5月5日，县人大常委会组成视察组，在县人大常委会副主任张同峰同志带领下，对全县蔬菜生产安全和农产品基地品牌建设工作进行了视察。视察组先后到下村玉清果树种植专业合作社、向城鸿强蔬菜产销专业合作社育苗基地、佰盟专业种植合作社蔬菜生产基地和县农安中心实地查看，召开座谈会，听取县农业局和县农安办相关汇报。现将情况报告如下：
近年来，县政府积极作为，借助蔬菜产业转型升级和自然环境资源优势，大力实施农产品品牌提升战略，在优质农产品基地品牌建设及发展现代农业方面走在了全市前列。
（一）强化产品质量监管，严守安全底线。始终把确保质量安全作为“蔬菜产业转型升级的生命线”，以农产品质量安全监管为核心，在全市率先启动了县乡村三级监管网络体系建设，实现了蔬菜质量监管全覆盖。定期不定期开展蔬菜、食用菌及农药质量安全专项整治行动和农业投入品专项治理行动。全面推行农药经营备案制度，实行条码化管理，实现了农药品种销售可追溯。建立了山东省第一家农副产品质量监督检验中心，开展药残、肥残、重金属等100多项指标的检测，检测范围覆盖鲁南苏北7个地市，检测结果代表山东省地方标准。县政府一系列监管措施，有效保障了食品安全。
（二）充分发挥资源优势，打造地区品牌。近年来，县政府高度重视优质农产品基地品牌建设工作，立足区域特点，建设了一批规模化发展、标准化生产、产业特色鲜明、现代化程度高、带动作用强的农业产业园区，带动全县设施蔬菜生产基地提档升级。目前，全县共拥有优质农产品标准化种植基地115个，面积85万亩，注册农产品商标321个，“三品一标”认证总数达到276个。中国地理标志产品“苍山大蒜”连续被评为第15、16届中国绿博会金奖。去年，在全市优质农产品基地品牌建设观摩评比中，我县单项及综合成绩均位列全市第一。
（三）加大对外宣传力度，提升品牌影响。县政府坚持“搞活产品市场流通，打响农业品牌”的思路，积极举办中国兰陵（苍山）国际蔬菜产业博览会，组织企业参加国内外农产品博览会、交易会，大力宣传兰陵农产品基地品牌。充分利用广播、电视、网络等新兴媒体加大宣传，在央视、省台等多家媒体对“苍山大蒜”、“苍山牛蒡”进行专题报道。2016年中国品牌价值评价信息发布会上，“苍山大蒜”品牌价值xx亿元，列初级农产品类地理标志产品第11位；“苍山大蒜”、“鸿强种苗”分获山东省农产品区域公用“十佳”品牌和山东省农产品企业品牌百佳品牌称号。
（四）完善扶持政策机制，优化发展环境。一是规范有序地推进土地流转。在确保土地使用前提不变的原则下，充分运用出租、转让、转包、入股、互换、托管等形式，把农户分散经营的土地通过合作社、蔬菜批发市场、种植大户带动的方式集中起来，推进农业标准化集约生产和规模化经营，目前全县已流转土地42万亩。二是建立激励机制。对获得优质产品、名牌产品、著名商标的单位或企业给予奖励，对获得“三品一标”认证的企业通过产业化项目给予资金扶持，借此调动企业创品牌的积极性。三是搞好服务。对重点企业和重点品牌，无偿提供服务，协助企业做好各类推荐申报工作，助力实施商标品牌战略。
二、存在的问题
近年来，县政府和相关部门在蔬菜生产安全和农产品基地品牌建设方面做了大量工作，取得了明显成效，但同时也要认识到我县蔬菜生产安全和农产品基地品牌建设方面还存在一些亟待解决的问题。主要表现为：
一是安全生产压力不断增大。我县是农业大县，安全生产是农业的生命线，一旦出现问题，将带来毁灭性打击。与蔬菜产业种植规模和销售范围的不断扩大形成对比的是，我县农产品龙头企业数量偏少、规模较低，绝大多数属于分散经营；受传统意识影响，化肥、农药使用现象在农村依然较为普遍，监管存在很大难度，确保蔬菜生产安全的压力始终存在，需要进一步总结经验、提高警惕、长抓不懈。
二是政府信息、资金和技术扶持力度不够。目前我县农产品生产主要靠农户自身投入，少数农产品基地基础设施配套不足，较大部分农产品蔬菜生产仍处于粗放经营状态，在信息保障、资金投入、科技支撑等方面存在短板，还缺乏发挥示范引领作用的龙头企业。
三是工作方式方法有待进一步改进。农产品基地建设规划上还不够合理，虽然建成了一定数量的农业合作社，但发展情况良莠不齐。问题意识不够强，重管理轻服务的传统观念仍占主导地位，还不适应现代农业集约化生产需要，在如何引导市场经济下的品牌建设上还有很大空间。
四是品牌建设的意识还不够强。基于对传统农业的认识和农产品品牌认证和创建的特殊性，部分工作层面还缺乏长远意识和品牌眼光，在品牌形象塑造和优势培育方面存在短板；多数农民创品牌理念缺乏，“酒好不怕巷深”的传统观念一定程度存在，影响了全县农产品基地品牌的推广。
三、工作建议
（一）狠抓质量安全监管，夯实农业基础。我县是农业大县，建设品牌农业是发展现代农业的重要载体，而农产品质量安全是根本保障。建议县政府进一步加强农产品质量安全监管，增强危机意识和责任意识，将产品安全作为不可触碰的高压线。一是增加投入，进一步扩充农产品安全监管队伍力量。二是按照《农产品质量安全法》的监管要求，大力推进农业标准化生产经营。三是强化生产源头管理，明确农产品经营主体质量安全职责，推行农产品质量安全追溯制度。四是强化农产品质量安全测监和执法检查常态化。
（二）优化品牌建设环境，加大扶持力度。通过制定产业、税收、金融等扶持政策，优化农产品基地品牌培育环境，努力解决农产品基地品牌创建中的问题。进一步调动企业和生产经营者创建农产品基地品牌的积极性和主动性，加大对品牌宣传和策划的支持，对获得国家级和省、市级的农业名牌产品予以奖励。进一步加大资金扶持和科技投入力度，采取多元投融资的方式解决资金不足问题，加强基础设施建设，提升基地建设水平；加大农业科技投入，积极引进人才、稳住人才、激励人才，着力提升农产品科技含量。
（三）改进工作方式方法，提升服务水平。根据我县资源优势和产业发展状况，制定全县农产品品牌发展规划，通过引导、服务、规范等方式，培育好农业龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等经营主体，筛选一批影响大、带动力强的农产品基地，重点培育一批省内和国内知名品牌。建立农业龙头企业服务机构，坚持问题导向，以精准帮扶为手段，帮助企业实施品牌建设规划目标，分析农产品基地品牌建设遇到的问题和瓶颈，并在政府职能范围内加快协调解决。
（四）加强舆论宣传引导，强化品牌意识。要牢固树立“品牌就是生产力”、“品牌是现代农业的必然要求”、“品牌是农产品基地建设成败关键”的意识，加强对农业品牌意识的舆论引导，进一步营造农产品基地品牌建设的良好氛围。以市场为导向，通过广播、电视等新闻媒体和农业信息网、中国蔬菜产业网、企信通等网络平台宣传，进一步加大农产品基地品牌宣传推广力度，扩大品牌影响力，形成全社会重品牌、树品牌、保品牌的工作合力。