脱贫攻坚问题整改方案5篇

【篇一】

为深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,全面推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实,按照省工作部署,集中6个月时间,在全市开展脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,进一步强化精准导向、问题导向、结果导向,针对脱贫攻坚工作中可能存在的问题,举一反三、由点及面开展专项排查整改,全面加强扶贫领域作风建设,全面提升脱贫攻坚成效。

二、工作重点

(一)是否存在贫困户识别不精准、审核程序不规范、“两该两不该”等精准识别问题。

主要整改措施:一是严格识别、退出标准和程序,把牢扶贫对象识别、退出“关口”。二是强化信息比对,实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等行业信息与建档立卡信息数据整合衔接、多元共享和业务协同。三是实行常态化动态调整机制,提高识别、退出精度和效率,及时识别新增贫困人口和返贫人口,及时清退不符合标准的建档立卡扶贫对象,坚决防止“两该两不该”问题。(责任单位:市扶贫办、市民政局、市残联等,各县区党委、政府)

(二)是否存在项目规划不科学、调研论证不充分、项目脱离实际、产业发展模式单一等项目安排问题。

主要整改措施:一是坚持规划引领,深入实施贫困地区特色产业提升工程,将贫困地区特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划。二是提升规划能力,加强县级对乡村规划和项目谋划的指导,增强乡村规划和产业发展规划的科学性和长效性。三是加强评估论证,坚持重大项目不评估不上马、先论证后上马,保障项目实施的科学性和效益的可持续性。四是加强项目库管理,根据贫困人口需求、政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况,实行入库项目及时更新、动态调整、有进有出。五是联动推进产业扶贫,强化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫机制建设,促进贫困群众增收脱贫。(责任单位:市农委、市发改委、市商务局、市旅游局、市林业局、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(三)是否存在政策执行不到位、资金发放随意性大等资金使用问题。

主要整改措施:一是落实扶贫资金项目公告公示制度,坚持县级以上财政专项扶贫资金分配结果一律公开,乡村两级扶贫项目安排、资金使用结果及绩效一律公告公示。二是强化资金使用管理,规范拨付程序,加快报账进度。三是完善常态化监管机制,开展专项督查和定向督查,切实提升扶贫资金使用绩效。(责任单位:市财政局、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(四)是否存在因村因户因人精准施策不到位、帮扶方式单一、帮扶效果不好等措施到户问题。

主要整改措施:一是坚持扶贫措施到户到人,全面实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”,针对不同地域的资源禀赋、产业特色和扶贫对象的致贫原因、脱贫需求,制定落实针对性措施。二是坚持问题排查到户到人,持续开展脱贫攻坚工作大排查,逐户逐人明晰细化扶贫对象需求清单、时限清单、措施清单、责任清单。三是坚持帮扶工作到户到人,大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式,积极培育农村新型经营主体,推广合作合营、订单帮扶等有效做法,提升贫困人口与帮扶措施、产业就业的利益联结度。(责任单位:市直各帮扶单位,各县区党委、政府)

(五)是否存在扶贫工作队“驻村不住村”、人员变动频繁、履职不尽责等因村派人问题。

主要整改措施:一是强化精准选派,压实帮扶单位责任,根据干部综合能力和村户实际需求,将能力强、作风实、熟悉县情乡情、熟悉农村情况的业务骨干优先选派驻村,并保持队伍稳定。二是强化业务培训,认真落实扶贫干部全员培训要求,将培训资源向驻村干部倾斜。三是强化日常管理,实行定期和不定期查岗相结合,强化驻村工作队日常考勤,推动驻村干部人在岗、心在村。四是强化考核奖惩,压实驻村责任,加大考核力度,考核结果作为培养和使用干部的重要依据之一。(责任单位:市委组织部、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(六)是否存在脱贫成效依赖“输血”、内生动力不足、扶贫成效不可持续、贫困户缺少长期稳定增收渠道等脱贫成效问题。

主要整改措施:一是切实改进帮扶方式,坚持因户因人施策,实行“一村一案、一户一策”式的精准滴灌,完善内源扶贫机制,激发内生发展动力,不断增强扶贫对象的自我发展能力和“造血”功能。二是坚决防止虚假脱贫,进一步强化动态管理精度,做到有进有出、应扶尽扶。三是建立健全返贫预警机制,强化脱贫户家庭收入状况、返贫潜在因素和后续帮扶措施比对,将已确认返贫的脱贫户及时建档立卡,针对不同返贫原因分类施策。四是更加注重后续帮扶,脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定,脱贫后相关政策保持一段时间,针对脱贫户实际需求,合理安排帮扶项目,依规落实扶贫资金,综合施策稳固脱贫质量。(责任单位:市扶贫办等,各县区党委、政府)

(七)是否存在责任意识淡薄、压力层层递减、政策落实不力、宣传引导不够等主体责任问题。

主要整改措施:一是强化责任落实,坚持“一把手”负总责的责任制,压实行业部门和各级扶贫干部责任,强化长效机制建设,切实推动措施一级一级细化、责任一级一级压实、压力一级一级传导。二是强化问责问效,持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,常态化开展督查暗访,防止“廉洁扶贫”底线失守。三是强化宣传引导,营造浓厚宣传氛围,发挥正向激励作用,铆紧各级党委、政府的主体责任,强化抓党建促脱贫攻坚。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(八)是否存在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不深入、主动发现问题不多、警示预防不力、监督执纪问责不严、高压态势没有形成等监督责任问题。

主要整改措施:一是加大案件线索排查和处置力度,聚焦重点领域、关键环节、要害部位,查办一批违纪违法案件,防止监管浮于表面、惩处问责不力等问题。二是加大作风治理力度,贯彻脱贫攻坚作风建设年各项要求,严肃查处违规违纪违法问题,强化廉政风险防控。三是加大部门沟通协作力度,加强纪检监察机关与组织、扶贫、信访等部门之间信息沟通交流,及时督办涉贫问题线索和信访举报事项。四是加大专项巡视巡察力度,实现贫困村专项巡察全覆盖,形成扶贫领域作风建设长震慑、常警醒的高压态势。(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市信访局、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(九)是否存在虚假脱贫问题。

主要整改措施:一是严格贫困退出标准,坚持对照“一收入、两不愁、三保障”标准,扎实开展退出认定,从严组织退出验收。二是规范贫困户退出程序,完善户脱贫民主评议制度,从严组织退出验收,防范“被脱贫”“假脱贫”“边脱贫、边返贫”等问题。三是持续开展专项排查,对照脱贫年度收入和脱贫户脱贫后的帮扶情况、帮扶成效,综合评价脱贫稳定性,排查整改“数字脱贫”“虚假脱贫”等问题。(责任单位:市扶贫办等,各县区党委、政府)

(十)是否存在形式主义问题。

主要整改措施:一是改进督查方式,贯彻落实关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知要求,减少不必要的填表报数、挂图标牌。二是改进考评方式,从严组织脱贫攻坚成效考核,主要核查识贫、扶贫、脱贫质量。三是完善监督机制,强化扶贫部门与行业扶贫单位、媒体等监督力量合作,及时发现和有效遏止脱贫攻坚领域形式主义问题。(责任单位:市扶贫办、市十大工程牵头单位,各县区党委、政府)

(十一)是否存在借机吃喝、违规报销、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题。

主要整改措施:一是开展扶贫领域作风问题专项治理,紧盯重点领域、关键环节,认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。二是强化政务公开,注重涉贫信息公开公示,加大扶贫资金项目公告公示力度,主动接受社会和群众监督。三是加大惩处力度,坚决执行中央八项规定精神,坚决惩处违规违纪违法行为。(责任单位:市纪委监委、市财政局、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(十二)是否存在不作为、慢作为、乱作为等干部懒政怠政问题。

主要整改措施:一是加强思想教育,引导党员干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基,在奋斗中提升素质、展现作为。二是深化扶贫效能建设,着力解决少数部门单位执行政策不到位、推诿扯皮及少数党员干部对贫困群众“冷、硬、横、拖”等问题。三是完善帮扶工作机制,强化驻村帮扶工作问效,着力解决“驻村不住村”、走读式走访、帮扶措施流于形式等突出问题。四是健全考核评价机制,坚持责任高压化、政策长效化和工作常态化,加强日常工作及扶贫成效监督检查。(责任单位:市纪委、市委组织部、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(十三)是否存在骗取套取、贪污挪用资金等向扶贫资金“动奶酪”问题。

主要整改措施:一是规范扶贫项目立项,严格按照规定程序确定扶贫项目,配套扶贫资金。二是严格执行扶贫资金项目公告公示制度,公开项目资金分配结果和资金使用绩效等信息。三是压实部门责任,严格履行资金使用、绩效评价、监督检查职责,落实监管责任,实施常态监管。四是严厉执纪问责,举一反三,深挖细究,严肃查处骗取套取、贪污挪用扶贫资金问题。(责任单位:市纪委监委、市财政局、市发改委、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(十四)是否存在暗箱操作、大标拆小、随意发包、指定承包、工程转包等扶贫领域工程项目建设问题。

主要整改措施:一是压实主体责任,坚持“谁审批、谁负责”,切实落实扶贫项目立项、实施和监管等各环节责任。二是完善招标体系,明确招投标流程,加强监督检查,确保招投标过程公开公正。三是开展项目审计,定期检查项目谋划、预算、拨款、招标、实施、验收和使用效益,强化源头管控。(责任单位:市发改委、市公管局、市审计局、市财政局、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(十五)是否存在村干部直接吃低保、利用职权安排直系亲属享受扶贫政策、奖补资金发放给直系亲属等优亲厚友问题。

主要整改措施:一是开展专项治理,逐户排查是否存在党政机关干部直系亲属违规建档立卡问题、村干部直接“吃低保”或利用职权“优亲厚友”问题,对违规享受的依规清退、依纪处理。二是强化责任约束,发挥村监委会、村民代表大会作用,提升村级事务“四议两公开”制度规范化水平。三是规范低保认定,按照规定程序进行农村低保户评议和公示公告,定期开展低保评议审核程序规范化核查。四是规范奖补发放,明确扶贫项目奖补标准,提高奖补资金发放的透明度。(责任单位:市纪委监委、市民政局、市财政局、市扶贫办等,各县区党委、政府)

(十六)是否存在吃拿卡要、乡匪村霸问题。

主要整改措施:一是强化为民服务,加强乡镇政府“一站式”办事服务能力建设,提升村级代理点服务效能,规范为民服务流程。二是强化村级组织,结合“村两委”换届,选优配强村级干部队伍。三是强化廉政建设,健全以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政预警机制,从源头上杜绝扶贫干部“吃拿卡要”等违纪行为。四是强化专项治理,深入开展专项行动,严厉打击“乡匪村霸”。(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市民政局等,各县区党委、政府,)

三、时间安排

专项排查整改工作为期6个月,自20xx年7月至20xx年1月,分4个阶段进行:

(一)动员部署(20xx年7月)。

坚持将专项排查整改作为年内脱贫攻坚工作重点,作为“重精准、补短板、促攻坚”专项行动重要抓手,作为脱贫攻坚作风建设年关键举措,深入部署,统筹安排,扎实推进。各县区扶贫开发领导小组要逐项对照、逐事对标,制定印发专项排查整改工作实施方案,成立工作专班,强化部门协同,铆紧压实责任,深入推动脱贫攻坚工作中可能存在的问题再排查、再整改。

(二)自查自纠(20xx年8-9月)。

坚持从思想上找原因、从根子上找原因、从工作落实上找原因,统筹推进自查自纠。市直各有关部门和单位要对照责任分工开展排查;各县区要细化责任分工,实行协同作战,由扶贫部门会同同级纪检监察机关及相关行业扶贫单位,注重“见事、见人、见项目、见资金、见线索”,逐一排查问题线索,深入开展自查自纠,全面推进专项排查整改。对个案性偶发性问题,要定向爆破、举一反三;对苗头性倾向性问题,要抓早抓小、防微杜渐;对违规违纪违法问题,要强化问效、问责到位。9月15日前,市直各有关部门和单位、各县区将自查自纠工作报告报送市扶贫办(邮箱:ahhnfpb@126.com,联系人:杨荣军,电话:5361703)。

(三)全面整改(20xx年10-12月)。

坚持排查与整改穿插联动、整改与建制互为促动,围绕排查整改工作重点,严把标尺、严格查纠、严肃问责,深入对照、深刻剖析、深挖病灶,逐项建立问题清单,分类制定专项方案,深入推进整改落实。对于能够立即整改落实的,不等不靠,立行立改,彻查彻改;对于必须进行专项整治的,明确整治重点,制定具体计划,出重拳下猛药,务求取得实效;对于需进一步研究部署的,明确责任,限定时限,尽快拿出具体整改方案,全力以赴抓好组织实施。12月13日前,市直各有关部门和单位、各县区将专项排查整改工作总结报告报送市扶贫办。

(四)总结提升(20xx年1月)。

坚持抓当前、促长远、关口前移、防微杜渐,在构建精准识贫精准扶贫精准脱贫长效机制、强化权力运行制约和监督体系、健全改进作风常态化制度等方面,紧扣重点领域、关键环节,注重统筹兼顾、抓细抓常,强化源头把控、长效监管,持续提升脱贫攻坚成效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县区、市直各有关部门和单位要强化政治站位、强化监管防控、强化长效机制,充分认识开展专项排查整改工作的重要性和紧迫性,主要负责人亲自抓、负总责,建立健全排查工作责任制和整改工作机制,确保成因剖析到位、阻点排除到位、问题整改到位、工作提升到位。

(二)突出整改重点。深入对照专项排查整改工作重点,注重对标对表、纠错纠偏、问效问责,实行条块化分工、清单化管理、项目化推进,注重解剖麻雀、举一反三、见微知著、由点及面,做到有整改方案、有细化目标、有具体措施、有明晰时限、有责任分工,全方位推动专项排查整改措施落实落细落准。

(三)注重督促落实。市扶贫开发领导小组将结合暗访督查等工作安排,随机定向调度专项排查整改工作,及时深入掌握各地排查整改情况。本次自查自纠的问题不作为考核扣分依据,各县区、市直各有关部门和单位要将严和实的要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节,建立健全常态化长效化督战机制,确保突出问题整改精准深入,确保各项政策措施落地见效。

xx市扶贫开发领导小组办公室20xx年8月8日印发

【篇二】

为深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实扛起中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的政治责任,按照市委有关工作要求,结合我办实际,制定整改工作实施方案如下:

一、整改工作目标

对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真对照反思,扎实整改,逐一销号,确保存在的问题按时整改到位。同时以问题整改倒逼脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,确保如期打赢我办精准脱贫攻坚战。

二、整改重点及责任分工

重点对照中央专项巡视反馈的4类14项问题进行集中整改。

(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策有偏差

1.政治站位不高,存在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策多限于会议转达、文件布置问题。

整改措施:将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入街道党工委中心学习组和“支部主题党日”重要内容,做到学习有计划,有心得,有笔记,带着问题学。

责任领导:颜xx、汪xx

责任单位:党政办、组织办、宣传办

完成时限:20xx年6月30日

2.执行中央“两不愁、三保障”政策变形走样。具体表现在少数建档立卡贫困户住房不到位。

整改措施:一是全面自查,明确责任。二是将办事处建档立卡贫困户赵德军等21户的房屋进行鉴定后,申报危房改造。

责任领导:

责任单位:城建办、扶贫办

完成时限:20xx年3月18日

3.基本医疗保障脱离实际。

整改措施:一是在市相关部门指导下,适当调整健康扶贫保障政策。二是严格执行“三个目录”管理规定和转诊审批制度,保障贫困对象基本医疗需求。

责任领导:

责任单位:xx人社服务中心、扶贫办

完成时限:20xx年4月30日

4.对发展脱贫产业重视不够,培育新型主体缺乏有效办法。

整改措施:扶持壮大新型农业经营主体,推广“市场主体(农民专业合作社)+贫困户”的产业扶贫模式,建立稳定可靠的利益链接机制,让贫困户融入产业链,受益于产业链。

责任领导:

责任单位:农委办、21个村(社区)

完成时限:20xx年12月31日

5.产业扶贫带动性不强,见效缓慢。

整改措施:着重对两个重点贫困村的光伏发电项目,实施收入分配,让贫困户受益。

责任领导:

责任单位:

完成时限:20xx年12月31日

(二)政治担当不足,脱贫攻坚主体责任落实不力

6.对全办的贫困户情况和贫困程度判断不准,急功冒进,有应急式脱贫、指标式脱贫倾向。

整改措施:对全办贫困情况和困难程度进行再核实,进一步摸清家底,严格脱贫标准,按“收入+两不愁三保障”标准开展脱贫验收,不达标不脱贫,坚决杜绝“应急脱贫、指标脱贫和数字脱贫”。

责任领导:

责任单位:扶贫办、21个村(社区)

完成时限:20xx年3月31日

7.脱贫攻坚主体责任“降格落实”,层层下卸。

整改措施:一是全面落实“五级书记遍访贫困对象”行动。落实党委书记和村党组织书记遍访贫困户行动,实现访贫问苦全覆盖,不漏一户一人。二是严格目标考核,将脱贫攻坚工作纳入各工作片、各村(社区)责任制考核的重要内容,对考核排名靠后的主要负责人进行约谈。

责任领导:颜xx、赵勤文、张淑芬

责任单位:办纪委监委、组织办、21个村(社区)

完成时限:20xx年12月31日

8.存在着统筹协调不力,脱贫攻坚合力不足的现象。

整改措施:一是将脱贫攻坚工作纳入重要议事日程,建立统筹协调常态化推进机制,每季度召开一次脱贫攻坚领导小组成员单位会议,根据工作进展情况组织脱贫攻坚检查督办,推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。二是驻村第一书记与村支部书记每月召开一次协商会,交流信息,专题研究并解决脱贫工作中存在的短板。

责任领导:颜xx、

责任单位:党政办、扶贫办

完成时限:20xx年12月31日

9.贫困村党的建设薄弱,党组织战斗堡垒作用堪忧。

整改措施:一是对两个贫困村党员年龄结构进行调查,着力解决党员年龄严重老化问题,加强农村党员队伍建设。二是督促指导重点贫困村依托农村党员群众服务中心,建好图书室、文化宣传栏、小广播等,加强党建引领作用,加强农村思想文化阵地建设。三是对我办2个贫困村集体经济发展情况建立台账,配合财政所开展村集体“三资”清理,完成2个重点贫困村集体清产核资工作。支持与引导农村集体经济发展壮大。

责任领导:

责任单位:组织办、宣传办、农委办、财政所

完成时限:20xx年12月31日

10.对扶贫领域形式主义和官僚主义问题整治不力,基层形式主义屡禁不止。

整改措施:一是采取明察暗访强化监督,及时发现在脱贫攻坚工作中干部帮扶走过场、蜻蜓点水式的帮扶问题,并督促整改。二是坚决执行市、办有关考核的文件要求,减少检查的频次,提高检查的实效。

责任领导:

责任单位:党政办、纪委监委、扶贫办

完成时限:20xx年12月31日

(三)落实脱贫攻坚监督责任不严不实

11.日常监督不到位、没有及时提醒督促村党支部履行好脱贫攻坚的主体责任,并推动有关职能部门落实整改责任、查找制度漏洞和监管盲点。

整改措施:一是经常性对扶贫领域问题线索进行梳理,筛选重要问题线索,采取直查直办、提级办理等方式,严肃查办扶贫领域典型问题。二是结合扶贫领域典型问题,及监督检查中发现的普遍性、倾向性问题,以工作约谈、专项报告等方式推动整改或集中整治。

责任领导:

责任单位:纪委监委、扶贫办

完成时限:20xx年12月31日

12、监督执纪偏松偏远。

整改措施:加大调研督导、情况通报、工作约谈、责任追究力度,推动扶贫领域监督责任压紧压实。

责任领导:赵

责任单位:纪委监委

完成时限:20xx年12月31日

(四)监督检查发现问题整改不扎实,群众获得感不强

13.整改方案、整改报告不严谨,整改过程走形式。

整改措施:一是建立问题清单、责任清单、效果清单,明确责任单位、责任人员、整改措施。二是加强整改过程管理,对整改工作全过程进行检查指导,及时发现问题,及时纠正,确保整改质量。

责任领导:

责任单位:扶贫办

完成时限:20xx年12月31日

14.各类监督检查多次指出的问题,不断上报为“整改完成”,却又屡次发生。

整改措施:一是举一反三抓整改,全方位开展排查整改。二是销号管理抓整改,对照工作清单逐个解决,逐一销号。三是追责问责促整改。对整改工作开展回头看,对虚假整改、屡改屡犯的村(社区)和个人严肃追责问责。

责任领导:

责任单位:扶贫办、21个村(社区)

完成时限:20xx年12月31日

三、方法和步骤

整改工作分为四个阶段

第一阶段:工作部署阶段(20xx年1月30日至2月20日)

1.召开办事处全体班子成员、扶贫攻坚领导小组、驻村第一书记和村党支部书记、包村机关干部会议。深入学习深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央巡视情况反馈会议精神,研究落实意见和整改工作方案。

2.迅速组织传达学习贯彻党中央和省委、市委关于巡视工作的有关要求,通过学习,准确把握中央专项巡视反馈意见整改的正确方向。

3.成立十九届中央脱贫攻坚巡视反馈意见xx街道办事处整改工作领导小组,组建工作专班,切实加强巡视整改工作组织领导。

4.对照巡视反馈问题,认真分析研判我办工作形势,全面排查,认真梳理存在的问题,制定整改方案,建立问题清单、责任清单、时限清单、效果清单,明确责任领导、责任人员、整改措施。

第二阶段:对照检查和问题整改阶段(20xx年2月21日至3月20日)

根据中央巡视要求和省、市工作部署,对照巡视反馈问题,举一反三,全面深入开展问题排查,建立问题整改台账,逐项研究制定整改落实措施。细化整改落实的时间节点、责任主体、质量标准、任务进度,盯实整改质量,对能够立行立改的问题,确保迅速整改到位;需要长期整改的,制定相应整改措施和计划安排。

第三阶段:巩固提高阶段(20xx年3月21日至4月13日)

坚持高标准严要求,进一步强化问题对照检查和整改工作,通过“四查四看”,深入开展自查自纠,固化工作成效,确保整改工作取得实效。一查政治站位,重点看整改主要责任人是否将巡视整改工作作为重大政治任务抓细抓实,整改责任是否层层压紧压实,整改压力是否层层传导到位,有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度,重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度,有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风,重点看整改工作作风是否扎实,有无工作作风漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果,重点看问题整改是否举一反三,点面结合,建立健全长效机制。

第四阶段:汇总上报阶段(20xx年4月14日至4月18日)

按照仙文[20xx]9号文件精神,对问题整改落实情况、追责问责处理情况、建章立制情况及有关建议形成书面报告,于20xx年4月15日前报送市整改工作领导小组办公室。

四、整改保障措施

(一)加强组织领导。街道党工委成立以党工委书记颜xx为第一组长,党工委副书记、主任毛中阳为组长的整改工作专班。党委书记作为整改第一责任人,一抓到底。其他班子成员结合各自分管的工作,落实分管战线的整改责任。街道党政办公室负责牵头工作,街道纪委监委、组织办公室、办事处扶贫开发办公室具体负责整改落实督办。各战线党总支、各村(社区)党组织的负责人坚持把巡视整改作为全面从严治党、推动脱贫攻坚工作的重要抓手,认真抓好本战线与各村(社区)的问题整改工作,以整改实际成效取信于民。

(二)压实政治责任。坚决落实一把手负总责的领导责任制,坚决落实“五级书记”抓脱贫攻坚的政治责任,确保党中央脱贫攻坚方针政策落实、党委脱贫攻坚主体工作落实、纪委监委的监督责任和职能部门监管责任落实。各村(社区)各有关单位要自觉扛起巡视整改的政治责任,对于交办的巡视整改任务,做到主动认领、照单全收,层层抓落实。整改责任单位要主动履职,加强分工协作,及时研究解决问题整改中的重难点问题,切实形成整改工作合力。

【篇三】

为了进一步提高我镇脱贫攻坚工作成效,补齐短板、强化基础,根据景泰县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》的文件精神,我镇高度重视,积极安排部署,认真开展全面逐项自查自纠,为此,制定方案如下:

一、总体目标

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,通过深入开展自查自纠活动,以“绣花”的功夫和较真碰硬的工作作风,进行“全身体检”,及时发现和解决问题,消除脱贫攻坚工作中的各种“硬伤”,全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。

二、组织领导

我镇成立了以党委书记为组长,镇长、分管领导为副组长,各包村领导及扶贫专干为成员的脱贫攻坚自查自纠工作领导小组,具体负责自查自纠活动的统筹推进、检查监督等各项工作。两村是自查自纠活动的责任主体,村书记为第一责任人,具体组织实施本村的自查自纠活动。

三、时间安排

20xx年5月8日—5月31日。

四、工作步骤

(一)制定方案(5月6日至5月7日)。镇扶贫站起草自查自纠活动方案,明确总体目标、责任主体、完成时限、工作步骤、工作要求。领导小组召开会议审议通过自查自纠活动方案,安排部署自查自纠活动。

(二)集中排查(5月8日至5月13日)。包村干部和村书记、主任按照方案要求,举一反三,全面深入查摆问题,对本村脱贫攻坚工作进行全面体检,通过查找存在的突出问题,为下一阶段推进脱贫攻坚工作找准方向。坚持边查边改原则,对查出的问题立即组织相关帮扶人员整改,促进问题早日解决。

(三)集中整改(5月14日至11月20日)。各村针对查找出来的问题,建立问题台帐,明确具体整改措施,做到每个问题都有一个解决方案,都有一个责任人,进一步落实责任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在的成效。对不能及时整改的问题形成书面报告上报镇扶贫站,并要注明不能完成的具体困难。

(四)督促检查(5月21日至5月29日)。自查自纠领导小组将对照景脱领办下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》文件,全面开展专项督查。对整改不到位的问题要及时给与指导,并跟踪落实。

(五)总结上报(5月30日)。5月30日前,镇扶贫站总结自查自纠活动情况,并向县脱贫攻坚领导小组办公室报告。

五、自查自纠内容及整改措施

本次自查自纠活动,重点从以下4个方面进行。

(一)个别地方的基础工作有待提升。两村村级、户内资料不全,存在缺失情况,如户内缺少饮水安全鉴定表、住房安全认定书、“一户一策”帮扶计划不符合发展实际,个别户主认定签字有代签现象等。

进一步加强档案资料规范保存工作。以本次自查自纠行动为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,同时对比国家扶贫子系统和扶贫手册的内容,做到百分之百与实际一致。同时制作户内资料清单,动员所有帮扶责任人入户核查贫困户户内资料,统计户内缺失资料的种类,并及时上报有关行业部门。对未脱贫户要结合户内实际,制定“一户一策”帮扶计划,并先经贫困户签字认可,再由村、镇领导签字复核。

(二)稳定脱贫成效任务仍然艰巨。两村共有建档立卡65户212人,截止20xx年底剩余未脱贫户6户17人,从致贫原因分析,6户主要致贫原因均为因残,家庭收入主要依靠政策救助,自主脱贫难度大。20xx年脱贫户中有12户34人为政策兜底脱贫,收入来源单一,因病、因残户占比较大,稳定脱贫成效任务仍然艰巨。

再次核查贫困户致贫原因,对症下药。对组织富裕劳动力进行劳务输转,患病人口落实相关医疗帮扶政策、残疾人落实残疾人补贴、政策兜底户落实的相关惠农政策进行公示并制作台账,及时兑现光伏产业分红。持续开展“扶志”教育,努力克服“等、靠、要”思想,深挖贫困户潜能,进行创业、就业培训,推动“扶智”脱贫取得成效。

(三)精准扶贫精细化管理仍需提升。一是个别贫困户仍然不清楚自己的脱贫年度,部分贫困户对自己脱贫仍存在异议;二是贫困户家庭人口自然增减情况不及时;三是部分政策宣传不及时、不全面,影响群众的满意度。

加大宣传力度、创新宣传方式,做到宣传无死角最大限度提升群众政策知晓率。我镇要加大脱贫攻坚宣传画、宣传册的使用率,尽量通过通俗易懂的画面把脱贫攻坚知识、政策传递给农民群众。针对个别干部对扶贫政策不熟悉,认识不深、理解不足,在宣传实施过程中出现偏差的问题,加大干部培训力度,针对脱贫实战能力较弱及自身素质不过硬的干部开展专项培训,确保村社干部吃透政策,热心、耐心服务群众,提高群众满意度。帮扶责任人要时常与贫困户沟通,及时掌握贫困户生产生活情况及家庭人员变更情况。一有变动,立即登记做好台账,层层上报,确保动态调整及时,信息准确无误。

(四)部分干部对脱贫攻坚工作有所懈怠。自第三方交叉评估验收后,我镇的部分扶贫工作开展进度慢,户内资料未及时运转,对相关文件精神学习不扎实,会议笔记书写不规整。对脱贫攻坚工作的持续性、巩固性和动态性认识不足。

脱贫攻坚工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。我们要提高政治站位、端正思想,加强政策理论学习,认真对照标准全面查找不足,全身心投入工作,着力提升自查自纠整改工作质量;要强化理论武装,真正学懂弄通弄政策,紧密结合本镇实际,采取务实管用措施,确保整改落到实处;要统筹协调推进工作,准确把握时间节点要求,不断压实责任,着力提高效率;要明确工作职责,加强指导调度,严明工作纪律,全面杜绝形势主义、官僚主义。

六、有关要求

(一)高度重视,精心组织。镇党委、镇政府要把自查自纠活动摆在重要位置,切实提高政治站位,亲自部署、带头落实,迅速行动、主动作为,高标准、高质量完成自查自纠活动。

(二)举一反三、立查立改。两村要全方位、无死角找准找全自身存在的问题,同时,坚持边查边改,不等不靠,抓好自查问题整改。

【篇四】

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进脱贫攻坚各项工作,进一步查漏补缺,全面整改提升,确保圆满完成年度脱贫攻坚各项目标任务,特制订本方案。

一、自查对象

各乡镇街道、各扶贫行业部门、各脱贫攻坚领导小组成员单位。

二、自查时间

20xx年1月25日-1月29日

三、自查内容

(一)减贫成效情况。自查扶贫信息系统,查阅资料,考核脱贫攻坚年度减贫任务完成和取得成效情况。

(二)脱贫人口返贫情况。自查返贫人口(截止20xx年1月15日全省扶贫开发信息系统中标注的20xx年返贫户)返贫原因,定性评价是否存在脱贫质量不高、帮扶工作不实等问题。

(三)“三个落实”情况

1.责任落实。自查各级各有关部门脱贫攻坚责任落实情况。各乡镇街道自查落实省委、省政府和市委、市政府脱贫攻坚政策部署,完成脱贫目标任务等情况。各乡镇街道制定脱贫攻坚实施规划、组织落实各项政策措施、抓党建促脱贫及对扶贫资金管理监督等情况。各乡镇党委和政府脱贫攻坚组织领导情况,实施精准识别、精准施策、精准帮扶、精准退出工作情况。各村“两委”班子建设和推动落实脱贫攻坚政策情况,村级脱贫责任组开展工作情况。各驻村第一书记履行职责情况,驻村工作队和帮扶责任人开展工作情况。行业部门“三个落实”情况。

2.政策落实。对照中央“五个一批”“六个精准”要求和省委、省政府以及行业部门出台的各项扶贫政策措施,自查政策落实、项目实施和取得实际成效情况。自查贫困村和贫困户、脱贫户应该享受的扶贫政策,特别是“两不愁三保障”政策和扶贫项目落实到村到户到人情况。

3.工作落实。各相关委局要自查转移就业脱贫、产业扶持脱贫、易地搬迁脱贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、饮水安全、住房安全、社会保障等专项工作推进和落实情况,核查贫困村基础设施建设、村级集体经济发展等情况。各乡镇街道要自查贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度、脱贫人口返贫情况和“两不愁三保障”落实情况。

(四)财政专项扶贫资金使用情况。一是资金使用和项目实施效益,包括资金安排是否瞄准建档立卡贫困户,项目实施是否与脱贫成效挂钩。二是村级资金项目信息公开和公告公示执行情况。

四、自查方式

(一)入户调查。对贫困户、脱贫户、非贫困户和返贫户进行走访。了解脱贫攻坚政策措施、重点工作、资金项目与精准帮扶到户情况,返贫情况。

(二)实地核查。各乡镇街道和有关市直部门开展本辖区、本系统内规划计划制定、政策措施落实、项目实施管理、项目收益情况等方面的档案资料审核,并对20xx年实施的扶贫项目逐个实地核查,发现问题迅速整改落实。

五、考核验收

市脱贫攻坚领导小组办公室自1月30日起,对全市各乡镇街道、各行业部门、各脱贫攻坚领导小组成员单位自查自纠全面整改情况进行考核验收。

【篇五】

为了进一步提高我镇脱贫攻坚工作成效,补齐短板、强化基础,根据景泰县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》的文件精神,我镇高度重视,积极安排部署,认真开展全面逐项自查自纠,为此,制定方案如下:

一、总体目标

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,通过深入开展自查自纠活动,以“绣花”的功夫和较真碰硬的工作作风,进行“全身体检”,及时发现和解决问题,消除脱贫攻坚工作中的各种“硬伤”,全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。

二、组织领导

我镇成立了以党委书记为组长,镇长、分管领导为副组长,各包村领导及扶贫专干为成员的脱贫攻坚自查自纠工作领导小组,具体负责自查自纠活动的统筹推进、检查监督等各项工作。两村是自查自纠活动的责任主体,村书记为第一责任人,具体组织实施本村的自查自纠活动。

三、时间安排

20xx年5月8日—5月31日。

四、工作步骤

(一)制定方案(5月6日至5月7日)。镇扶贫站起草自查自纠活动方案,明确总体目标、责任主体、完成时限、工作步骤、工作要求。领导小组召开会议审议通过自查自纠活动方案,安排部署自查自纠活动。

(二)集中排查(5月8日至5月13日)。包村干部和村书记、主任按照方案要求,举一反三,全面深入查摆问题,对本村脱贫攻坚工作进行全面体检,通过查找存在的突出问题,为下一阶段推进脱贫攻坚工作找准方向。坚持边查边改原则,对查出的问题立即组织相关帮扶人员整改,促进问题早日解决。

(三)集中整改(5月14日至11月20日)。各村针对查找出来的问题,建立问题台帐,明确具体整改措施,做到每个问题都有一个解决方案,都有一个责任人,进一步落实责任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在的成效。对不能及时整改的问题形成书面报告上报镇扶贫站,并要注明不能完成的具体困难。

(四)督促检查(5月21日至5月29日)。自查自纠领导小组将对照景脱领办下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》文件,全面开展专项督查。对整改不到位的问题要及时给与指导,并跟踪落实。

(五)总结上报(5月30日)。5月30日前,镇扶贫站总结自查自纠活动情况,并向县脱贫攻坚领导小组办公室报告。

五、自查自纠内容及整改措施

本次自查自纠活动,重点从以下4个方面进行。

(一)个别地方的基础工作有待提升。两村村级、户内资料不全,存在缺失情况,如户内缺少饮水安全鉴定表、住房安全认定书、“一户一策”帮扶计划不符合发展实际,个别户主认定签字有代签现象等。

进一步加强档案资料规范保存工作。以本次自查自纠行动为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,同时对比国家扶贫子系统和扶贫手册的内容,做到百分之百与实际一致。同时制作户内资料清单,动员所有帮扶责任人入户核查贫困户户内资料,统计户内缺失资料的种类,并及时上报有关行业部门。对未脱贫户要结合户内实际,制定“一户一策”帮扶计划,并先经贫困户签字认可,再由村、镇领导签字复核。

(二)稳定脱贫成效任务仍然艰巨。两村共有建档立卡65户212人,截止20xx年底剩余未脱贫户6户17人,从致贫原因分析,6户主要致贫原因均为因残,家庭收入主要依靠政策救助,自主脱贫难度大。20xx年脱贫户中有12户34人为政策兜底脱贫,收入来源单一,因病、因残户占比较大,稳定脱贫成效任务仍然艰巨。

再次核查贫困户致贫原因,对症下药。对组织富裕劳动力进行劳务输转,患病人口落实相关医疗帮扶政策、残疾人落实残疾人补贴、政策兜底户落实的相关惠农政策进行公示并制作台账,及时兑现光伏产业分红。持续开展“扶志”教育,努力克服“等、靠、要”思想,深挖贫困户潜能,进行创业、就业培训,推动“扶智”脱贫取得成效。

(三)精准扶贫精细化管理仍需提升。一是个别贫困户仍然不清楚自己的脱贫年度,部分贫困户对自己脱贫仍存在异议;二是贫困户家庭人口自然增减情况不及时;三是部分政策宣传不及时、不全面,影响群众的满意度。

加大宣传力度、创新宣传方式,做到宣传无死角最大限度提升群众政策知晓率。我镇要加大脱贫攻坚宣传画、宣传册的使用率,尽量通过通俗易懂的画面把脱贫攻坚知识、政策传递给农民群众。针对个别干部对扶贫政策不熟悉,认识不深、理解不足,在宣传实施过程中出现偏差的问题,加大干部培训力度,针对脱贫实战能力较弱及自身素质不过硬的干部开展专项培训,确保村社干部吃透政策,热心、耐心服务群众,提高群众满意度。帮扶责任人要时常与贫困户沟通,及时掌握贫困户生产生活情况及家庭人员变更情况。一有变动,立即登记做好台账,层层上报,确保动态调整及时,信息准确无误。

(四)部分干部对脱贫攻坚工作有所懈怠。自第三方交叉评估验收后,我镇的部分扶贫工作开展进度慢,户内资料未及时运转,对相关文件精神学习不扎实,会议笔记书写不规整。对脱贫攻坚工作的持续性、巩固性和动态性认识不足。

脱贫攻坚工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。我们要提高政治站位、端正思想,加强政策理论学习,认真对照标准全面查找不足,全身心投入工作,着力提升自查自纠整改工作质量;要强化理论武装,真正学懂弄通弄政策,紧密结合本镇实际,采取务实管用措施,确保整改落到实处;要统筹协调推进工作,准确把握时间节点要求,不断压实责任,着力提高效率;要明确工作职责,加强指导调度,严明工作纪律,全面杜绝形势主义、官僚主义。

六、有关要求

(一)高度重视,精心组织。镇党委、镇政府要把自查自纠活动摆在重要位置,切实提高政治站位,亲自部署、带头落实,迅速行动、主动作为,高标准、高质量完成自查自纠活动。

(二)举一反三、立查立改。两村要全方位、无死角找准找全自身存在的问题,同时,坚持边查边改,不等不靠,抓好自查问题整改。