关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治完成报告
管理局主题教育领导小组：
按照管理局党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》（xx）要求，对照中央扫黑除恶第xx督导组向xx反馈的《xxxx扫黑除恶专项斗争督导问题清单》，在xx的带领下，管理局扫黑办协调各相关部门，结合xx扫黑除恶工作实际，采取有效措施，扎实开展专项整治。截止目前，xx个方面的专项问题整治已全部完成，取得了阶段性成果，现将整治工作开展情况汇报如下：
一、安排部署专项整治工作
（一）制定专项整治实施方案
为扎实有序开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的专项整治，确保如期完成各项整治任务，管理局扫黑除恶办公室牵头制定了《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治的具体实施方案》，（以下简称《实施方案》）于2019年8月xx日印发给xx各单位党委（党总支），机关各部委处室，直属机构。方案对专项整治进行了详细安排，重点明确了整治范围，并进行了任务分解和责任分工，针对每一项整治任务规定了具体完成时间。
（二）进一步加强学习领悟，提高政治站位
专项整治工作开展以来，管理局扫黑除恶专项斗争领导小组积极组织各单位各相关部门，通过召开专题会议和电视电话会议形式进一步加强学习、统一思想，深刻领悟习近平关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话指示批示精神，提高政治站位，勇于承担政治责任,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务推动落实，并将学习领悟和勇于担当贯穿始终。
（三）成立管理局扫黑除恶专项督导组
为推进扫黑除恶专项斗争扎实有效开展，管理局扫黑除恶专项领导小组成立管理局扫黑除恶专项督导组，对全xx扫黑除恶工作进行全面督导。xx综合工作包片督导组负责扫黑除恶专项斗争督导检查工作；管理局机关纪委负责对管理局机关各部委处室的扫黑工作进行督查。重点围绕对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题等开展专项督导、机动督导。督导检查组同时对各单位各部门党政领导干部扫黑除恶履职尽责情况进行监督，对在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责等问题移送有关部门追责问责。
二、扎实推进各项整改措施落实到位
一是认真抓好问题清单整改方案的落实。管理局扫黑除恶领导小组根据中央巡视整改问题清单中关于xx资源领域方面的问题，同时根据xx扫黑除恶举报线索受理情况，以及中央对扫黑除恶专项斗争的总体部署安排，针对重点领域整点行业开展重点整治。通过定期分析研判，对森林资源、动植物保护、工程建设、矿产资源开发、国有资产、信访维稳、旅游开发等利益凸显、矛盾易发行业领域，进行重点关注和排查整治。2019年9月xx日，管理局扫黑办联合管理局资源xx处制定并联合印发了《xx领域关于贯彻落实管理局扫黑除恶专项斗争推进会精神的实施意见》（xx号），重点打击排查非法侵占林地、毁林开垦、盗采盗伐森林资源，非法取石挖沙、滥挖乱占等行为，以及相关公职人员为黑恶势力有意无意包庇、纵容、充当“保护伞”，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。造成老百姓对涉黑涉恶线索“敢怒、敢言但没人管”现象，或个别公职人员即“黑恶势力”以及暴力抗法、阻碍执法、威胁打击报复举报人及林业行政执法人员等问题。2019年9月xx日，制定印发了《关于依法开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动的通知》（xx号），通过专项摸排和设立有奖举报等措施，查处打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。另外，为及时掌握工作动态，合理部署下一步工作，2019年9月xx日，管理局扫黑办还制定印发了《关于扫黑除恶专项斗争工作信息报送的通知》（xx号），建立工作台账和信息档案。通过一系列意见和办法的制定实施，推进xx专项斗争周密有序开展。以上工作，在实际执行中，将通过动态分析，长期坚持，持续推进。
二是持续深入推进“打伞破网”，严格落实“两个一律”和“一案三查”。扫黑除恶专项斗争事关党的执政基础和国家长治久安。根据中央明确要求，扫黑除恶专项斗争要与反腐结合起来，与基层拍蝇结合起来，要做到一案三查，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。在专项整治过程中，林管局扫黑除恶工作，坚持政治担当，杜绝见黑见恶不见伞，更不能就案结案，通过循线摸排，深挖彻查，严格落实“两个一律”和“一案三查”，持续深入推进“打伞破网”，彻底铲除黑恶势力背后的关系网和保护伞。
三是推动各单位各部门认真检视问题。管理局纪委根据专项整治清单，组织督促xx各单位各部门认真查摆本地区本行业本单位领域对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”方面存在的突出问题。同时对基层组织建设短板和薄弱环节开展集中整治和整改落实，对在专项整治过程中，工作重视不够、压案不办、阻力较大的部门或单位领导干部，区分不同情形，及时采取调离岗位、调整分工等措施。通过各单位自查自纠，目前没有发现这方面存在的问题。
三、深入推进专项整治工作
扫黑除恶关系国家长治久安，关系人民安居乐业。为深入持续有效做好专项整治工作，对照专项整治清单，我们已完成如下几方面工作。
一是开展专题学习研讨。管理局纪委根据专项整治工作安排，以专题学习研讨班的形式，组织各单位纪委和扫黑除恶专项斗争成员单位，认真学习掌握纪检及扫黑除恶相关法律政策、文件精神，为专项整治提供法律指引，学习研讨的书籍，如：《典型案例汇编》《监察机关职务犯罪调查法律事务》《纪检监察工作核心法规与关联指引》《新时代党的作风建设与纪律建设》等。另外，管理局纪委通过协调与大林公安局统一办案标准，深挖彻查对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题，取得了一定工作成效。
二是加强考评工作。根据专项整治问题清单和《实施方案》，由管理局纪委牵头负责，在党风廉政建设和反腐败工作考核工作中安排专项整治考核比重。把对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的专项整治纳入党风廉政建设和反腐败工作年终考评，充分发挥考评“指挥棒”作用，压实各级党委、各单位各部门责任。目前，各单位积极主动，按照《实施方案》要求，有序推进工作。
三是提高专项整治成效。为提高专项整治成效，由管理局扫黑除恶专项斗争领导小组牵头负责，将xx关于黄赌毒扫黑除恶专项整治情况纳入“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会内容，并将专项整治的成效作为主题教育的重要检验标准。通过报社、电视台等网络媒体将整治成效以适当形式进行了公开发布，回应社会关注，收到较好的社会效果。
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