根据《运输管理局关于做好2019年中秋、国庆70周年道路运输工作实施方案的通知》文件要求结合我公司实际,制定本实施方案。
一、强化领导,做好假日运输工作
公司成立2019年中秋、国庆假日道路运输工作领导小组,全面负责假日期间道路旅客运输工作安全管理、协调,组成如下:
组长:
副组长:
成员:
公司业务部门要做好假日客流调查预测工作,根据预测的旅客流量、流向、流时,制定周密的运输组织方案。要编制《重点线路增加班次、车辆应急预案》,在客运站公布并报上级道路运输管理机构备案。
要准备充足的运力,应对突发情况。当客流高峰时,要及时上报运输管理部门,及时增加运力,避免出现旅客积压,确保客流及时输送。
要组织好城区及周边公交旅客运输组织工作,通过增加运力、加密班次延长运营时间等方式,提高集疏运能力,保障旅客换乘。
二、强化安全,确保安全运输的落实
要进一步落实《道路旅客运输企业安全管理规范》,建立和完善各项安全管理制度特别是假日运输的制度和措施。2019年是中华人民共和国成立70周年,隆**祝新中国成立70周年,围绕“防风险、保安全、迎大庆”突出重点领域,着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患。要认真贯彻落实交通运输部安全隐患排查、安全告知制度及省市管理部门关于安全生产大检查相关要求,明确各级安全管理职责,加强对安全生产重要环节和重点部位的监控,确保假日运输生产安全。保证驾驶员正常休息,避免疲劳驾驶。确保全省道路运输行业安全生产形势持续稳定,为国庆70周年庆祝活动创造安全稳定的道路运输环境。
对参加假日运输的道路客运、公交客运车辆和驾驶员资质进行严格检查,确保车辆和从业人员符合规定要求。对没有灭火器或灭火器失效、无安全锤、车辆技术状况不符合要求的客运班车和达不到从业资格要求的从业人员,不得参加假日运输,客运站不得安排车辆进站发车。
(三)
对客运站实行封闭管理,严格执行“三不进站、六不出站”和车辆例行检查制度,进一步细化工作程序、措施和岗位责任,扎实做好源头安全管理工作。要加大危险品查堵力度,有效利用安检仪,加强对出入站旅客行包的安全检查,防止危险品进站上车。中心站要做好实名制购票和验票工作,对未携带有效证件的旅客要积极引导其前往公安部门开具身份证明,对拒不提供身份信息的旅客,拒绝向其售票、验票乘车。各站要健全消防设施的配置,使之安全有效,消除站内安全隐患。
要将班车使用安全带作为一项日常工作来抓,加强“安全带—生命带”宣传教育,加强对安全带使用情况的监督检查,确保驾乘人员引导广大旅客自觉使用、佩戴安全带。各站加强对车辆出站前旅客安全带佩戴情况的检查,严禁旅客不佩戴安全带的车辆出站。驾乘人员要做好客运班车运行途中及休息发车前的安全带佩戴提醒工作,确保安全带使用工作落到实处。
进一步落实监控主体责任,充分发挥监控平台的作用,加强对客运班车车辆超速、疲劳驾驶等情况的监控,及时发现和制止各类违章操作行为。对严重违规的车辆从严处理。
1.加强对从业人员的思想教育工作,各车队(公交车队)、车站要召开安全例会,进行假日运输工作布置;
2.假日运输前进行安全教育培训,对驾驶员、乘务员、站务员进行书面安全知识考试。
三、科学组织运力,保证百姓便捷出行
要结合以往工作经验和今年道路运输新形势,科学组织道路运输。
(一)加强假日道路客流情况分析。切实加强运输组织工作,合理安排运力,有针对性地制定运力组织、客源疏导,最大限度地方便广大旅客出行;
(二)加强重点地区和节点的运力安排。要根据客流变化,及时调配运力,预留部分机动运力,做好重点线路、重点时段的运输组织和运力保障工作,通过增加班车、包车,组织充足的运力,满足旅客出行需要,确保不出现旅客滞留现象;
公交车队在组织运营方面要做好充分的准备,重点线路要适时延长运营时间、增加运力,加强与道路客运的衔接。要提前做好配车计划,实时调度,提高发车频率、车次完成率、首末车准点率;早晚高峰时段要保证各线路运力充足、发车间隔合理;
(三)严禁乱收费、拒载和各种蛮横服务等行为发生,同时还要保持车容车貌干净整洁,保证车辆的服务设施齐全有效;
(四)各客运站、车队要推行规范化服务、文明服务,努力提高服务质量和服务水平,为旅客创造良好的出行环境。
四、落实节日值班制度,保证信息畅通
(一)各单位要严格执行假日运输值班制度和领导带班制度、干部值班制度,保证信息报送及时,要设立值班电话并向社会公布,及时受理、查处各类投诉案件并及时反馈,确保“国庆”、“中秋”假日运输市场的安全稳定。各有关中层管理人员的手机要保证通信联络随时畅通,遇重大或可疑事件要及时报告和协调处置;
2.健全日常安全工作和应急机构之间的信息互通互联,为快速高效处置突发事件提供信息保障;
3.加强与各职能管理部门的联系,保持信息互通,以便遇到突发情况能够得到及时妥善处理,确保安全稳定;
4.严格落实“零报告”制度,有事报事,无事报平安。
五、工作要求
(一)在假日运输前,召开假日运输工作动员会,传达上级文件精神,公布我公司假日运输实施方案,布置工作任务;
(二)营运部门做好旅客流量、流向调查、合理安排运力。假日运输期间客运量将大幅增加,要提前做好预测,打破原有发车方式,对长双快巴、双阳-长春中线、土顶专线、鹿乡专线、长岭专线、水泥厂专线及农村公交线路实行循环发车、滚动发车等形式,减少旅客积压超员载客现象;
(三)公司各部门负责人(包括公交车队)和工作人员要统一思想,提高认识,切实增强做好节日运输期间安全生产工作的紧迫感和责任感。坚决杜绝侥幸心理和自由散漫作风,在本次假日运输工作期间凡因工作不到位或工作不力,导致责任事故的,一律严肃处理;如因玩忽职守导致重特大事故发生的,直接移送司法机关处理;
(四)建立应急处置机制,准备充足应急运力,应对突发情况;假日期间,如发生较大的旅客高峰,要及时与运管部门协调,增开加班车疏导旅客;
(五)进一步落实企业安全生产主体责任,按要求建立和完善各项安全管理制度及措施;明确企业领导、部门和人员安全生产管理职责,加强对安全生产重要环节和重点部位的监控,确保假日运输生产安全;
(六)保障信息畅通,加强值班和工作协调。假日运输期间公司行政部门及相关单位要做好后勤保障工作,做好行政后勤人员值班安排,遇重大或可疑事件要及时报告和协调处置,健全日常安全工作和应急机构之间的信息互通互联,为快速高效处置突发事件提供信息保障。加强与各职能管理部门的联系,保持信息互通,以便遇到突发情况能够得到及时妥善处理,确保安全稳定。做好消防安全工作的布置,确保假日各项工作顺利安全。
(七)严格落实“零报告”制度。假日运输期间启动“零报告”制度,有事报事,无事报平安。公司值班人员务必在每日下午14:30前通过电话向运管所值班室报告安全稳定动态。