在xxx创城百日攻坚推进会议上的
讲话
同志们：
今天，把xxx机关、村居、物业的同志和辖区各网格区直包保部门的同志召集在一起开会，目的就落实全区创城百日攻坚行动会议的全面部署，总结分析前期工作，安排部署下步工作，同时也是认识差距，明确目标，奋起反击的动员会。在刚刚结束的xxx市2019年度首次模拟测评中，我区在主城区街道、城乡结合部镇街、其他镇街三大类中，均有镇街排名倒数第一。虽然我们xxx的成绩还不错，但是也有丢分项。刚才我们观看了xxx市第三方模拟测评关于我区的问题反馈及市、区创城办督查问题照片，几乎没有什么新问题，也没有多些老大难问题，全部都是创城工作从平时就应该解决的基本问题，这些问题也在我们xxx辖区也有所出现。
今年是新一周期创建全国文明城市的第二年，承前启后。虽然去年xxx市在全省取得了第一名的优异成绩，但是与其他城市的距离并没有拉开，今年成绩至关重要，甚至可以说是决定最终能否获得全国文明城市的最重要因素。按照安排，由我到xxx进行包保。下面，就创城工作我讲几点意见。
一、正视差距，提高站位，做好思想再动员再发动。结合这次模拟实地测评问题清单和区创城办督查情况，xxx创城存在的突出问题主要有：一是环境卫生差。主要体现在辖区社区小区、背街小巷等环境卫生状况亟须强化，市民垃圾分类投放意识不足、垃圾外溢、清运不及时，乱倒污水、乱扔垃圾的现象较为普遍。部分单位门前、院内还有垃圾死角，个别单位办公环境脏乱等问题。二是公共秩序乱。小区内随地吐痰，随意遛狗，公共场所吸烟，踩踏草坪，大声喧哗等情况出现。背街小巷店外经营、占道经营、乱扯乱挂、乱贴乱画等问题还比较突出。三是基础设施不完善。一些社区和背街小巷的路面坑洼不平，雨后有严重积水现象。四是物业管理不到位。部分老旧小区没有落实物防、技防、人防、消防措施。虽然区里去年实现了城区物业全覆盖，但在咱们xxx辖区依然存在部分物业公司工作人员少，服务缺失问题。造成社区小区内环境卫生清理不彻底，车辆随意停放，楼道内堆放杂物，造成楼道堵塞、占压安全通道等诸多问题。五是工作精细化程度不够。从这次模拟测评情况反馈来看，我们在这点精细化程度方面失分严重。大部分社区小区、背街小巷几乎全部存在落地垃圾多，绿化带内有杂物，道板损毁等问题。我们要以这次创城实地模拟测评为契机，从思想认识上挖根源，从站位和行动落实上找不足，全面做好对创城工作的再发动、再动员工作。各网格、各区直单位主要负责同志是要带头重视带头抓好创城工作，要克服松懈、厌战情绪，克服被动应付、走过场思想，重点强化三重意识。一是打创城持久战思想；二是主动担当，克难攻坚的思想；三是履职尽职，守土有责，精益求精的思想。通过层层发动，迅速在全区形成进角色、浓氛围，知耻后勇，全力反超的共识，再掀创城新热潮。
二、坚持导向，强化担当，打好“百日攻坚”战役。按照xxx市统一部署，从上周起，到年度测评结束，将深入开展创城“百日攻坚”行动。目标、任务、方式方法都非常具体，大家一定要认真做好学习领会，抓好贯彻落实。就做好这次“百日攻坚”行动提几点要求。
1、要在提升市民文明素质上求突破。创建全国文明城市的根本是市民素质的提升。对于这项工作当前就是抓好新时代文明实践中心建设。在工作中一定要抓住两点，一是全力强化队伍建设，组织更多的业务骨干、党员干部，吸引更多的志愿者广泛参与活动。二是一定要把弘扬和培育社会主义核心价值观和创城知识作为重要内容，通过多种形式，提升市民的综合素质，提升创城知识知晓率、参与率。进一步健全志愿服务注册登记、培训提升、服务时长记录、激励回馈机制，吸引更多的社会团体和市民广泛参与志愿服务。
2、要在补齐基础设施短板上档次。相关部门要对xxx辖区主次干道、背街小巷的破损路面、人行道板砖进行全面排查、及时修复。交警部门要加大对xxx辖区的管理，设置不合理的停车位清理力度，合理规划建设一批停车场，切实解决车辆乱停乱放的问题。
3、要在提高城市管理水平上抓提升。一要大力度整治市容秩序。街道执法中队，要加大综合执法力度，集中全面整治垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”顽症。二要全面提升保洁质量。各物业公司要强化日常保洁、快速保洁，增加机械清扫、人工普扫和清运垃圾次数，做到垃圾日产日清，彻底清除垃圾死角，防止环境秩序和卫生状况反弹。三要开展专项集中整治。要集中对供水、供热、调压站（柜）、配电室等全面排查整改，确保安全、干净整洁、无卫生死角、无乱贴乱画。要开展环境卫生整治，及时清理垃圾、杂物，清除垃圾死角，保持社区小区环境清洁卫生。
4、要在提升农村创建水平上求实效。新一轮创城的一个显著变化，就是测评由城市建成区辐射延伸到农村村庄，加大了城乡统筹方面的权重，我们xxx虽然农村不多，但都是创城的重点，要坚村居一体并重，推动一体创建。一是实施城乡清洁行动。集中抓好街道周报、街道到村道路的维修管护，周边沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染。要把村居驻地作为重点，对超门头经营、占道经营、违章搭建、车辆乱停乱放、环境卫生进行集中整治和严管。街道辖区内的行政村，要确保路面平整、无坑洼积水，村内干净整洁，无明显垃圾堆放。二是深化农村移风易俗。积极发挥党员干部带头作用、村规民约约束作用、红白理事会服务作用，在红白理事会、移风易俗纳入村规民约、红白理事会培训实现“三个全覆盖”的基础上进行“三个延伸”，持续推进移风易俗。
三、严格纪律，明确职责，确保创城任务落到实处。一要强化责任干。要严格按照责任分工，压实责任、抓实责任，把该管的事情管好、该抓的事情抓好。xxx是全区创建全国文明城市的主战场、主阵地，要想方设法压实责任，确保责任到单位、责任到个人，避免职权不清、推诿扯皮，存在空白区域；问题排查要做到全覆盖，不留死角；问题整改要“一竿子插到底”，不走形式、力求实效。区直包保部门要履行好包保职责。在创城工作上，包保部门与镇街属地负同样责任。各部门负责人要发挥模范带头作用，把创城工作当成自己的事，精力上要保障好，要亲自到包保的每条街、每栋楼、每个店，既要看，更要带着干，做到头上有责、心中有数、眼里有活、手上有法，真正把自己所包保的网格管好。二要注重细节干。以本次第三方反馈为基础，坚持问题导向。在剖析一些问题、一些扣分因素的时候，我们也能够发现，一些看似细枝末节的小问题，恰恰都是失分点。小到一个烟头、一片垃圾、一个痰迹、一处坑洼等不文明行为，问题非常琐碎，这就需要我们用心去把握，仔细去排查，真正把工作做细、做精、做到位。各网格要开展一次高标准的创城全面“排查”活动，对照创建要求和测评标准，对照测评中发现的问题，发现一个整改一个，用过筛子的办法，以点带面，不放过每寸地面、每个小区、每栋楼房、每个广场、每片绿地、每个沿街门面和每个交通路口，让存在的问题得到迅速全面整改。三要搞好配合干。xxx和各包保部门是一个整体，出了问题谁也脱不了责任。对此，大家要有清醒的认识，真正劲往一处使、拧成一股绳，团结协作、搞好配合，齐心协力把创城工作抓好抓实。这里，再次强调一下，各包保部门要积极配合街道全面参与创城工作，做一些力所能及的事情。包保网格和道路的单位，绝不仅仅是到网格值值班、站站岗，到了点就万事大吉，而是必须要与街道的同志捆绑到一起抓工作、解难题。街道参与文明城市创建的同志，也要树立“全街道一盘棋”、“一荣俱荣、一损俱损”的意识，既要管好自己的“一亩三分地”，也要随时待命、随时补位，在创建文明城市工作中多出力、多做贡献。四要强化督导干。创城时间紧、任务重，必须依靠强有力的督导确保各项任务落到实处。xxx及各包保部门，要砸实创城工作人员责任，对创建工作常检查、常调度、常推动，不能安排下去了就等于落实了，当“甩手掌柜”永远干不好工作。要定期组织专家和业务人员对创城工作进行测评，根据考核结果对网格、包保部门和城市小区进行排名，持续传导压力，力求见到实效。
同志们，创城工作千头万绪，责任重大，使命光荣，需要我们铺下身子，真抓实干，全面落实，在平时工作中求精、求细，抓实、抓严。今后xxx市还将进行多次模拟实地测评工作，现在离年度中央测评还有不到一百天的时间，可以说全力反击，决战冲刺的时刻已经到来，我们各单位、各部门要以这次“百日攻坚”行动为契机，在今后的测评中打出漂亮的“组合拳”和翻身仗，确保年度测评取得优异的成绩，为最终夺取全国文明城市奠定坚实基础。
谢谢大家。