煤矿安全监察工作经验资料保障队伍建设推进执法监察水平
xxx省以小煤矿多,灾害重,风险高,事故多发。
执法监察任务艰巨,我们以队伍建设为保障,以制度规范为线索,以严格执法为手段,坚决控制煤矿重大事故。
2018年全省煤矿事故造成22人死亡,比去年减少10人,减少31.3,这是建设以来首次死亡人数减少到30人以内,首次没有发生10人以上的事故。
主要的方法如下
一、摆水龙头
火车跑得很快,所以都靠车头带。
只要领导班这个领导跳舞,风度正直,战斗力强,整体形象好,和风正气,能带走团结和谐进取的队伍。
一是加强党内民主,增强整个领导小组的战斗力。
修订党组工作规则
行政工作规则,根据集体指导、民主集中、个别咨询、会议决定的原则,实行党组会、局长事务会制度,充分发挥不统一、不独唱、集团积极性,确保科学决定,避免决定错误。
会议前充分准备,在会议上深入分析,会议后好好改善领导干部的民主生活会。
二是领导干部树立榜样,调动全体同志的积极性。
重视发挥模范领导作用.
各级领导小组勇敢地负责,负责,深入基层,经常战斗在执法的最前线。
省局的领导每年在下层100天以上的分局的领导每月下井10次以上。
省局领导随时掌握监察队伍的思想动态,分局领导经常与监察员展开一对一、面对面的恳谈活动,消除忧虑,使监察员感受到组织的关心和家庭的温暖。
三是加强作风建设,营造清新的气氛。
是永恒的道路执念,拿着它耐心建设,制定深化机关作风整顿优化营商环境
进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的规定,全面开展三个专业管理,不抛弃四风,改变作风。
选拔任用领导干部工作办法登场,真的是政治严谨,使用能力强的人才,让有知识和能力的人才高兴,培养了干事、干事、想工作的人才。
二、建立制度
没有规则就不能周围。
制度建设是煤矿安全监察工作走向规范化的重要保证,是严格团队、严格执法的关键。
一年来,我们在实践中形成了三方面的制度体系。
一是党建制度体系。
指挥党的政治建设,调整党建领导小组,制定贯彻落实全面从严治党要求的实施意见,印刷2018年全面从严治党工作要点和任务分工,细分责任状的内容,采用定期报告、及时检查、监督管理等形式,从严格的党的责任措施全面执行,更浓厚地抓住党建设、强党建设的气氛。
二是执法监察制度体系。
以规范执法为核心,建立了定期执法分析制度。
以周计划和月例会为平台,周促进月,月保证年,按计划执行法律,确保按计划完成。
制定了监察十步工作法
执法监督办法
行政处罚证据规则,严格规范了执法、监督、审查行为,形成了有特色的监察执法和内部监督、纠正的容差机制,切实提高了文件质量和执法权威。
三是廉政建设制度体系。
深刻吸取过去事件的教训,审视重点岗位和关键环节,重点加强政治规律和组织规律,用监督执行纪四种形式,继续加强勇气、理解气氛。
制定了领导干部廉政谈话制度实施办法,加强党员干部的日常管理监督,早期逮捕,使咬耳朵拉袖子、脸红出汗成为常态。
三、执法变得严厉
打铁要自己坚强。
实现煤矿安全生产,要实现长期治安,根本依赖法治,重视法律执行者的水平和负责。
坚持目标方向,不断加强法治思考,严格开展执法监察,减少企业安全风险,抑制增长。
一是全面推进执法监察。
坚持责任监察不放松,把责任监察和各监察的深度融合起来,推进企业实行生产经营全过程安全的生产责任跟踪制度。
坚持执法六项准确性,真正严格、坚定和实现执法工作。
将安全训练、应急救援、职业病危害防止等内容纳入各监察,实现了一体化的执法。
借鉴安全体检的做法,完成了5个特别监察规定的动作和气体、冲击压的防治两个特别监察的自由动作。
二是全面推进重大灾害对策。
制定构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制指导意见,突出重点地区、企业、环节和岗位,把握重大风险、管理重大风险的两个关键点,着力于风险管理。
发表瓦斯综合治理办法,加强燃气零超限目标管理,加紧燃气对策落地。
组织专家站在13处高度,突坑上,提交了14份报告书。
贯彻防治水细则年,确定2018年是冲击性灾害预防和预防年,组织防冲细则专项训练,开展专项监察,加强企业资源和综合管理。
三是全面深化对违反非治疗和地方安全监督工作的检查指导。
开展百日攻防法,依法正确打击违法行为,集中取缔,有效地防止了煤矿重大事故。
制定关于切实加强对地方煤矿安全监管工作监督检查的意见,充分利用建议书、通报、商谈、责任追究等手段,不断压迫政府领导和部门监督责任。
制作两部预警教育片,组织6个月的预警教育专业活动和专业审计,开展法制建设大培训,提高了员工的法治意识。
全年举行了警告教育、法制训练等活动305次,13071人受到教育。
执行行政执法与刑事司法衔接办法,140人对7起授权事故负责,11名负责人和8处煤矿纳入联合惩戒黑名单管理。
一年来,国家局大力支持,我局主动发出声音,积极推进各级党委政府废除落后的生产能力政策。
制定贯彻落实专项整治方案的实施意见,通过严格关闭三关,推进淘汰退出工作落地。
2018年,全省关闭煤矿245处,占年初煤矿总数的42,退出生产能力xx万吨。