乡防汛抢险、山洪和地质灾害、消防应急综合演练方案

第一部分:应急预案基本内容与工作组织

一、应急预案演练的目的

我乡位于山洪灾害、地质灾害频发地区,随着短时强降雨天气的日益增多,山洪灾害、地质灾害给人民生命财产带来的威胁越来越大,造成的损失越来越严重。为了进一步普及地质灾害安全知识,增强村民安全意识,提高处理突发事件的能力和逃生技能,切实掌握洪水来临时的应急处置和迅速逃生、自救、互救的基本方法,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻山洪灾害、地质灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产的安全,故开展本次应急演练。

二、应急预案演练的任务

本次防汛、山洪和地质灾害、消防应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,梅家乡梅家社区破桥处山体滑坡后缘裂缝突然加大,前缘局部发生小滑塌,极大威胁群众的生命财产安全,情况十分紧急。按《梅家乡防汛抗旱和山洪灾害应急预案》,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾的有效措施。

三、应急预案演练的原则

(一)以人为本.避让为主的原则;

(二)统一领导.分级负责的原则;

(三)反应迅速.措施果断的原则;

(四)部门配合.密切协作的原则。

四、应急预案演练背景

灾害隐患点位于梅家乡梅家社区破桥,该地灾隐患由暴雨加涨水诱发而致。隐患斜坡坡向180°,坡度30—70°,坡宽约200米,纵向长150米,平面形态呈方形,剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡两边出现的两条纵向裂缝长约200米,宽度约5米,滑坡体总体积约10000立方米。如果发生整体滑坡,将严重危及社区20户居民近64人的生命财产安全。目前,水位上涨,导致滑坡后缘裂缝突然加大,前缘已发生局部小滑塌,遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。

五、应急预案演练的组织

在乡防汛抗旱指挥部和县应急管理部门的统一领导下,由梅家乡人民政府组织实施。

六、演练时间

2020年4月27日上午9:00—11:00(8:30在梅家乡政府院内集中)。

七、演练地点

(一)灾害隐患点:梅家乡梅家社区破桥。

(二)撤离安置点:在梅家乡梅家社区党群服务中心。

(三)演练会场:能够看到地灾隐患点和安置点的场所(可以与安置点在一起),要求地面平整宽敞,视野开阔,便于参演人员集中和观摩演练过程。

八、应急预案演练的实施步骤

(一)应急预案演练预备工作

为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥.迅速.高效和部门协调的一体性,4月26日提前召开协调会议。

会议内容:

1.介绍演练方案;

2.讨论演练方案实施的有关问题,征求参会人员意见;

3.组建由乡党委书记郑鹏书记任总指挥,乡长耿川江任指挥长,其他班子成员为副指挥长,演练所在村组负责人和监测员为成员的乡防汛抗旱指挥部,明确各组工作职责。

(二)各职能组及工作职责

1、综合协调组:郑山川牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置,会标、各组标牌等的准备和主持人员的落实等。

2、抢险救援组:李冀和刘真牵头,乡应急小分队和电力抢险小分队配合。任务为:及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区。

3、地质调查组:马亚力牵头负责,自然资源部门和监测员组成。任务为:调查、核实险情,组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出对策和措施。

4、后勤保障组:夏瑜牵头负责,乡干部、村干部组成。任务为:搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项(参加演练的村民每人一瓶水和一包方便面)。

5、治安保卫组:熊伟牵头负责,乡村应急队员、派出所组成。任务为:维持现场秩序,保障交通安全和人身安全。

6、医疗救护组:由乡卫生院长贺先勇牵头负责。任务为:抢救伤员,提供所需药品和医疗器械,防止灾区疾病暴发。

7、宣传报道组:由梁尤东牵头负责。任务为:及时发布有关抢险救灾信息。

(三)应急预案演练工作准备

1、综合协调组:明确所有参与演练人员的组织与分工,组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作;做好紧急撤离群众的训导工作。

2、后勤保障组:落实好本组参加人员及分工;落实演练场所的布置;划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。

3、医疗救护组:落实好本组参加人员及分工;由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

4、抢险救援组:落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

第二部分:应急预案演练实施程序

灾情总体设想:梅家乡梅家社区破桥山体隐患点,因受连续强降雨影响,滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大,前缘局部发生小滑塌。据气象预报,强降雨天气还将持续,极易引起大面积山体滑坡,直接危及下方20户.近64人的生命财产安全。情况十分紧急!

8:30至9:00演练准备。演练会场人员:县级部门指导人员:县应急管理局刘自权副局长、县自然资源局王泽军党组书记,乡全体领导和职工,各村(社区)四职干部、地质监测员和演练主持人。综合协调组.抢险救援组.医疗救护组等工作组在观摩席前集合。

9:00至11:00应急演练过程演练会场和各行动现场(见事件与对白)