在乡村两级干部党建座谈会上的讲话
我们听了x位乡镇书记、x名农村支部书记的发言，感到大家思想重视、准备充分，发言主题突出、富有特色，为我们抓好下一步的基层党建工作提供了启发和借鉴。下面，结合大家的发言和我最近的调研座谈及所思所想，针对如何做好基层党建工作，强调四点意见。
一、围绕打通服务群众“最后一公里”，发挥好乡村党组织的战斗堡垒作用
在我们党的执政体系中，乡村两级处在第一线、最前沿，通常讲的基层党组织建设，就是指乡村两级，因为与群众距离最近，是最接地气的党组织。党的方针政策能不能落实到“最后一公里”，很大程度上看乡村两级党组织的领导能力和工作水平。同样，群众评价党和政府，很大程度上也是从乡村两级干部的言行中感知。因此，习近平总书记提出要把“抓好党建工作作为最大的政绩”，我认为，最直观的体现、最直接的途径就是把乡村两级党组织建设好、巩固好、发展好。而要做到这一点，对乡村两级党组织来讲，关键是要把握好三点：一要靠得住。就是要在政治上过得硬，能够牢记党的宗旨和使命，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉在思想上、政治上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致。二要干得实。就是要实实在在给老百姓办实事、解难题。群众看党员干部，不是看说得多好，关键是看干得怎样。因此，我们抓党建，尤其是抓乡村两级党建工作，切忌不要搞那些花里胡哨的东西，不要搞那些口号性的、标志性的工程，更不要“上下一般粗”。一定要联系实际、因地制宜，找准本乡本村党建工作中的重点和薄弱环节，有针对性地扬长避短、拾遗补缺，力争抓一项是一项、办一件成一件。三要有成效。就是要通过抓党建工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，强化服务职能，让群众诉求有人听、办事有人管、困难有人帮。尤其要通过实实在在的举措，把党的惠民政策变成老百姓“口袋”里的实惠，才能使党建工作取信于民。
二、围绕锻造好“地基”中的“钢筋”，发挥好乡村党员干部及党员的先锋模范作用
习近平总书记在与兰考县的乡村干部座谈时，形象指出“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋”。这话讲的很形象，既有很强的指导性和针对性，也充分说明乡村党组织的重要作用和重大责任。而乡村党组织战斗力的强弱、号召力的大小，很大程度上取决于乡村党员干部及党员作风的好坏、素质的高低。为此，我们一方面，要坚持原则、严格程序，把好党员“进口关”，真正让那些政治素质高、奉献精神强、忠诚于党和人民事业的同志成为基层党组织中的一员。另一方面，还要疏通党员“出口关”，坚决把那些以权谋私、胡作非为、鱼肉百姓的害群之马查处出来、清除出去。重点是要结合农村“两委”换届选举，按照“选优、育强、聚能、引智”的思路，加紧培养和建设一支讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，加紧建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层两委班子。同时，也要强化党员的管理，将日常监督和重点考核相结合，注重党员表率作用的发挥。同时，还要围绕建设服务型党组织的要求，加大对现有党员干部及党员的教育培训力度，提高他们为群众服务的自觉性和主动性，使其“愿服务”；要开展多种形式的实用技能培训，使其“懂服务”；努力提高他们的服务技能和水平，使其“会服务”；采取督促推动和监督检查等措施，保证其“服务好”。
三、围绕“层层落实党建工作责任制”要求，发挥好对基层党组织建设的指导和引领作用
乡村两级党组织资源有限、视野受限、人力所限，开展工作难度较大。市县两级党委和组织部门一定要按照统筹城乡党建发展的要求，加强对乡村两级的组织领导和工作指导，推动人、财、物向基层倾斜。当前，一方面是要指导加强基层基础工作，制定完善加强基层党建的规定动作，加紧出台我市《加强党建工作的实施意见》，提出加强基层党建的基本要求，明确基层党建中必须完成的规定动作，让抓基层党建有目标、有方向、有任务。另一方面是要相信基层、支持基层创造性的开展工作，组织开展好加强基层党建的自选动作，充分调动乡村两级党组织的积极性，结合实际、因地制宜，开展各赋特色的党建自选动作，靠大家的创新思维、创新方式、创新手段丰富基层党建工作。第三是要为基层作主、对基层负责，做支持基层工作的坚强后盾，市县两级要为乡村两级开展工作撑腰作主，鼓励、支持和发挥好基层的首创精神。第四是要进一步落实好关心关爱基层干部的政策，让广大乡村干部能够宽心、安心、全心扎根基层、为民服务。我市这几年建立的村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制就很不错，要逐步完善。
同时，对我们的乡镇干部而言，希望能够做到三点。一是要强化学习。要加强对党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，加强对党的各种最新理论路线方针政策的学习，特别是对涉及老百姓切身利益的各项惠民政策，要深入钻研、贯彻到位，切切实实的为老百姓谋福利。二是要善于思考。要把自己从繁琐的事务工作中解脱出来，多静下心来思考问题、思考工作，通过思考总结归纳出基层工作中规律性的东西和办法，并运用到实际工作中，达到既有举重若轻的定力，更有举轻若重的态度，实现事半功倍。三是要提升能力。在提高综合能力素质的基础上，最关键的是要提高应对突发情况、驾驭复杂局面的能力，这是作为一个乡镇干部胜任乡镇岗位所必须具备的能力，我们的乡镇干部必须要在这方面下真功、下苦功。同时，市、县两级要加强对乡镇干部的关心和支持，进一步加大上下干部的交流使用力度，多关注大家的工作生活及事业发展进步，切实帮助大家解决一些实际难题。
四、围绕“净化政治生态，实现弊革风清”，切实抓好乡村干部党风廉政建设
“净化政治生态、实现弊革风清”，是摆在全省包括我们x各级党员干部面前的首要政治任务。乡村两级干部位置不高，但责任不小。特别是一些基层权力，看起来不起眼，触角却很广，一旦玩起权力“钱规则”，也能挡住“最后一公里”。我市前不久通报处理了x多起农村党员干部违法违纪案件。这些都在警示我们：正风肃贪，上无禁区，下无死角。治理“群众身边的腐败”，也将成为中央和省、市纪检部门的工作重点。大家工作一辈子，付出的辛劳很多，受过的委屈不少，对基层农村的贡献也不少，但一旦涉及到“贪”字，其后果不可想象。人民日报上最近有篇文章写到：“贪字近乎贫，婪字近乎焚”，就非常值得大家一读。贪婪的最终结果，毁掉的是自己的前程和家庭，败坏的是党和政府的形象。因此，借今天这个机会，我想在这个问题上多说几句，对大家提四点要求：一要注重修养。不仅要注重党性修养、知识修养，还要注重道德修养、品行修养。尤其是要远离那些低级趣味的东西，立身正、行得端，真正让老百姓感到我们身边的党员干部人品可靠、值得信赖。二要敬畏法律。就是要知法、守法、懂法、护法。尤其是对工作中存在的问题，要注重用法治思维和法治方式协调化解。三要守住底线。廉政纪律就是从政底线。坚守底线，你就是群众的公仆；突破了底线，你就是人民的罪人。正如一位老支书讲的：人不可能没有私心，但私心不能太重。一旦私欲膨胀，把权力作为聚敛财富的工具，作为追求享乐的资本，最终只能滑向犯罪的深渊。四要看好“后院”。管好家属、子女和身边的司机、包括勤务人员，不能让“后院”起火。同时要认真落实党风廉政建设责任制要求，带好班子、管好队伍，种好自己的“责任田”。对班子成员、党员队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，必要时还要“大喝一声、猛击一掌”，防止小错酿成大错。
总之，基层组织、基础工作、基本能力，是我们工作的脚，是我们抓党建的根。脚稳才能走好，根深才能叶茂！希望大家认真落实党建工作责任制和党风廉政建设的各项要求，不断提升工作素质和能力水平，为打通服务群众“最后一公里”，开创“xx”新局面，作出基层党组织应有的贡献！