安全生产领导讲话

安全是天，平安是福。安全是人类生存和发展的基本条件，是关系到广大群众生命和财产安全的头等大事。我们要时刻绷紧安全生产这根弦;要时刻谨记安全生产是不可触碰的底线、红线、高压线，不能一劳永逸;要时刻铭记安全责任重于泰山，安全工作应该常抓不懈。

一、“严”字当头，依法治安

在区委、区政府的坚强领导下，全区各级各部门牢固树立“抓安全就是抓发展、惠民生、促稳定”的理念，始终坚持“严”字当头，依法治安，全区实现了平稳安全发展。具体来讲，做了以下几个方面的工作：

1、进一步加强了组织领导。成立了以书记为顾问、区长为主任、人大联系安全生产工作副主任、所有副区长、政协联系安全生产工作副主席和经开区管委会副主任为副主任的区安委会，各乡(办)和安委会成员单位也成立了相应机构，把“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求落到了实处。

2、进一步强化了安全责任。区、乡(办)两级党委、政府按照属地管辖原则，建立健全了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员共同管的“一岗双责”制度，党委、政府的安全生产领导责任得到加强;各部门按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责、谁审批谁负责”的要求，监管执法力度逐步加大;各类企业加大安全生产投入力度，完善安全管理机构，严格企业领导现场带班、安全教育培训制度，企业安全生产主体责任意识逐步提升。

3、进一步健全了工作机制。我们规范了安委会会议制度，实行双月一召开，及时分析调度、部署安排各时段的工作;我们实行了隐患交办制度;我们确立了季度排名制度，对各乡办实行一季一检查、一季一排名、一季一通报。

4、进一步夯实了基层基础。各乡办、各部门明确了由行政第一副职分管安全生产工作;各乡(办)安监站保障了2名以上专职安监人员，并安排了专项工作经费，各村(社区)明确了由书记兼任安监员，由区财政安排了1200元/年的工作补助。

二、认清形势，总结经验

成绩值得肯定，经验需要总结，形势更要认清。我们必须清醒地看到，当前全区安全生产形势依然不容乐观，主要还存在以下问题：一是底子薄。影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决，粗放型经济增长方式尚未转变，企业低、小、散的状况没有改变，这些企业往往安全隐患多，安全投入严重滞后，致使一些旧的问题和矛盾尚未解决，新的问题和矛盾又呈现出来。二是落实难。一方面，企业主体责任落实难。特别是一些中小型企业，投入不足，责任不明，安全生产监管严重失控。开安全生产会议，老板也不来，只来个一般中层的，回去就忘了，或者给老板汇报，老板也不愿意听。另一方面，行政监管责任落实难。个别地区和部门的安全生产工作仍然只停留在会议上、口头上、文件上，安全隐患排查治理不严、不细、不实，工作流于形式，走过场，导致安全生产工作落不到实处。

三、强化措施，狠抓落实

1.充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。

安全责任重大，追究责任严厉。对此，我们必须深刻认识，高度重视，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

安全发展关系到人民的切身利益，保障生命安全是人的最基本的需求。安全生产是我区加快发展的切实需要。当前和今后一个时期，是我区全面发力、奋力冲顶、抢占先机的重要关口，加快发展任务很重。要加快发展，首先就要有平安稳定的社会环境。加强安全生产工作，努力营造一个安全稳定的生产生活环境，是我区当前和今后一段时期尤为重要和紧迫的事情。我们一定要打起十二分精神，瞪大眼睛，严守死守安全生产这根红线，坚决杜绝重特大安全事故的发生，绝不能让安全事故影响我们的精力、拖累我们的步伐，影响我们团结奋进的大好局面。

2.健全长效机制，打牢安全生产工作的基础。

总的要求是要按照市委市政府安排部署，结合我区实际，进一步落实并完善安全工作长效机制：一是严格落实“一岗双责”。要按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审批谁负责”原则，把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人头。二是健全隐患排查机制。要坚持防范于未然，把安全隐患大排查、大整治贯穿全年安全生产工作的始终，进一步从源头上消除安全隐患。排查要到边到底。坚持拉网式推进、滚动式排查，全方位地开展隐患排查整治。对安全隐患突出、安全事故多发的重点行业、领域、环节要紧盯不放，确保安全隐患早发现、早处置、早整改，整治要彻底到位。三是强化应急救援机制。要针对存在的突出问题和重大隐患，在完善应急预案体系、开展应急演练、加强应急救援队伍建设、强化应急物资储备四个方面下功夫，做到未雨绸缪、有备无患。要严格执行事故信息直报制度，出现事故要按规定及时如实上报，若出现重大情况，分管领导必须第一时间赶到现场，并及时向主要领导报告。

3.抓好重点领域安全监管，牵住安全生产“牛鼻子”。

一是切实抓好交通安全。以近几年我区安全事故情况来看，交通是我区事故死亡人数最多的行业。所以要切实抓好以交通为代表的重点领域、重点行业和重点环节的监管工作。抓好道路交通安全，全面落实交通安全各项防范措施，坚决遏制重大事故的发生。一方面，要加强道路交通安全监管，公安、交通部门要加强路面管控，继续治理车辆超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为，要严防死控，严格执法。另一方面，要加强基础设施建设，加快推进“生命工程”，不断完善事故多发点、临水临崖高落差路段、危桥等安全基础设施。

二是严格抓好校车安全。这里之所以强调这点，是因为这个问题事关学生生命安全，而且全国、全市现在都高度重视。现阶段，因生产力水平和经济实力的限制，我区要实现大量购置校车还不可能。我们当前要在“严管”上下功夫，严格管理好现有校车;长远在结合区情合理规划布局学校上动脑筋，尽可能让孩子能够就近入学，让孩子们能够在半小时内步行上学。

当然，除了以上两个重点领域和行业，还要继续加强烟花爆竹、消防、食品等重点领域、重点行业的安全监管。

4.加强组织领导，进一步加强安全生产宣传教育。

(1)转变作风，狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”也就是说，抓落实、见实效至关重要。现在安全生产的法律法规和政策措施已经比较完善，关键是要落实。今后必须严肃法纪，严格执法，做到政令畅通，令行禁止，对拖延不办甚至拒不执行的要依照法纪严肃处理，绝不姑息。

(2)加大投入，增强保障。投入是改善安全生产形势的重要保障。对于我区来说，安全生产怎么重视都不过，怎么投入都不多。各级各部门要保障足够的安全生产投入，既要增加安全生产监管单位的人力、物力、财力投入，改善安监队伍工作条件;也要增加生产过程的投入，从而有效改善生产环境，提升安全生产水平。

(3)搞好宣传，加强引导。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，推广先进典型和经验;对忽视安全生产、导致重特大安全事故的典型事件，要予以曝光。广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。居安思危，警钟常鸣。一个人的生命是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜自己的生命，远离事故。珍惜生命，让我们从自我做起，从我们身边的每一件小事做起，高扬安全旗帜，保障人身安全。让安全这个永恒的主题深深的烙在我们每一个人的脑海中，让我们的每一天、每一时都防范于未然，都平平安安!