某县2020年脱贫攻坚情况汇报
我县现有贫困人口1724户、4149人。新冠肺炎疫情爆发以来,县委、县政府高度重视,多措并举推进脱贫攻坚工作顺利开展。
一、主要工作进展情况
部署推进突出“早”。2月初我县边开展排查管控,边对全县建档立卡贫困户生产生活难题和收入波动情况开展摸底。3月18日县领导小组制定了《关于扎实推进新冠肺炎防控期间全县脱贫攻坚工作的指导意见》,为各乡镇及成员单位明确了工作任务,指明了工作方向,及时解决了扶贫工作“要不要干、该怎么干”的问题,确保“两手抓、两不误”。
产业就业突出“增”。增加贫困户收入是工作核心。在产业项目上,继续推进资产租赁模式。2020年列入县级扶贫项目库7个项目,总投资5140万元,已实施项目2个,其余5个正在有序开工建设,完成报账资金236.59万元,报账率8.66%。项目全部建成后,贫困户可增加收益500多万元;在带动模式上,采取入股分红、资产租赁带动的同时,充分发挥党支部连接千家万户、龙头企业连接市场销路的优势,大力推进“党支部+新型经营主体+贫困户”订单生产模式,以技术要求低、劳动强度小的红薯、秋葵、菊花种植为贫困户产业项目,直接带动贫困群众持续稳定增收。新兴经营主体负责技术服务、原料供应、产品包销等,扶贫专项资金奖补,确保有劳动能力贫困户有订单,无劳动能力贫困户以土地入股有收益。据统计,已签定订单协议400多户、800多亩,预计亩均增收2000元以上。近两天已有20户贫困户领取、种植红薯苗15万颗,其他户陆续开始领取种植。在劳动就业上,通过组织劳务输出、主动组织推荐、开发村级公益岗位等办法多渠道就业,力争使务工贫困群众收入不减。全县贫困人口现有普通劳动力1062人,弱劳动力785人,其中县外就业258人,县内就业769人,村级公益岗位就业820名。在复工复产上,将扶贫龙头企业按属地分包给所在乡镇,并列为全县复工复产重点单位。县乡干部主动上门积极原料运输、产品销售、人员返岗等问题,2月底前7家龙头企业全部恢复正常。在消费扶贫上,拓宽扶贫产品销售渠道。与邯郸市如林农业合作社合作,开设网上“扶贫馆”,把全县重点扶贫产品“搬”到网上销售。我县推荐申报省级龙头扶贫企业3家,积极推进扶贫产品认证工作,截止目前已推荐6家扶贫企业为供应商,录入国家扶贫产品认证系统10种,年产品总值2.2亿多元。
问题整改突出“减”。若要提高脱贫质量,存在问题就要清零。开展“百日攻坚”,各乡镇对辖区所有村开展排查,重点牵头单位对62个重点村集中力量排查,补短板、强弱项,确保顺利通过全面普查。目前已排查10个乡镇55个村,共计807户,并将发现问题及时移交乡镇和相关部门落实整改。推进问题整改,以国考省考市考反馈的点对点和共性问题,以及第三方评估、审计发现问题为重点,逐条查摆,举一反三,建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单,确保所有问题全部整改到位、不反弹。实施挂牌督战,围绕脱贫人口“回头看”、“6个重点任务清单”、资产资本台账和监测台账建立等,狠抓整改落实、任务落实、责任落实,确保6月底前所有问题全部清零。2020年3月27日省扶贫办通报:全省117个非重点县中20个县问题数据清零,我县位列其中。数据过录清洗,我县及时传达县委书记薛洪志关于数据清洗批示精神,在全县开展“讲政策、讲变化、解难题、送温暖”为主题的走访活动,组织乡村干部和帮扶干部逐村逐户逐人逐项开展信息数据核查比对,通过入户走访、政策宣讲,让贫困群众明白“惠在何处、惠从何来”,引导贫困群众听党话、知党恩、跟党走,彻底解决一些贫困户“不知情、不认可、不感恩”等问题,确保下半年全面普查工作不出现任何问题。
监测台账突出“分”。一是分三类对象监测。按照低于上年度贫困退出收入标准1.5倍以下,对脱贫不稳定户、非建档低保户、边缘易致贫户及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户的进行监测,分别建立台账。二是分三色标注预警。根据家庭收入和“两不愁三保障”指标,分三色(绿黄红)标注,动态预警管理。对家庭成员身体健康、收入低于5400元且主要收入为政策兜底的,列为重点观察对象,标注为“绿色”,村干部每月入户走访;对收入低于5400元、家庭成员有残疾、慢性病的,列为重点关注对象,标注为“黄色”,村干部每半月入户走访一次;对收入低于5400元、家庭成员因病或其他原因出现支出较大的,列为拟救助对象,标注为“红色”,村干部协助申请相关救助。据实相应落实产业就业、兜底保障、防贫保险、社会救助等政策措施,确保主动发现,因户施策、及时救助。目前,“绿色”对象327户、913人,“黄色”对象15户、40人,“红色”象1户3人。
二、下一步努力方向
面对新冠肺炎疫情挑战和我们存在的问题、短板,我们将全面贯彻落实市扶贫办系列工作部署,迎难而上,主动作为,化危为机。一要压实工作责任,督促指导乡镇、各行业部门聚焦“两不愁三保障”目标,狠抓“三落实”(责任政策工作)“三精准”(精准识别、精准帮扶、精准退出),确保靶心不散,劲头不减。二要全面提升质量,以“百日攻坚”为契机,以挂牌督战为抓手,围绕增加群众收入、全面巩固提升、预防返贫致贫三方面重点任务集中攻坚,扎实推进产业就业、问题整改、政策落实。三要建立防贫长效机制,加快推进综合保障、精准防贫、基金救助工作,探索扶贫产业风险防控措施,确保如期打赢脱贫攻坚战。