市机关事务管理局2020年工作要点
2020年是高标准全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标的收官之年,是成都基本建成全面体现新发展理念国家中心城市的决胜之年。机关事务管理工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、党的十九届四中全会精神及省委、市委全会精神,紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设及“创新提能年”各项目标,按照“政治机关、行政机关、服务机关”科学定位,继续做好文化建设专项试点“下半篇文章”,系统推进节约型机关创建行动,不断提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平,奋力谱写新时代机关事务工作改革创新发展新篇章。
一、提高站位
全面落实新发展理念,聚焦新时代成都“三步走”战略目标,站在超大城市治理体系和治理能力现代化的高度,着力提升保障和管理品质,为施政效能提升贡献机关事务力量。
(一)加强政治建设。深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,领会核心要义、把握精神实质、坚定发展方向。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断提升政治素质。努力建设政治机关,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。努力建设行政机关,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,切实增强复命意识和划句号能力,坚决落实中央、省委、市委决策部署。努力建设服务机关,坚持“以优质的服务赢得信任,以优异的成绩赢得尊重”,切实增强广大干部职工的幸福感、获得感、认同感。
(二)强化大局意识。抓好专项任务,认真落实第31届世界大学生夏季运动会等重大赛事后勤保障工作,配合完成天府锦城等重点项目建设涉及搬迁及公房处置工作。加强财源建设,有序推进闲置低效国有资产清查处置,实现可经营性资产利用市场化、效益最大化。服务机构改革,指导乡镇(街道)行政区划调整涉及资产处置、办公用房调配、公车管理工作。推进绿色发展,积极参与构建“碳惠天府”机制,倡导低碳办公、“零碳”会议,构建无纸化会议系统,抓好节能技改,深化垃圾分类,推广新能源汽车,推动形成绿色低碳的机关运行新模式,助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战。
(三)提升管理品质。完善国有资产全生命周期监管体系,制定《成都市市级行政事业单位国有资产处置管理实施细则》,建立健全资产管理情况报告机制、管理质效跟踪考评机制和资产管理年度通报机制,建成“国有资产全生命周期监管平台”。推进“两化融合”,完成一体化协同办公系统、安全监管指挥中心、“虚拟公物仓”“虚拟中央厨房”及能耗统计、公务用车、办公用房集中管理平台系统升级。抓好节约型机关创建,全面完成全国“能效领跑者”及国家级、省级、市级节约型公共机构示范单位创建工作,节水型单位市、区(市)县直机关建成率达100%,事业单位建成率达50%以上。
二、带好队伍
认真贯彻新时代党的建设总要求,巩固主题教育成果,持续强化理论武装,带动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)夯实党建基础。认真贯彻落实党建工作会议精神,深化党支部规范化标准化建设,坚持机关带系统、党建带群团,持续深化“一机关一品牌、一支部一特色”创建,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极开展“表率、示范、形象”活动,严格落实“一岗双责”,从我做起、向我看齐,一级带一级、一级抓一级,引导党员干部全面提升干事创业精气神、汇聚担当作为正能量。完善基层工、青、妇等群团组织,让“创先争优活动”活跃在各个保障服务点位,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(二)打造专业队伍。落实好干部标准,树立正确用人导向,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。坚持多经历、多岗位培养锻炼干部,加强班子和干部队伍建设,激发生机与活力,提高应对风险挑战、解决问题的本领。积极倡导“终生职业、终生学习、终生奋斗”理念,在各个层级、各个领域选树一批先进集体、工作标兵、技术工匠、岗位能手,引领形成学习先进、对标先进、赶超先进、争当先进的良好氛围,让高素质、专业化成为机关事务系统的形象名片。
(三)牢牢把握意识形态工作领导权。全面落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入全面从严治党主体责任重要内容,与党的建设同部署、同检查、同落实。始终坚持和牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权,上下联动、多措并举开展主题宣传,旗帜鲜明、大张旗鼓讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义,讲党的性质、党的宗旨、党的传统、党的作风,弘扬主旋律,传播正能量。切实加强对门户网站、微博、微信等网络治理,强化保密意识。
三、文化建设
按照国务院副秘书长、国家机关事务管理局局长李宝荣和锐平书记的系列重要指示精神,牢牢把握新时代文化发展方向,推动文化建设从“试点”到“示范”升级。
(一)注重文化浸润。坚持以新思想新理念为指引,积极弘扬中华优秀传统文化、社会主义先进文化、天府文化,传承延安精神、学习张思德光辉榜样,筑牢文化建设的“根”与“魂”。坚持以机关事务文化发展作为提升机关事务治理体系和治理能力现代化的深厚支撑,注重文化传承与开拓创新并行、文化发展与队伍建设并举、文化繁荣与效能提升并重,构筑共同的理想信念、价值理念、道德观念,凝聚起砥砺奋进、同心筑梦的磅礴力量。
(二)注重文化表达。推进成都银杏文化学院建设,强化与成都大学、职业技术学院等教学科研机构合作,发挥企业主体作用和院校基础作用,推广“工学一体化”“职业培训包”等先进培训方式。精心设计落实《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》等标准化课程和教材,积极探索机关事务管理“订单式”学历教育培养模式。推进成都市机关事务管理与文化建设研究中心建设,筹建机关事务管理大数据研究中心,开展新技术(5g)下机关事务管理的挑战等重点课题研究。
(三)注重文化传承。更加自觉地肩负起传统文化、优秀文化、先进文化的传承与发展的历史责任,加强与专家、学者、团队合作互动,提升发挥文化内涵与价值,打造文化闪光点。进一步促进机关事务文化与法治机关、绿色机关、安全机关、数字机关、效能机关、廉洁机关建设融合发展,依托集中优势推动管理创新,叫响做实“十、百、千”活动、国有资产“全生命周期”管理、“三机对标”体系+“智慧安防”建设等创新工程,拓展服务保障领域和范围,提升管理保障质量和效能。
四、风险防范
坚持高标准与守底线相结合,持之以恒抓好安全管理和党风廉政建设,引导广大干部职工知边界、明“底线”、筑“防线”,着力巩固发展良好的政治生态。