尊敬的考核组各位领导：
首先，我代表南村镇党委政府，向省考核组莅临南村镇检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢。
南村镇位于辉县市西北部25公里处，南部、东部为山脉，中部、北部为平原，西部为丘陵。东与林州市交界，南邻高庄乡、拍石头乡，西接沙窑乡、黄水乡，北连西平罗乡。总面积118平方公里，耕地2.3万余亩，辖25个行政村、98个自然村，6921户30287口人。其中有9个贫困村，2020年底脱贫213户890人，未脱贫户518户1372人。一般贫困户242户，723人；低保贫困户212户，582人；五保贫困户64户67人。在2020年7月份开展的河南省脱贫攻坚问题整改核查评估中，我镇代表辉县市在全省131个县中排名居第19位。
2020年度，南村镇党委、政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神，按照市委市政府的安排部署，加强领导，强化责任，理清思路，狠抓落实，切实在精准识别、精准施策、精准退出上下功夫，使扶贫攻坚工作扎实稳步推进。现将有关情况汇报如下：
一、
按照市委市政府脱贫攻坚责任要求，切实强化政治站位，层层传导压力、层层压实责任，不断创新工作机制、强化工作举措、夯实工作基础，形成了上下联动、责任一体、合力攻坚的工作格局。
（一）夯实组织领导。一是强化组织体系。成立镇扶贫办和镇扶贫产业办，25个村级脱贫攻坚责任组，安排镇村干部与16个面上村贫困户结对帮扶。二是层层落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度、措施，各村工作职责规范，不定期督查检查通报，层层签订脱贫攻坚责任制。
（二）构建责任体系。
（三）统筹社会扶持。充分协调社会力量，建立扶贫大格局。北京冠卓咨询有限公司资助我镇困难学生5名，每月100元生活费。中国狮子联会浙江东方红服务队为10户困难户赠送价值2000元的物资，并出资4000元改善贫困户生活条件和居住环境，为敬老院捐资9890元，为南村中心学校资助图书5000余册，采取一对一资助14名小学生每人每年1500元，帮助他们完成学业。
（四）突出作风引领。深入开展干部作风大整顿活动，把“转作风、抓落实”贯彻于脱贫攻坚工作始终，推动镇村两级干部谋实招、干实事、求实效，以作风攻坚促进脱贫攻坚。全面落实党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制。去年共组织召开脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚档卡整理规范培训会和档卡整理规范推进会、产业推进会、动态调整等大型会议40余次。制订出台脱贫攻坚工作规划、计划和方案，深入调研、指导工作。经常到帮扶的贫困户进行入户走访、采集信息、签字审核，解剖麻雀、发现问题，提出全局性、规范性、指导性意见。镇村脱贫责任组成员、第一书记以及驻村工作队员坚持在脱贫攻坚中锤炼作风，同志们经常放弃节假日，加班加点，甚至带病坚持工作；有的夫妻两口奋战在脱贫一线上，孩子和老人不能照顾；有的累倒在工作岗位上，用实际行动展示了南村镇党员干部扑下身子、倾心为民、真抓实干、合力攻坚的作风面貌。
二、政策落实情况
镇党委政府重点围绕“两不愁三保障”“五个一批”“六个精准”和省委、省政府“转、扶、搬、保、救”工作要求，围绕贫困户、贫困村脱贫退出标准，完善扶贫举措，提升帮扶效果，落实各项脱贫攻坚政策，切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
（一）加强政策宣传力度。充分利用镇村两级扶贫政策宣传专栏、广播、悬挂过街标语、刷写墙体标语、绘制文明新风墙画，印制扶贫政策挂历等形式进行宣传。积极开展“五个一”扶贫宣传活动，做到了“每户贫困户有一套扶贫政策明白卡、每户贫困户有一个扶贫政策明白人、每村有一个扶贫政策宣传栏、每村有一个扶贫政策宣传队、每周有一个扶贫政策宣传日”，印制了精准扶贫政策明白卡，并通过镇村干部、驻村工作队员和帮扶人逐户进行宣传、到村委会集中宣传、小品相声等文艺表演的方式，使扶贫政策家喻户晓。
（二）加大产业扶持力度。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本举措，不断增强贫困群众“造血”功能。
（三）抓牢落实社会保障。1.2020年共有农村低保对象230户426人，发放低保金123万元；五保对象79人，12人为新增户，其中集中供养4人，发放供养金2.4万元，分散供养75人，发放供养金30万元；2.建档立卡贫困户中享受困难残疾人生活补贴90人，每月60元，重度残疾人护理补贴153人，每月60元。3.农村危房改造13户，104000元，其中建档立卡贫困户11户，享受补助88000元。4.建档立卡贫困户11名患者住院享受“先诊疗后付费”政策，免交押金4万元。5.建档立卡贫困户2098人纳入家庭医生签约服务管理,2018年实现群众全覆盖。6.返还建档立卡贫困户2176人新农合参保费328650元。7.建档立卡贫困户2176人享受困难群众大病补充保险130560元。8.建档立卡贫困户2176人享受医疗扶贫再保险217600元。9.小麦种植保险每亩补贴27元，实现全镇小麦种植全覆盖。10.电费减免政策落实。第三季度全镇低保户421人，电费减免共3796.8元，其中贫困户148户，电费减免共2486.4元。11、易地扶贫搬迁。南村镇易地扶贫搬迁对象225户，735人。其中214户选到了佳怡社区的房号，200户搬迁户拿到了新房的钥匙，实现入住，7户搬迁对象因房源问题待后期再进行选房，新增搬迁对象5户。
（四）全面落实教育扶贫。做好2020年度在校贫困生补贴工作，共有313名学前教育和义务教育阶段的学生享受到了营养改善计划补贴和寄宿生补贴，共有67名普通高中学生享受到了减免学费、住宿费和助学金，共有15名中职学生享受到助学金和减免学费，78名高校生享受到了国家助学金。共帮助16名高职、中职贫困生申报“雨露计划”，落实帮扶资金1.6万元；2020年秋季学期，加大了宣传力度，共有38名中职、高职学生进行了申报，33名学生通过了贫困资格和学籍审核，现已进入公示阶段。
（五）认真落实金融扶贫。2020年8月份，按上级金融扶贫政策要求，我镇对所有建档立卡的贫困户建立了信用信息评价体系，为金融扶贫工作打下了良好的信息基础。9月份，农商行南村支行完成小额信贷放款452户，放贷金额1617万元，所贷款项用于企业入股分红，政府贴息。截止目前，452户贫困家庭享受到了人均270元左右的分红，共计分红资金219912元；429户贫困户享受到了贴息政策，实现了稳定增收。另对今年脱贫的没有实现企业带贫分红的30户124人实现了轿顶山入股分红全覆盖，目前全镇213户脱贫户全部实现了产业覆盖。
三、工作落实情况
我们按照市委市政府脱贫攻坚总体部署，制定年度工作计划，按照“六个精准”要求，扎实推进各项政策落实，确保工作质量和效果。
（一）扎实开展动态调整。2020年以来，根据上级安排，对照“两不愁三保障”识别退出标准，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法，认真开展了以纠正漏评、错退、错评为重点的贫困人口精准识别退出、建档立卡动态调整和档卡规范化建设工作。按照“四个必到”的要求（所有建档立卡贫困户和2016年人均纯收入4000元以下的所有农户必到，低保户和分散供养的五保户必到），全面开展入户普查，四类人员普查率达到100%。2020年底动态调整新识别贫困户10户21人，脱贫户213户890人。
（二）推进项目资金落实。2020年上半年我镇主要围绕司东、界地两个出列村实施了道路硬化、安全饮水、标准化卫生室以及综合性文化中心8个基建项目，目前以上项目已经实施了验收。下半年根据上级扶贫部门的工作要求，两个出列村再次进行提升改造，其余7个贫困村的基建项目提前进入实施阶段。全年共计申报35个基建项目，合计投资779.2万元，除河北村的道路硬化招投标程序有变，新贾庄村卫生选址变动以外，其余项目均已开工，资金拨付比例达到了70%（贾庄文化广场资金拨付比例达到了30%）。以上基建项目的实施，为2018年四个贫困村的出列打下了坚实的基础。
（三）着力开展精神扶贫。深入开展党员干部大宣传大走访大整改活动，动员党员干部下沉力量，宣传扶贫政策，开展精准帮扶，提升群众对脱贫攻坚工作的政策知晓度、帮扶满意度和工作认可度。把扶贫同扶志、扶智结合起来，认真开展“我脱贫、我光荣”“扶贫先扶志、扶志促脱贫”等活动，逐级评选“最美庭院”“好媳妇、好婆婆”等，丰富了群众文化生活，树立了“勤劳脱贫光荣”的正确导向，凝聚了脱贫攻坚的正能量。
（四）加强基层组织建设。切实推进抓党建促脱贫工作，不断夯实脱贫攻坚基层基础。
四、存在问题
（一）贫困户脱贫内生动力不强。个别贫困群众仍然存在“等、靠、要”思想，参与脱贫攻坚的积极性、主动性不够，自力更生、艰苦创业、勤劳致富意识不强。
（二）精神扶贫任重道远。当前，农村精神文明建设滞后，扶贫与扶志、扶智相结合效果不明显，部分村民文化素质偏低，文明程度不高，卫生意识不强，“争当贫困户”的攀比思想仍然存在。
五、下步打算
（一）加强基础设施建设。2021年度，南村镇党委政府加大基础设施建设推进力度，保障工程建设质量，确保资金安全拨付，使未出列的七个贫困村基建设施和公共服务项目早日达标，对今年退出的两个贫困村进行提升改造。
（二）加大产业扶贫力度。引进一批能够提供技术要求低、工序简单就业岗位的企业，解决一批没有一技之长、文化水平低、身体状况差的贫困人口就业。同时，大力发展特色农产品加工业，鼓励企业和农户按标准生产、加工、包装，保证农特产品供应质量。积极适应“互联网＋”的新趋势，通过电商、微商等营销新途径，扩大特色农产品销售规模，实现企业扩大规模、带动贫困户就业、实现就业一人脱贫一户的目标。
（三）重点谋划旅游项目。南村镇工业发展落后，原始生态保存完好，发展旅游业优势得天独厚。目前凤凰古村乡村旅游项目、西王村古村落项目已初具规模，发展“慢生活休闲游”有很大潜力。因缺少高标准的总体规划和项目发展资金，南村镇旅游仍处于自然发展状态，规模小、基础差、水平低。要高标准规划旅游发展规划蓝图，积极争取旅游项目，加大资金投入。
（四）认真落实扶贫任务。各项扶贫政策侧重于脱贫人口，确保脱贫户今年年底实现“两不愁三保障”的目标。加强基层设施建设，稳定增加村集体经济收入，按照脱贫不脱政策的要求，对于2020年脱贫的贫困户，我们会随时掌握家庭经济收入情况，对于一些家庭出现问题的已脱贫户，我们将继续加大帮扶力度，确保不出现返贫现象。