区河长制和水污染防治工作情况
总结
一、全区河长制整体推进情况
一是各级河长充分履职。按照省总河长令要求，强化巡查制度落实，严格按照巡查频次和范围要求开展巡河，各级河长深入所负责河湖现场，全面查找问题、交办问题、解决问题，确保问题第一时间发现、第一时间处理。截至目前，区级河长巡河67次，街道河段长巡河502次，社区河段长巡河680次，7月份全部实现app巡河打卡。召开河长制专题会议33次，专项督查5次，通报5次，下发单项任务交办函21份，集中交办函3份，出台会议纪要8份，交办任务57项，完成42项，正在实施15项，累计投入河长制经费2300万元。
二是持续深化专项治理。扎实开展水污染治理、防洪保安提质、河道卫生整治、船舶专项整治、水质动态监测行动、沿岸风光带造绿行动等六大专项治理。开展控制畜禽养殖业反弹专项行动2次，非法电打鱼执法7次，办理涉河案件2起，行政拘留4人。突出排口管护，对浏阳河沿线18个排口安排专人看护，并以河长制任务交办的形式，对王家湖、亭子港、东屯渡、杉木港泵站前池开展末端截污治理，对沿河7个泵站开展彻底清淤，确保旱季无污水下河。同时为消除环境影响，对王家湖泵站采取加装盖板进行除臭。
三是加强小微水体管护。通过明确管护责任、落实日常保洁、强化常态监管、畅通社会监督等措施加强小微水体管护工作，基本实现了“五无”目标，即“无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染”，为顺利完成河长制湖长制工作目标奠定了坚实基础。
四是按时完成任务清单。市对区2018年度浏阳河流域综合治理任务清单共明确27项目标任务，其中配合实施的7项。截至目前，已经全部完成12项，正在实施的8项，配合实施7项。为加快浏阳河综合治理相关项目进度，围绕河长制全截污、全收集、全处理工作要求，制定并下发了《芙蓉区2018年下半年浏阳河综合治理重点任务推进时间表》，明确任务36项，要求严格按照时间节点，完成治理任务。
五是扎实推进各项工作。一是建立周调度月述职制度，区河长办每周向区级河长、区河长办主任、相关部门通报一周工作进度，各街道河长每月向区级河长书面述职一次，沿河6个街道河段长分别递交了书面述职报告；二是完成非法排口整治，马楚文化园3处非法排口整治完成，并安装了临时截污提升泵站；正在加快对王家湖中心泵站、东屯渡泵站、亭子港泵站前池彻底清淤与末端截污改造；对浏阳河沿河5处泵站阀门进行改造；三是强化河道保洁，增加8条打捞船，确保沿河常态保洁。四是设置沿河桥梁永久性宣传牌6块，排口管护公示牌20块，增强公众参与积极性。五是对东屯渡泵站排口溢流采取抽排转运方式，旱季晴天不间断，确保无污水下河；目前三角塘泵站排口整治截污管道已封闭，实现了王府花园下游全截污；国祯尾水处理工程6月20日正式通水运行，实现了清污分流。六是做好相关截污工程，目前杨家湾撇洪渠因洪水冲毁的跨渠截污管道修复及破损处修补已完成，城建学校西北面截污不彻底的问题改造已完成，双桥港东湖村截污管网错接入榔梨街道雨水管网已完成整改，并对双桥港周边雨污管网进行了全面排查。
二、水污染防治工作开展情况
一是源头控制。结合环保部门日常监管台账和第一次污染源普查的工业信息，认真开展第二次全国污染源普查，组织各街道开展地毯式清查，目前清查工作已基本完成。核对4794家单位信息，甄别有污染源产生的单位71家，涵盖了印刷、医药制造、金属制品、石材加工等行业，并积极督促相关企业进行了整改。加大投入，对浏阳河沿线的11个排口进行了全截污，确保旱季无污水下河。畜禽养殖业全面实现退出，督促辖区所有涉水企业安装污水处理设施，水污染物稳定达标。
二是加强水质监测。设置水质监测点38处，新增浏阳河自动水质监测站5处（8月3日公开招标，目前3处站点完成桩基建设，预计8月10日前可全部投入使用），及时做好浏阳河水质预警。从最新的水质监测情况来看，7月份浏阳河总体水质基本处于四类，有明显改善。其中三角塘附近水质达地表三类有18天。我区坚持每周通报一次水质监测情况，并根据监测结果采取有效应对措施，确保水质良好，做到一河清水入湘江。
三是严格监管执法。严格按照环境监管要求，对辖区所有涉水企业、医院等加密监管，严禁偷排漏排。2017年关停水污染处理设施不健全、超标排放污染物的食品加工、“十五小”企业、石材加工单位19家，行政拘留7人。今年以来，进一步加大执法力度，7月份开展涉水企业专项执法行动2次，组织对浏京石材城、双扬石材城进行了综合整治，督促马坡岭街道关停了西垅洗砂场；对长沙市芙蓉区无名金属加工厂废水直排问题进行了立案查处，处罚金额20万元罚款，并按程序移送公安机关。
四是注重保洁。将河道、河面保洁纳入政府绩效考核体系，沿岸各街道每天巡查河堤排口、卫生保洁，聘请专业的环保公司每天不间断巡逻打捞河面漂浮垃圾；加大河滩清理整治，杜绝了养殖、种植行为。
五是注重生态修复。近年来，投入近xx亿元，完成了浏阳河芙蓉段两岸风光带建设，进一步修复了河岸两侧植被生态系统。
三、黑臭水体整治情况
我区共有13处黑臭水体，全部在东岸片区，包括11处黑臭水体排渠（罗溪港、双杨渠、沙咀子港、细垅托、龟山港、围山圳、姚托撇洪渠、农科院排渠、杉木港、毛坪港、杨家湾撇洪渠）以及两处浏阳河与圭塘河清淤。按照长沙市对黑臭水体整治的要求，我区在全市率先于2016年底全部完成了13处黑臭水体整治工作，2017年，我区对除已暗化外的其他明渠进行进一步生态修复。2018年以来，按照黑臭水体长制久清的要求，我区在印发《芙蓉区截污工程长效管理暂行办法》、《关于进一步加强芙蓉区黑臭水体常态管理和排水口管护的通知》的前提下，制定出台了黑臭水体年度考核管理办法，进一步明确了街道的主体责任，严格落实黑臭水体维护管理经费，确保维护管理到位。要求街道安排专人对黑臭水体每周进行一次保洁清扫，每月进行一次清理清淤，每年对管道、截污池进行一次清理。区建设局每月对黑臭水体进行一次全面检查，并及时通报，发现问题，及时通知街道进行清理和整改。对于今年雨季以来出现反弹的姚托撇洪渠合平段和杉木港下游，区政府高度重视，及时制定整改方案，区建设局和东湖、东岸街道积极落实，及时完成了整改，确保了我区黑臭水体长制久清。