新一轮区划调整给开发区注入了新的发展活力,带来了新的历史发展机遇,显现了积极变化:区域面积扩大,开发区面积由原来的25.6平方公里扩充到52.6平方公里;经济总量增强,一季度全区生产总值11.4179亿元,增长32%;利税大幅提升,一季度实现利税亿元,增长%;产业结构优化,工业经济形成了以盐化和精细化工、纺织服装、五金机械、新型电子、旅游用品和新型材料加工六大支柱产业为特色的经济发展新格局,合并后全区工业企业总数达到483家,其中规模企业数达117家;园区面积拓展,工业园区开发面积由原来的5.8平方公里扩展到11.5平方公里。调控能力进一步增强,资源配置进一步整合,现代服务业进一步集聚,调整机遇提升了开发区的综合竞争力。但是,在机遇面前,我们也清醒地认识到面临的巨大挑战,表现在:整合过程中各种矛盾的消化,区域竞争导致招商引资形势严峻,重点项目推进困难,城市化进程加快推进中基础配套设施滞后和投入不足等等。
机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们将抢抓机遇,迎难而上,采取强有力的措施,确保开发区作为全市对外开放的先导区地位不变。河头并入开发区后发展势头只能增强不能落后,按照我区新一轮发展目标,我们的工作思路和目标是:全力实施“3220”工程,即在常州市内省级以上开发区中保三争二,力争进至全省省级以上开发区20强,各项工作在全市创先争优,努力把开发区建成全市对外开放的先导区、新型工业化的先行区、先进制造业的核心区、现代服务业的集聚区、新农村建设的示范区。
为确保我区在全市的龙头地位,我们结合区划调整后的新形势,自我加压,负重奋进,全面调整今年各项主要经济指标:地区生产总值56.39亿元,业务总收入218.6亿元,工业销售收入xx亿元,地方一般预算收入xx亿元,均增长30%;实现工业增加值xx亿元、工业利税xx亿元、利润亿元,分别增长%、%和%;工业有效投入xx亿元;协议注册外资3.67亿美元,实际到帐外资1.6亿美元,自营出口创汇2.405亿美元。
围绕以上思路和工作目标,我们在全年工作中将着力于“五个创新”、“五个突破”:
一、创新推进工业化,务求在新型工业化进程上取得新突破。加快工业化进程是提升综合实力的战略重点,按照全市新型工业化会议工作要求,我们将扶持和激励企业实施科技创新,用高新技术改造传统产业,对企业进行嫁接改造,提高生产自动化程度,实现产业升级。对一些重点企业加大技改力度,把技术改造与新产品开发、新技术推广、引进国外先进技术的消化吸收等有机结合起来,走上水平、上质量、上档次、高效益的路子,不断增强企业发展后劲和产品在市场的竞争力。加快高新技术项目引进,拉长、拉粗产业链。全力打造盐化和精细化工、纺织服装、机械电子、旅游用品、新型材料加工等特色产业群,不断做大、做强、做精、做优,进一步彰显特色产业优势,把开发区打造成新型工业化的产业基地。
二、创新招商引资,务求在开放型经济上取得新突破。进一步实施招商引资“一把手”工程,明确主攻方向,创新招商方式,完善激励机制,实现开放型经济的大突破,确保完成全年协议注册外资3.6亿美元,实际到帐外资1.6亿美元的任务。一方面在主攻方向上强势推进。精心组织人力千方百计主攻重大项目,想方设法主攻国外资本转移项目,瞄准欧美、日韩、港澳等重点区域,进一步强化小分队招商或委托招商、中介招商、代理招商;重点抓好现有外资企业的引资和增资扩股,实行“以大引外,以外引外,以优引外”,不断提升我区的经济外向度和外资利用率。另一方面在落实责任上强势推进。坚持目标化和责任化相结合。强化目标考核,将招商引资的目标任务分解到各部门,落实到每个人,安排到每时段,做到月保季、季保年。强化责任考核,实行月通报,季考核,对完不成目标任务的部门或个人,实行一票否决。同时,完善项目库建设,把招商引资与招才引智结合起来,提高招商引资实效。
三、创新项目推进,务求在有效投入上取得新突破。推进项目建设,是调整经济结构、增强发展后劲、提升综合竞争力的重要举措。认真组织“项目推进年”活动,以项目为抓手促进有效投入持续增长。实施一批重点项目,重点抓好今年18个开工项目,力争早开工、早峻工、早投产、早达效;推进重大项目建设,着力抓好个市确定重点项目,特别注重抓好个投资亿元以上的重大项目、个投资亿元以上的大项目、个投资万元以上的高新技术项目,以高、尖、新、大的项目来拉动工业经济的快速增长。
四、创新载体建设,务求在工业园区推进上取得新突破。完善以道路为核心的“三通三化”。加快园区内道路连片成网与外环主干道对接,重点推进好水电、桥涵、管网、绿化、亮化和美化工程,不断完善园区的配套功能。实施以项目供地为目标的大拆建。完成21万平方米的拆迁目标,为进区项目用地提供保障,备足500—1000亩招商熟地,为吸纳大项目提供承载能力。加大新建科教载体的力度。新建5万—10万平方米的创新载体,通过扶持和培育,形成若干拥有自主知识产权的规模企业、具有前沿技术的省级研发机构以及国内外知名的专利商标品牌,将园区打造成成科技创新的先导区。
五、创新社会和谐,务求在新农村建设上取得新突破。找准区域调整后新农村建设的切入点,紧紧围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入实施民生工程,切实做好拆迁安置工作,努力化解区划调整、征地拆迁中涉及的群众矛盾,务求在和谐社会建设上取得新进展。同时围绕把开发区建成“投资环境一流的新型工业区”,结合“新三清”,大力度加强环境整治,净化、美化区容村貌,努力创造清洁卫生、秩序井然的区域发展新形象。
发展恰如春潮,攀登未有穷期。新的使命在召唤着我们,新的目标在激励着我们。抢抓新机遇,塑造新形象、实现新跨越、建设新开发区,是我们的坚定责任。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,开发区人必将振奋精神,凝心聚力,咬定目标,克难求进,把开发区建成“全市对外开放的先导区、新型工业化的先行区、先进制造业的核心区、现代服务业的集聚区、新农村建设的示范区”的目标一定会实现!