪水厂定期开展制水设施设备维护保养工作,储备重要易损易坏部件,每月定期对加氯设备及漏氯回收装置和报警装置进行检查和维护,确保了制水设施正常运行。加强与电力公司衔接,加大变压器等供水设备维护保养工作,确保陈家坪水厂电力供应稳定;对陈家坪水厂紧急停电,也要事先告知;每季度进行一次应急水源提水设施启动运行的电力供应支持,确保了制设备正常平稳运行。
(三)完善供水管网工程建设,提高供水保障能力
一是争取中央资金1250万元,预计总投资3770万元,结合建设进程,实施东、西部供水管网工程,为城市东进西扩发展提供了要素保障。二是投资1550万元,其中三峡后扶资金已到位1104万元,正在实施丰乐输水管网工程,该项目实施后不仅彻底解决丰乐及沿线供水保障问题,还将实现开洲公司供水同质同价。三是计划投资11288万元,其中三峡后扶资金8000万元、农发行基金1300万元,掘进5723米隧道一条,实施赵家移民生态园输水管网工程,已完成相关前期工作,即将进行施工单位开标。该项目实施后,将有效解决赵家工业园及集镇水质、水压、水量问题,促进赵家组团的快速发展。四是积极开展北部新区供水管网工程前期工作,申报储备项目,争取资金支持,为北部新区建设推进提供供水支撑保障。
(四)咬住“水损率”指标不放松,突出降漏止损工作
开洲公司高漏损由来已久,2012年综合漏损率达42%以上,经过5年治理,目前维持在30%左右。
(五)优化服务程序,提高服务质量
针对报漏维修、抄表收费等反映供水服务事项渠道多、部门多、电话多的突出问题,公司整合政务值班、客户热线、供水抢修等电话,统一到85874110,实现了用户只打“一个电话”反映诉求。在行政服务中心、自来水收费门市等窗口,开辟公示专栏,公布安装报装流程、水费标准、水质公告等信息。在收费门市开辟“流动红旗岗位”、“党员示范岗”等,提高服务质量。增设收费网点,确保用户就近缴费,针对镇东、丰乐等较远区域,实施了社区代收水费办法。优化收费系统,适时升级收费软件,开辟新的收费渠道,畅通停水公告、欠费用户信息,供水服务更加便民便捷。2014年,在区人大水、电、气等公司企业评议中位居首位(近几年未评议)。今年上半年接待到访人员、电话咨询6000多起,详细记录3000多起,各类书面投诉转办、交办件5起,办结率、满意率均达到100%。
(五)以“工人先锋号”创建为契机,提升工作水平
公司明确陈家坪坪水厂为创建部门,2016年成功创建水投集团公司“先进班组”,2017年成功创建水投集团公司“工人先锋号”。通过创建工作,公司的管理水平、工作水平得到了改善和提高。
(六)完善制度流程,加强培训工作
今年6月底,公司形成了党建类35项、法人治理类2项、工会类12项、行政管理类20项、财务管理类2项、生产经营及工程建设类38项、安全生产类48项《制度汇编》(试行)本,并报水投集团和资产公司。涉及制水的规程及预案共11项、抢险维修的规程及预案7项,对化验室管理、水质管理、水质信息公示等形成了较为规范的制度。所有新进员工均实施三级培训。认真组织参加市级业务部门、水投集团安全、水质等各项培训,均全部合格达标。公司定期开展安全培训工作,举行安全知识竞赛考试,参与集团公司安全知识竞赛并获优胜奖。
今年上半年,公司及时调整安全生产领导小组成员,进一步明确安全生产领导小组、安全生产领导小组办公室职责。制定安全培训计划。每月召开安全例会,汇报安全生产隐患,分析生产存在的问题,提出整改措施,部署下月安全生产重点工作。开展高温防汛安全大排查、重点风险管控和隐患排查、安全生产月等专项活动,实施公司级安全检查21次,专项检查7次,下达隐患整改3次,全部整改完毕,发放安全生产月宣传资料300份,制作宣传展板8块、标语8幅。实施陈家坪水厂安全隐患整治工程,消除安全隐患。做好应急预案修订工作,
制订完善了城市供水各项应急预案,组建了应急领导小组和供水应急队伍,并按照规范要求进行了相应模拟应急演练。
四、建议
(一)二次供水实行统建统管
目前**市二次供水设施管理没有一个统一的办法,各地管理五花八门,监管职责不明晰,运行维护责任不到位,供水服务不规范,水质二次污染风险高,用水户反响强烈。形成这种现象,归根结底是管理的缺位,导致管理的体制混乱,建议**市市政委统一协调明确区县,二次供水实行统建统管。
(二)出台打击盗用水办法
目前对打击盗用水,基本上适用的法律有《刑法》、《城市供水条例》、《**市供水节水管理条例》等法律法规,但**市没有一个打击盗用水的办法或通告,全国其它地区基本上都有。仅依靠这几部法律,要打击盗用水行为是相当困难的,而区县又没有权力制定相应的法律法规及标准,造成供水企业发现盗用水行为,最终也只是协商解决。
供水管理规范化建设是一项长期的工作,我们一定以此次检查为契机,借鉴其它公司优点,不断丰富管理手段,查漏补缺,求真务实,把供水工作再提高到一个新的台阶。
再次感谢各位领导!