当好参谋助手提升辅政水平——县委办公室
近年来，我们在省委办公厅、市委办公室的正确领导下，积极践行“五个坚持”，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，以服务县委决策为重中之重，强化参谋意识，创新方式方法，主动建言献策，不断提高参谋服务水平。
一、紧扣中心，谋之有道。坚持吃透上情、掌握县情、了解下情，积极研究探索方向路径，确保参到点子上、谋到关键处。一是参与全局谋划。强化理论学习，坚持“周六学习日”制度，创新微信学习交流群等多种学习方式，既注重学习上级精神，又紧密联系阜宁实际，始终做到心中有数、胸怀全局。紧跟领导步伐，领导调研必陪，领导座谈必听，领导讲话必整理，准确领会领导意图，深入学习领导的思维方式和工作方法，找准决策服务的着力点。我们每年提出需要突破的几个重点改革课题，先列出大致提纲，然后向领导汇报，最终形成正式的改革文件下发。每年年中、年底牵头组织事关全县经济社会发展的专题调研，县四套班子领导、镇区（街道）、部门主要负责人参加。去年12月份认真梳理研究领导在不同场合对阜宁发展路径的新思考、重点工作的新要求，提出以十大补短板、十大创特色“双十工程”和六大产业联盟引领和六大工业项目突破“双六工程”推动全局发展，得到了领导的高度肯定，在全县上下引起强烈共鸣。二是聚焦重大事项。主动围绕全县重大事项出谋划策、贡献智慧，多出金点子、好主意。在抗击“6・23”风灾中，办公室主任坚守一线参与抗灾救灾，主动协调解决伤员救治、受灾群众安置等方面存在问题，大多数同志连续几天几夜不眠不休仍坚守工作岗位，圆满完成了信息上报、文稿撰写、机要保密、接待服务等各项工作。此外，我们还积极向县委、县政府提供决策服务，建议四套班子领导任重点受灾村总指挥，建立“6・23”工作微信群，上情下达、下情上达，形成高效快捷的指挥体系，推动了抗灾救灾有力有序有效开展。围绕重要部署出主意，2015年1月我们从实际出发、进行充分调研，建议用三年跻身全国百强的目标引领发展、提振信心，县委十三届六次全会报告以此为主题，2016年12月我县提前一年成功跻身全国百强县。针对难点问题出主意，在处理富建集团重大非法集资案件中，我办就组织架构、处置方案、政策依据等提出合理化建议，被县委、县政府采纳，办公室主任初期具体负责日常处置工作，后由一名副主任继续负责，促进了处置工作依法有序推进。三是研究基层需求。主动深入基层调研，每年定期组织到镇街、村居、企业开展专题调研，切实掌握真实全面的第一手材料，不断提高参谋决策的针对性和可行性。突出领导关注调研，我们研究探索群众增收新路径，建议在中小学和幼儿园建设达标食堂、达标宿舍，解放出部分陪读劳力，变隐性失业人员为产业工人。紧盯基层反映调研，针对群众对基层医疗服务水平不满意不放心的问题，我们适时提出了加强我县基层卫生院、卫生室建设的若干意见，被县委、县政府吸收到深化医改政策文件当中。
二、讲究尺度，谋之有方。既充分发挥主动性和预见性，又牢牢坚守从属性和辅助性，始终注意把握好两者之间的度。一是到位但不越位。坚持服务底线，绝不允许参谋过度、喧宾夺主，绝不允许因建议未采纳乱发议论。根据办公室实际情况，修订完善《工作守则》，制定各条线、岗位《工作职责》《正面清单》《负面清单》，实行工作日记制度,每周检查、每月公布，让讲规矩、守纪律成为全体同志铁律。二是服从但不盲从。跟领导出主意、提建议时，态度诚恳、语言委婉，讲究一定的方法和艺术，捕捉恰到好处的时机。我们在实践中发现，当领导心态较为放松、与办公室人员平常交流的时候，往往效果比较好。同时坚持实事求是，辨证对待“领导说的”，对领导欠成熟的“拍板”甚至有明显错误的决策，敢于讲真话、献净言。三是果断但不武断。坚持对办公室同志多岗位历练，全面提升文稿写作、问题处置、沟通协调等综合能力，鼓励在职责范围内敢于表态、勇于担当，杜绝不该请示的请示，从而影响办事效率和牵扯领导精力。对领导交办任务、部门协调事项和下级请示问题，在吃透领导意图和掌握实际情况的基础上，果断指明解决的路径、方法，绝不拖泥带水、绝不推诿扯皮，确保各项工作高效推进。
三、强化落实，谋之有效。一手抓督查，一手抓协调，两手齐发力，助推县委决策部署的有效落实。一是坚持立说立行。县委一旦做出决策部署，我们迅速反应、及时跟进、果断执行。县委把农村居住安全当作最大民生实事，我们立即组织专门力量，征求各方意见，研究制定农村康居工程建设三年行动实施方案，明确目标任务、责任单位、推进措施、时间节点等，定期牵头会办解决问题，为工作顺利开展提供了有力抓手。二是敢于动真碰硬。把县委重要决策、重要工作、重点工程作为督查的核心内容，坚持原则，不怕得罪人，敢于“动真格”“硬碰硬”。对一户一党员、救灾物资发放、安置点建设等“6・23”重点工作，第一时间开展督查，对执行不力、效果不佳的单位和个人进行通报批评、严肃追责，坚决做到问题不解决不放过，落实不到位不放过，群众不满意不放过。三是抓好沟通协调。充分发挥运转中枢、居中协调的优势，着力加强四套班子之间的沟通对接，既及时沟通、顺畅衔接当好“润滑剂”，又钝化矛盾、消弭误会当好“粘合剂”，充分调动各方面工作积极性，形成干事创业強大合力。主动加强与上级党办系统的联系汇报，妥善处理好与各镇街、各部门之间的工作对接，实现系统联动、部门联动、工作联动，形成“全县一盘棋、同唱一台戏”的良好格局。
我们在决策服务上作了一些探索，与高质量服务领导决策的要求相比，还存在一些薄弱环节，深入基层调研的频率还不高，有时存有不深不透的现象；当好参谋助手的前瞻性、针对性、指导性还需进一步提高；工作的超前意识、主动意识和创新意识还需进一步提升，等等。我们将借这次学习交流的机会，真诚学习好经验、好作法，在调查研究、参谋服务、沟通协调、督促检查等方面久久为功、持续发力，提振精神务实干，捲起袖子加油干，努力开创办公室工作新局面。