全力改善农村人居环境聚力建设美丽宜居
家园
县委、县政府坚持把改善农村人居环境作为加快脱贫攻坚步伐、实施乡村振兴战略和全面建成小康社会的重要内容，按照“改善群众生活条件为底线、整治村庄环境为重点、建设美丽宜居村庄为导向”的思路，以创建“全国文明城市”和开展“全域无垃圾治理”为抓手，因地制宜、循序渐进，全县人居环境改善取得了明显成效。一、践行绿色理念，高位推进人居环境改善
一是强化组织领导。成立了县农村人居环境改善工作领导小组，相关部门、各乡镇、村组分别建立了组织机构，落实了专职人员，构建了县级领导包抓、县直部门分类主抓、乡镇承担主责、村组具体实施、村保洁员专职负责的五级联动格局。二是坚持规划引领。始终遵循“设计美学”，立足于保存记忆、留住乡愁、彰显特色，突出空间立体性、风貌整体性管控，有效避免了无序建设，先后完成206个行政村村庄规划编制，为人居环境改善顺利推
进奠定了坚实基础。三是突出示范带动。率先实施“一池两改三化四美”工程，科学合理确定试点，以点带面、有序推进，先后创建省、市级示范村22个、县级整洁村147
个、庄天二级公路沿线等示范带5条，切实发挥了示范带动效应。二、围绕改善条件，积极开展基础设施建设
一是优先推进农村公路建设。把解决群众“出行难”作为重点来抓，260个建制村全部建成沥青（水泥）路，贫困村所有自然村全部通水泥路或砂砾路，农村公路里程达1362公里。率先推行农村公路“路长制”，坚持“养路先养水路”的原则，常态化高质量开展养护工作，我县被命名为“四好农村路”全国示范县。二是大力改善群众住房条件。探索创新出“易地搬迁型、旧村改造型、灾后重建型”等新村建设模式，累计建成各类新村205个，配套建设水电路渠、绿化亮化、文化广场和村阵地等基础设施；采取“五保之家统建、易地搬迁点多户联建、危房维修加固自建”等方式，累计完成五保之家182户、危房改造
19493户、易地搬迁安置点128个7996户。全县有4.6万
户19万人住上了新房，农村砖房率达到86.7，基本实现了“有新村、有新房、有新貌”。三是优化提升公共服务水平。新建行政村幼儿园94所，行政村4g网络、乡村舞台、农村安全饮水和村卫生室实现全覆盖；完成自然村巷道硬化460.8万平方米，安装路灯7845盏，农村公共服务
水平发生了历史性的变革。同时，统筹抓好农村电网、村村通、信息化服务等工作，力求让农民群众享受到和城里人一样的便捷舒适生活。三、突出重点领域，综合施策系统整治村貌
一是率先开展全域无垃圾治理。在全面打赢存量垃圾“清零战”的基础上，以创新垃圾分类处理为抓手，大力实施增量垃圾资源化利用，我县被评选为全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。围绕垃圾分类收集，为农户配备“三筐一桶”进行户内收集，按照“不可回收、可回收、有害垃圾和可腐烂垃圾”进行分类，农村垃
圾源头减量达50左右。围绕垃圾无害化处理，在分类收集的基础上完善了清运和处理体系，对不可回收垃圾，采取市场化运营的模式，委托第三方企业进行清运处理，农户或保洁员将垃圾投放到村级存放点后，由企业负责运往垃圾焚烧站进行无害化焚烧处理；对可回收垃圾，采取“废品收购人员上门回收+村级回收点+乡村小卖部兑换生活用品+村保洁员变卖”等多种模式进行回收利用；对有害垃圾由村委会定期收集缴企业统一处理；对可腐烂垃圾由农户自行清运至垃圾沤肥点，熟化后还田；对建筑垃圾随产随清，由农户直接运送至村建筑垃圾场进行填埋处理。实现了所有的垃圾都分类收集、清运、处理和综合利用的目
的。围绕解决乱堆乱放问题，每村都开展了“两点三场”建设，利用村庄公共空闲地带，组织群众就地取材、投工
投劳，在每个自然村建设了不可回收垃圾存放点、可腐烂垃圾沤肥点和柴草堆放场、建筑垃圾填埋场、建筑材料杂物存放场。“两点三场”的设置，既减少了大量垃圾中转和处理难题，又使柴草等杂物整齐归场、摆放有序，切实解决了村庄巷道、房前屋后乱堆乱放的现实难题。二是积极实施厕所革命。推广“四种模式”新建或改造农村卫生厕所。在供水方便、有排污管网和污水处理站的易地搬迁新村，以村为单元新建水冲式卫生厕所2045座，通过管网将污水收集到污水处理站进行处理，全程实现了无污染排放。在污水管网未覆盖的山区村，一部分以户为单元新建或改造成双瓮漏斗式无害化卫生厕所，通过两个瓮池二次密封发酵分解处理，粪液由农户直接运送至田间作为有机肥料施用；一部分以户为单元改造成卫生旱厕，通过安装干封式蹲便器，实现了清洁卫生、无蝇蛆、无臭味，粪液由农户自行定期清运至田间地头进行埋土发酵处理。同
时，还采取“卫生厕所+”的模式，将农村“厕所革命”与农户浴室建设有机结合起来，实现一室多用，让农村居民既用上了卫生厕所，也洗上了热水澡。全县卫生厕所普及率达45。三是有效治理农村污水。初步推广建设污水处理站和生物降解工艺处理两种模式，我们与北京基亚特环保科技有限公司合作，签订了代建代管协议，在黄门小河村建成黄门镇区域性污水处理站；在白沙赵沟村建成村级污水处理站，污水处理站处理后的水质稳定达标。在部分山
区村庄，合理建设污水排放沟渠和沉淀池，采取生物降解工艺建成污水处理站，对收集的污水经过三级沉淀发酵处理，基本达到无害化排放，实现了农村生活污水统一集中治理。四是稳步拆除危旧房院。针对塌房烂院影响村容村貌的难题，围绕“搬迁后的旧宅、常年无人居住的“空心院”、部分有安全隐患的房院”三类情况，启动实施了农村拆危专项行动，按照每户补助1000元拆除费的标准，由村上与农户签订拆迁协议后，统一组织施工队拆危复垦，有效解决了安全隐患和视觉差乱的问题。