为认真贯彻落实开江安办《关于印发2019年全县冬春火灾防控工作方案的通知》（开江安办〔2019〕94号）的有关要求，切实做好我镇岁末年初特别是元旦、春节和全县“两会”期间的火灾防控工作，结合县安办《关于印发全县安全生产集中整治工作实施方案的通知》工作部署，经镇党委政府研究决定，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解风险的重要指示精神，以及11月22日全国和全省安全生产电视电话会议精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，针对岁末年初火灾规律和特点，以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点，深入开展冬春火灾防控各项工作，逐级落实监管责任，及时化解安全风险、消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力和管理水平，有效减少一般火灾、降低较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
经镇党委政府研究决定，成立甘棠镇冬春火灾防控工作领导小组，成员名单如下：
组长：孙昌标党委副书记、镇长
副组长：王华川党委委员、副镇长
张华党委委员、副镇长
成员：镇安办、交管办、派出所、各村（社区）书记
三、工作内容
（一）开展风险研判。各村（社区）要召开会议，对本辖区冬春季火灾形势，部署推进冬春火灾防控工作，厘清工作责任，强化不放心、不托底区域、行业和单位的工作措施。
（二）提升公众消防安全素质。各村（社区）要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对老幼病弱等重点人群，组织乡镇、街道、社区工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。
（三）深化“三自主两公开一承诺”活动。各村（社区）要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责。对辖区、行业单位“三自主两公开一承诺”情况进行督导检查。逐一建立辖区、行业单位消防工作台账。
（四）深化消防安全执法检查。各村（社区）要分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、学校、医院、养老院、施工工地、民宿客栈等重点场所基础信息台账，梳理问题清单。督促单位场所落实消防安全责任制，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（五）开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。各村（社区）对本辖区小微企业、家庭作坊底数，建立工作台账，开展日常性消防宣传和检查。
（六）强化消防安全管理。各村（社区）组织力量对出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前，各村（社区）要指导繁华商圈、节日、火龙节等大型活动时落实火灾安全防范措施。分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
四、时间安排
（一）部署发动阶段（2019年12月25日前）
各村（社区）召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（2019年12月26日至2020年全国“两会”结束）
督促辖区单位深化“三自主两公开一承诺”活动，行业部门要开展排查，针对突出风险召开推进会，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。
（三）总结验收阶段（2020年全国“两会”结束至3月底）
甘棠镇政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）要成立冬春火灾防控工作领导小组，承担日常工作。进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作落实、抓出成效。
（二）强化监管协作。各村（社区）要各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。